晁呈亮
[摘要]随着国家“一带一路”倡议的实施及海峡西岸经济区的建设, 物流业保持高速增长趋势,并对物流配送水平提出了更高的要求。为缓解城市交通压力,促进城市配送体系健康稳定发展,构建合理高效的城市配送网络体系具有重要意义。文章基于绿色经济,首先分析厦门城市配送的现状及存在的问题;其次构建厦门城市配送网络体系,包括城市配送分拨基地、物流配送中心、社区末端配送网点等物流节点的构建;最后提出推进厦门城市绿色配送网络体系发展的对策建议。
[关键词]厦门;城市配送;网络体系;绿色经济
[DOI]1013939/jcnkizgsc202007172
1前言
为推动城市配送集约高效发展, 缓解城市交通拥堵, 促进物流业降本增效,福建省交通运输厅、发改委等五部门联合印发《城市配送集约高效发展实施方案》,目标是到2020年年底,各设区市实现城市配送“五统一”,全省基本建成集约高效的城市配送服务体系。[1]
2018年8月,在交通运输部办公厅等部门联合发布的《关于公布城市绿色货运配送示范工程创建城市的通知》中,厦门与天津等22个城市被选为绿色货运配送示范工程创建城市。[2]厦门市结合实际,制定了《厦门市运输结构调整工作实施方案》,其中提出开展六大行动,包括城市绿色配送行动。[3]
为扎实推进厦门市运输结构调整工作,提高综合运输效率,降低物流成本[4],笔者认为有必要梳理厦门城市配送发展现状及存在的问题, 对厦门城市配送网络体系的构建提出初步设想, 在此基础上提出有关措施建议。
2厦门城市配送现状分析
21配送需求分析
厦门是中国东南沿海重要的中心城市,是中国的五个经济特区之一,是台湾海峡西岸经济区的中心城市。据统计局统计数据显示,厦门市国内生产总值(GDP)持续增长,发展态势良好,2018年,全年全市实现地区生产总值479141亿元,比2017年增长77%。三大产业增加值分别为244亿元、198016亿元、278685亿元,分别增长26%、81%、75%。三大产业的发展为物流产业的发展提供了良好的基础。第三产业中,全年实现社会消费品零售总额154242亿元,比2017年增长66%,批发和零售业实现增加值接近400亿元,比2017年增长28%。
厦门城市配送的需求客户主要有生产制造、批发,包括餐饮在内的零售企业以及城市居民,其中,批发零售企业的商业配送需求最为旺盛,城市居民次之,主要配送品种是日用消费品,且呈加速增长的趋势。
22配送企业现状分析
近年来,厦门市现代物流业可谓是千帆竞发、百舸争流。截至2018年年底,全市相关的物流企业法人和企业法人分支机构约7000家,其中市级重点物流企业51家,已投产市级重点物流项目37个;全行业营收、利润和纳税总额均实现稳步增长。预计到2020年,厦门市将培育20家以上骨干城市配送企业。
23交通环境分析
(1)城市配送车辆。厦门市营业性货运车辆总体保持增长趋势。据厦门经济特区年鉴统计,截至2017年年底,厦门市货运车辆107872辆,较2016年增长95%,其中重型车辆27196辆,中型3071辆,轻型77100辆,微型505辆。货运车辆是提供城市配送服务的载体,车辆数量的多少、吨位的大小直接影响到城市配送网络的供给能力。厦门市货物运输车辆的数量、吨位的增加、车型的调整等都为厦门市城市配送的发展提供了良好的前提条件,但与此同时,货运车辆的增加所带来的城市交通拥堵、环境质量下降等方面的问题也需要予以高度重视。
(2)城市配送总量。城市居民可支配收入不断提高、社会消费品和网购量增长快速,致使城市配送量逐年增长。2018年厦门邮政管理局统计数据显示,厦門全年快递业务总量完成3031019万件,快递业务收入完成4279亿元,同比增长均超过20%。这充分说明人口和商业设施集中于中心城区造成配送需求高度集中。
3厦门城市配送存在问题分析
31城市配送基础设施建设不尽合理
