公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究

骆颖

摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视现有的公路工程施工投标预算编制及报价的管理分析。而目前我国的公路工程建设属于我国建筑工程的重要组成部分，在我国现行的公路施工管理中占据着很重要的地位，因此其投标预算编制是整个公路工程的重要管理核心内容。本文主要针对现阶段的公路工程施工投标预算编制及报价要点进行简要分析，并提出合理化建议。

Abstract： With the rapid development of China's economy， the country is paying more and more attention to the existing highway construction bidding budget preparation and quotation management analysis. At present， highway engineering construction is an important part of construction engineering in China， and occupies a very important position in the current highway construction management in China. Therefore， the compilation of bidding budget is the core content of the whole highway project management. This article mainly analyzes the key points of highway project construction bidding budget preparation and quotation at the current stage， and proposes reasonable suggestions.

关键词：公路工程;施工投标预算编制;报价的要点

Key words： highway engineering;compilation of construction bid budgets;highlights of the offer

中图分类号：U415.2;TU723.2                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）04-0015-02

0  引言

就我国公路工程项目的发展中来说，其中投标预算是工程量清单编制的最主要的因素，也是目前投标文件中的核心内容。因此每一个公路企业都会格外的关注工程清单的投标预算资金管理工作。而在传统的招标方式中，很多企业都是采用合理低价法来使得中标的单价成本空间极度压缩，相对于投标企业来说，必须要注重投标的预算编制以及在报价中的合理报价技巧，从而获取更多的社会经济效益，发挥其最大的价值作用。

1  公路工程施工投标预算编制的准备工作

1.1 严格审查招标文件以及图纸信息  在进行预算管理时，对于目前的公路工程的投标预算编制管理首先要仔细的审查相应的招标文件，对其中的重要条款进行细心的研读，做好相应的检查记录，了解检查记录要点，逐步的要求投标人进行合同项目条款的专业性的探讨，根据文件内容以数据表格的形式，对其中的要点进行逐步说明。例如在公路工程项目中，很多风险设定条款都需要按照国家所规定的标准以及依据来进行设计，税金的计算方式也需要根据国家所出台的税率标准来进行合理的扣除。除此之外，还需要仔细的查看图纸，根据招标人对于建筑物以及原材料的实际需求情况来对其进行逐一分析，减少部分漏洞所带来的安全隐患问题。

1.2 严格勘查目标现场情况  在投标中标前必须要对相关的项目进行现场的勘查，对现场的地质环境以及其他的因素做现场分析，积极地按照招标文件所要求的内容来对其进行现场的调查研究，及时根据区域的情况了解当地的原材料的供应、价格、质量以及产量等。对于部分地区的施工便道的搭建，可以积极的做市场调查研究，对比每个地方之间的价格差异，从而了解不同的区域中的项目实际情况，这样才能够做出合理性的应对方案。

2  公路施工投标预算编制中存在的问题

2.1 公路工程施工投标预算编制前期注意事项  在社会的不断发展中，投标单位在进行投标预算编制中必须要要求每一个员工都及时的了解和掌握不同的投标公路工程项目的资料以及相关规定，使得公路工程项目中的招标文件与投标预算的编制能够详细的分析。因为其不仅关乎到工程的技术，也关乎到工程的质量以及其他方面的进展，因此投标单位必须要提前的研究和分析中标文件的内容，进行现场的实地勘察，了解材料的市场行情，从而制定正确的方案，促进我国目前公路工程投标预算编制的管理。

2.2 对招标文件理解不透彻  在投标标书制作时，对重点内容认识不到位、理解不透彻，过于关注投标相关要求，而忽视了招标方所列出的特殊需求及條款，或是因技术性失误，对招标文件、施工图纸的审查理解不透彻，对施工工艺流程或规范内容不熟悉，致使一些分部分项工程在清单中出现遗漏。

2.3 相关信息数据收集不精准  部分施工企业在数据信息搜集、整理、分析方面存在一定不足，数据采集细度与深度不够，导致材料价格、人文环境以及当地政策等与投标报价紧密相关的信息不够全面。另外，部分投标报价人员过于主观臆断，完全凭借以往的工作经验进行判断，对于最新信息了解不及时，致使数据收集不全面、不精准，投标报价工作出现偏差，从而导致决策失误。

3  工程预算中的计价与报价

3.1 工程预算中的计价方法  在社会的不断发展中，我国目前的工程建设项目一般都会采用分布组合的方式以及其他的单件，实物计价的方法来对工程项目建设的招标预算进行管理，也会以招标文件的方式以及预算的定额作为依据，实现预算的合理化控制，因此在报价的时候也必须要遵循预算编制的原则保证报价与预算编制的水平处于同一条线上。在进行编制报價投标之前，必须要了解到招标文件中的合同条款，施工要求以及技术规范等相应的基本信息，仔细的分析不同项目工程的数量以及设计图纸之间的联系，排列出分项工程的数量和选用定额。在此期间，必须要注意分项工程不能疏漏也不能重复计数，这样才能够使得最后的数据是准确的，因此必须要提前的调查相关的材料单价，确保材料单价的增幅数为10%以上，这样就能够使得整体的报价降低2.5%。

3.2 工程预算的报价分析  在进行投标管理中，必须要对所做出来的基价进行研究分析，集中相关的指标分析以及基料分析情况，根据工程中的每个部分的相关指标来对其进行设置，如果与指标相差太大，就需要进行重新的市场考量以及基建检查，了解不同的标价编制的情况，对其进行调整。其中的计量分析法就是指单独所抽出来的人工以及材料等机械费用的预算是否存在合理性，这个合理性的分析方法可以使得他们所占标价的比例进行合理的划分，使得整体的预算编制更加的具有实际的操作效益。在进行报价时，必须要准确的预估竞争对手的实际报价策略，积极利用手中的资源，了解竞争对手的最大情况，从而做出自己本企业的方案，使得企业中标中的可能性不断的加大。

