铁路运输公司高质量发展策略研究

赵媛媛

[摘 要] 文章从企业高质量发展的时代背景入手，提出运用“大质量观”指导铁路铁路运输公司高质量发展的思路，同时针对铁路煤炭运输公司在高质量发展中的问题和难点，提出具体的解决措施，用真正做到既看重产品和服务质量，又看重过程和体系的质量观实践，发挥领导作用；让职工树立“大质量观”意识，将每个职工都打造成为岗位上的“质检员”，共同推进铁路运输公司向高质量发展迈进。

[关键词] 大质量观；高质量发展；策略研究

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

一、高质量发展时代背景

党的十九大期间，中央经济工作会议提出了高质量发展的时代命题，为中国经济下一步的发展指明了方向。2018年，李克强总理在政府工作报告中对国有企业提出了新要求：“国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。”国务院国资委提出“按照高质量发展的要求，深化供给侧改革”的工作主线。在这样的大背景下，我国许多国有企业开启了高质量发展之路。作为陕西煤炭领域的龙头企业，陕煤集团已开启了高质量发展模式；黄陵矿业公司也制定了“创建五个一流”等一系列举措促进企业高质量的发展。作为煤炭产业的辅助单位，铁路运输公司（承担整个黄陵矿区煤炭外运任务）也深刻地认识到：只有树立“大质量观”意识，以“大质量观”的视野重新认识企业的发展，为煤炭企业和用户提供真正精优的运输服务，才能促进企业转型升级，推进铁路运输公司高质量发展。

二、“大质量观”与高质量发展的关系

从概念隶属来看，高质量发展是“大质量观”的分支；从理论和实践来看，“大质量观”是指导高质量发展实践的理论基础，“大质量观”必须贯穿于高质量发展过程中，以指导高质量发展向更好的阶段迈进。所以为促进企业高质量发展，必须充分认识掌握“大质量观”管理内涵、原则精髓、工作方法，采取适当的手段，运用于管理提升工作之中，使企业发展的步伐更稳，走得更深更远[1]。

三、高质量发展进程中存在的问题

（一）从外部来看，有机遇有挑战

国务院在《推进运输结构调整三年行动计划》中，系统地对未来大宗商品运输结构调整进行了规划，将“公转铁、公转水”作为主攻方向，开展铁路运能提升行动，加快铁路市场化改革，建立灵活的运价调整机制，规范铁路专用线收费，增加铁路运输量；随着“西煤东运、北煤南调、铁水联运、铁路直达”运输网络不断完善，全国煤炭运输制约瓶颈逐渐缓解，煤炭铁路运输迎来诸多利好，为煤炭铁路运输公司促进转型升级、迈入高质量发展阶段带来机遇。但随着矿业公司打造循环经济，大力发展火力发电，如黄陵矿业2019年2×660MW电厂项目进入核准程序，2×1000MW电厂项目可研工作有序推进，未来黄陵矿业在火力发电将做到5055MW；火力发电对矿业公司煤炭需求会越来越大，企业就地消化煤炭产品将会对铁路运输公司运输生产造成巨大的冲击。

（二）从内部来看，有差距有不足

在企业文化方面，煤炭铁路运输公司高质量发展意识的宣传还不到位，职工对于高质量发展的理解还不够深入，有的职工的认识仅仅停留在口号上；在人才队伍建设方面，劳务派遣工占比居高不下，职工队伍结构年龄偏大，导致员工呈现乏力状态；在科技创新方面，科技创新力度略显不足，创新成果转化率不高，推广应用缺乏长效机制；在干部作风方面，部分干部职工担当意识和执行力有所欠缺，还存在着思想僵化、得过且过的心态；上述问题归结起来主要是文化、人才、科技、管理的问题，而这四个方面正是激活煤炭铁路运输企业发展的主要动力，只有切实解决，才能为高质量发展汇聚源源不断的动能[2]。

四、铁路运输公司推动高质量发展的相应措施

为贯彻和落实高质量发展的要求，铁路运输公司将全面落实以精优服务为重点，以推进高质量发展为目标，以筑牢安全为基础，以提质增效为重点，以人才队伍为支撑，以创新管理为途径，以强化科技为保障，砥砺奋进，追赶超越，落实精优服务，确保发展成效的解决措施。