经过多年发展,厦门市物流基础设施得到改善,但是配送网络体系的具体规划建设的前瞻性不够,跟不上形势的发展;城市配送中心、配送网点数量不足;社区配送点很少,商业街(中心)、社区商业中心及居民密集区大多没有规划配套;食品冷链、医药、图书等专业配送节点结构也不完整;海陆空运输的有效衔接急需改善,配送、分拣系统的有机结合短板明显。
32城市配送制约瓶颈尤为突出
城市配送具有高频率、小批量、短距离、重时效等特点,是市民生产、生活需求的重要保障。但配送车辆进城难、停靠难、装卸难仍是普遍问题。据厦门市统计局数据显示,截至2018年年末,厦门市常住人口达411万,比2017年增加10万人,同比增长25%,人口密度高。据厦门市车管所提供的数据显示,目前厦门市机动车保有量已超150万辆。人口密度高、车辆保有量大、土地资源稀缺、城市物流配送规模大,并且大力推行的配送货车限时限行及夜间运行监管政策,致使配送时间、环节、成本增加,配送业务供需矛盾日益突出。
4厦门城市配送网络体系的构建
41配送网络层次
城市配送体系的构建对于城市发展规划来说是一项具有战略意义的决策,完善的物流配送体系是一个城市经济发展、商贸流通的必要基础。2018年11月,厦门市政府在《厦门城市绿色货运配送示范工程实施方案》中提出,构建“城市配送网络体系”,引导配送设施合理布局,建议构建城市配送分拨基地、城市物流配送中心、社区末端配送网点等物流节点为支撑的三级城市物流配送网络体系。第一级以物流产业集聚区为基础的城市配送分拨基地,一般位于交通运输枢纽附近;第二级以批发市场、城市交通枢纽为基础的城市配送中心,通常位于交通便利的区域;第三级以社区为节点的社区末端配送网点,一般位于高校、社区、居民区和写字楼附近。
42配送节点布局
三级网络节点:社区末端配送网点。社区末端配送网点作为三级节点,主要满足城市物流和民生物流配送的需要。货物集散所需公共货物装卸点和货车停车泊位主要依托批发市场、货运场站、重点商贸网点、大型社区等规划设置,并制定相应法规,为配送车辆进入市区通行和停靠提供依据;同时,充分利用现有商业零售终端网络,配套建设城市配送管理信息系统和呼叫中心,增强末端配送的装卸、分拣、暂存等服务功能。
5推进厦门城市配送发展的对策建议
51统一规划布局,完善基础设施建设
以厦漳泉都市圈综合运输网络为基础,以各区经济发展定位为依据,整合资源,重点建设各区货运场站,统一建设城市配送以及现代物流发展需要的物流节点;规划建设货运场站、仓储与配送中心的专用物流通道,提高物流节点的通达效率;城区的配送采用标准化的节能小型货车,改善城市货运通行环境,为物流标准化车辆提供便利;加快运力紧张路段的扩能改造,减轻环境污染和道路的拥挤,研究在城市地铁运行中加挂配送车厢或开行配送专列的可行性,充分利用轨道交通的高效运力,切实夯实基础设施建设,完善物流基础设施网络。
52推广绿色智能配送装备
积极推进物流配送管理信息化,推广无限射频识别等物联网感知技术,促进各类新技术在智能配送体系建设中的广泛应用,以满足配送需求及其分布、配送车辆运行状态的实时感知,提高仓储配送智能化水平;集装单元、快速分拣等技术的充分应用有利于提升仓储配送、装卸搬运等装备技术水平;制定符合发展实际的城市配送车辆选型技术指南,统一车辆外觀,规范装备管理,出台城市配送车辆标识、颜色的统一标准和编码规则。
6结论
电子商务活动迅速发展,城市配送网络不健全和城市交通压力对城市配送水平提出了更高要求。文章在分析厦门城市配送的现状及存在的问题基础上,提出构建厦门城市配送网络体系,并对厦门城市绿色配送网络体系发展提出一些建议。
参考文献:
[1]福建省交通运输厅城市配送集约高效发展实施方案[R].福建:福建省交通运输厅,2019
[2]交通运输部交通运输部办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知(交办运〔2017〕191号)[Z].2017
[3]国务院国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知(国办发〔2018〕91号)[Z].2018