4  公路工程项目投标竞价的技巧

4.1 采用调价的策略对其进行分析  在公路工程的投标报价中，必须要根据现场的报价情况进行恰当的调价处理。对每一个投标企业来说，基本上都会使用这种策略。而在现实生活中调价策略有很多种，很多时候经常会采用保本低价的方式来获取最大的经济利润，从而使得整个目标的使用方法更加的准确，而在通常情况下必须要保证好基本的本金，在本金收回的同时获取最大的经济利润价值，这样才能够真正实现调价的目的。一般来说，保证人工材料等相关的费用可以使得整体的数量管理费得到最好的价值使用，使得报价能够得到最好的价值发挥。采用调价的方式来对其进行投标报价管理就可以打击对手的嚣张气焰，从而为本企业提供一定的时间机会，也能够提前的洞悉不同竞争对手的市场行情策略。

4.2 采用不平衡报价法对其进行分析  在进行公路工程的投标报价中，必须要采用不平衡的报价法，保证总价是一定的，从而在单价不一的情况下提升整体的项目运行的效率。一般来说部分项目的单价被压低，那么另一部分的项目单价就可以被适当的抬高，这就会使得报价的内容得到整体性的优化提升。在投标报价中，很多不平衡的报价方法也需要结合其他几个方面来进行衡量，这就可以使得企业在施工任务不足的情况下，使得自己的本金得到回收，从而获取一定的利润。如果企业的任务很充足的话，就可以相对的提升对应的利润率，这样就可以使得企业的利润空间扩展，这时候企业也能够根据项目的性质来对其进行报价，一般来说，项目工程的报价低一些就可以，就可以将报价的价格稍微提高一些，这种不平衡的报价方法可以使得不同的技术要求不断完善，减少由于不同的技术标准所导致的投标出现的不足之处，增大企业的中标概率。

4.3 采用多方案报价法对其进行分析  在公路工程进行施工招标时，必须要采用一些招标文件，对工程的范围进行介绍，比如说某些地区在进行企业项目招标时，会采用一些不平等的条款以及不清晰的基础信息，这个时候就可以采用多方案的报价法，根据招标文件的基本内容进行报价，从而提出新的要求，这样就可以把报价的价格相对压低，使得在利润最大化的基础上获得最好的投标方案。但是必须要根据到招标文件的相关内容作出规定性的报价，不然的话就算报了价也会被定义为是废标。因此在实行方案的设定时，必须要将建议方案采用中性的可行分析方案，其中的内容也必须要相对成熟。这种多方案的报价法可以及时有效地应对在报价过程中出现的一些紧急事件，使得整个项目能够有多种方案来对其进行管理，增大中标的概率。

4.4 采用突然降价法对其进行分析  在进行工程公路施工投标报价中必须要对投标的实现进行管控，在最后的实现进行突然降价，然后确定好最终的投标报价，这样可以在投标过程中使得投标与招标人的整体报价都处于保密控制的。作为竞争对手的投标人就会对其产生一定的放松警惕，因此在进行投标报价时，很多基础信息能够严格保密，不会被泄露，适当的时候还能够根据这种情况来采取措施迷惑对手，确定好基本的降价幅度预报，在最后阶段做出正确的决策。这样可以使得在将成本控制在自己的预算编制范围内，还能够获取到最大的经济效益，从而促进我国投标中标公路预算编制的可持续性进步与发展。但是采用这种方法，必须要注意其中的一些要点，在最后实现进行降价时，需要跟自身企业的财务以及工程相关人员进行协商，将降价的幅度控制在预算编制的基本范围之内，这样才能够保证整体的预算方案和项目的施工方案进行合理化的分析，能够在后续的施工管理中获取较大的经济收益。

4.5 以获得较高利润为报价策略  在预算公路建设投标报价书制作过程中，为了给出价更高价值的企业利润，相关的招标过程经理应，在时间的利润预算分析的预算报价开发量。并计算利润的报价过程应当从多因素入手，如施工进度的要求，难度以及地质和水文气象和环境因素而影响投标利润计算的科学分析和预算提案的及时开发，从而对工程招投标预算管理的帮助。因此，对于公路建设预算提案，制定了相关的项目管理招标，施工管理要及时改变项目的概念，将提供高利润率的施工管理方法明确，科学的发行预算方案，以帮助保护公司投标的利润。

5  结束语

综上所述，现阶段的公路工程施工项目在进行招投标时，必须要把握好公路工程施工的预算编制要点以及相对应的投标报价的技巧从而在控制成本的基础上，使得企业获取到最大的经济效益，也能够保障整体的公路施工项目的工程质量，促进人们的生活可持续性进步与发展。

参考文献：

[1]杨萌.公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究[J]. 四川建材，2016，42（1）：287-288.

[2]田康.公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究[J]. 工程技术：全文版，2016.

[3]马慧宇.公路工程施工投标预算编制及报价的要点[J].甘肃科技纵横，2012（2）：30，103-104.

[4]敬彦.公路工程施工投标预算编制及报价技巧探究[J].四川水泥，2018（4）：260.

[5]刘虎庆.公路工程施工投标预算编制及报价技巧探微[J]. 化工管理，2018（32）：100-101.

[6]赵庆宝，艾丽杰.公路桥梁工程投标中的预算编制和报价技巧探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019（04）：24-25.