（一）强基固本，全面夯实安全基础

煤炭运输公司牢固树立“安全第一、生命至上”理念，持续推进“四治理一优化”工作。煤炭运输铁路公司要狠抓安全教育，大力开展学规章、学业务和“三懂四会”安全教育培训等活动，建立考试题库，通过“逢查必考”机制保证学习效果，着力解决员工的安全行为治理“3641”体系中的知识和技能缺陷。突出双重预防，以干部包保、现场走动检查、隐患整改为抓手，切实解决煤炭铁路运输公司隐患排查针对性不强、闭环管理落实不力、基层主体意识不清等问题； 推进风险分级管控，创建具有铁路运输公司特色的安全风险防范管控体系。创新安全管理，建立定期分析、考核通报机制，推行“安全互检”模式，不断提升检查和管理质量。强化《防止人身伤亡措施100条》等制度的执行落实，规范职工行为养成，解决职工管理和行为缺陷。强化基础考核，做实做细安全基础和质量标准化两项考核，强化现场管理，狠抓重点盯防，落实问题整改，严格责任追究，确保安全生产动态达标。加大环境治理，做好废水的合理排放以及固体废弃物、废油废料的回收处置，确保全年实现环保零事故[3]。

（二）多措并举，提升运输效率、效益

围绕效率做文章。坚持“保内增外，先到先裝”的原则，科学合理安排煤炭铁路运输公司的运输生产。精准分析提效率，强化调度指挥作用，及时掌握现车预确报、货源及装车进度，合理调整机车运用，对运量、作业情况、施工监管进行精准盯控，加强部门段站之间的协作配合，减少各项作业环节中的空费时间；强化货装组织监督管理，提升装车质量和装车效率；落实空扣车执行标准和二次复检措施，做好焊修车工作，提高车辆利用率。内外兼修优设备，提高设备春秋检及日常维养、自检、自修能力，严把外部维修质量关，着力从运行质量、技术缺陷、应急处理等方面深度挖掘各类潜在的风险，系统解决和消除设备、设施在管理中存在的隐患，保证行车运输安全。

围绕效益出实招。树立“大成本”意识，向成本和管理要效益。全方位，强化成本控制。细化核算，深入生产源头，将指标层层分解落實到人，加强成本管控，提高经营分析能力，推进效益薪酬二次分配，使员工人人都是经营者、岗位都是利润源，实现岗位增值、企业增效、员工增收；多渠道，提升经营质量。加大科技投入，优化生产系统，提高技术化、信息化应用能力，实现提质增效；强化内控责任落实和规章制度执行力，提升煤炭铁路运输公司的经营管理水平。

（三）以人为本，创新人才队伍建设

坚持三个优化。优化职工队伍结构。落实定编定员方案，完善岗位设置及人员配置，招录新职工，有效解决职工接续问题，确保人员队伍稳定。优化培训内容和方式。完善职工培训考试题库，提升培训效果；推行聘任兼职教师管理制度，激活培训动力；落实岗位培训责任制，做到管业务必须管培训，提升培训质量。优化薪酬激励机制。对有职称的专业技术人员在绩效工资上面予以倾斜，调动职工参与继续教育、职称考评的积极性，提升员工素质。

（四）以创为先，发挥科技支撑作用

强化技术担当，充分调动煤炭铁路运输公司技术人员的创新积极性，增强公司技术课题自主研发和攻关能力，持续开展铁路运输公司数字化、智能化研究，提升运输效能。发挥平台优势，用好创新工作室、微创客技术交流会等平台，深入开展“五小”创新、“三小一练”和劳动竞赛等活动，激发公司全员参与热情，增强岗位创新活力。加快创新成果转化，系统总结和推广公司历年的优秀创新成果，加大创新成果的转化应用，使其成为助推公司发展的利器[4]。

党的十九大报告明确提出，建设“质量强国”。不论是从高质量发展的要求、还是从煤炭铁路运输公司经营管理的需求来看，质量的影响都是巨大的、关键的、决定性的。而更煤炭铁路运输公司要认清质量在经营中的重要地位。于煤炭铁路运输公司而言，要认清提供精优服务的重要性，公司高层人员要从企业发展的高度树立“大质量观”的强烈意识，一线职工也要充分认识自己的工作质量与企业高质量发展息息相关，只有把“大质量观”意识贯彻到企业经营的全领域、全过程，才能提升企业的核心竞争力，优化盈利水平，实现企业的永续发展[5]。

参考文献：

[1]郎志正.大质量、发展质量与品牌[J].交通企业管理，2011（9）：45.

[2]杨音.关于企业大质量的确立[J].石油工业技术监督，2007（4）：90.

[3]江远明.树立“大质量”观念 构建“大发展”格局[N].中国质报，2019-04-18（003）.

[4]王福平.构建大质量工作格局 加快推动高质量发展[J].中国质量技术监督，2019（03）：13.

[5]黄焱军.改革创新强质量 提质增效促转型[N].中国质量报，2015-11-05（004）.