蒋文婷
[摘要]现目前随着国内经济建设发展迅速,就算在一些乡村都修建好了条条公路,而为了保证这些公路性能得到最大程度地发挥,对于公路的养护工作也是格外重要。文章就以构建费用效益模型的方式对于公路养护工作的投入时间以及资金消耗的成本大小和实际效果进行研究讨论,并希望通过文章能够对公路养护工作的经济决策中起到有效的参考依据。
[关键词]公路养护;费用效益模型;经济决策
[DOI]1013939/jcnkizgsc202007069
自改革开放以来,国内就以交通运输作为国民经济发展的核心重点,对于这一核心点也在近年来不断得到落实,对于交通基础设施的建设取得了重大成功,使得国内交通运输变得愈加方便快捷。然而在对公路建设加速的同时,对于公路养护方面的进展也需要得到完善加强,这不仅能够对公路养护过程中做到对时间资金等成本的缩小,同时也是对公路合理养护进行深入研究的必要结果,为公路养护的科学投资建立可靠的理论依据基础。
1公路养护的经济评价
公路的修建能够对国内交通运输带来更加方便快捷的帮助,但同时对于公路的修建也是一笔巨额花费,除去在公路修建时的花费外,对于公路在修建过后的养护期也需要大量的资金支撑才能够更加有效地进行养护工作。而公路项目的财务收入通常主要来自于所在运营期间过往的车辆通行费收入和一些其他小部分的广告或土地增值收入。但是公路养护工作的过程中又会投入大量资金以及时间进行有效养护工作。
2费用效益模型运用到公路养护经济决策的必要性
我国为了能够更好地加快经济发展进度而大力建设交通运输,其中又以公路建设为主,经过长期以来的公路建设,使得国内交通运输变得更加快捷方便。然而在公路建设后,都会容易忽视公路的养护工作,或者在公路养护方面工作的资金、人力、时间等资源投入过多,却并没有取得相应的养护效益。[1]其具体的主要表现为以下方面:在对公路进行建设时的目标主要是为了方便交通运输而盲目的进行建设,很多项目都缺乏足够的效益审核就开始进行施工开展;另外在对公路建设的过程中相关施工人员对于公路建设过程的管控过于关注,但是缺乏对于公路养护的工作重视程度。
而费用效益模型是在经济理论的基礎之上提出的,它主要对于公路建设的投资重心更加偏重对公路养护方面,以投资时间和最佳效益的角度作为基本依据,在这基本依据的基础上对公路养护经济决策进行审视,并通过将公路养护工作的工作经济效益以及社会效益进行有效的提高作为最终目的,能够有效地引导着公路养护经济决策的作用。
3费用效益模型在公路养护经济决策中的应用策略
对于公路的养护工作并不是简单的将决策方案的过程融入在养护工作中,其还要考虑到多种影响因素以及条件等方面问题进行审视。而费用效益模型就是在科学数据的基础之上所产生,其在公路养护经济决策的实际应用中能够对公路养护项目的经济成本起到一个进项考量的作用,而这其中的过程主要有以下两方面内容。
31费用效益模型构建的基本概念分析
费用效益模型的形成即是将经济行为对社会福利的影响和效果通过相关方法转化为能够由货币单位之间表现出来且便于观察的效益和费用。而在这个转化的基本概念:费用效益模式中对技术方案在整个计算期内年收益的现值和年费现值的比,即是经济效益费用比。并根据由此得出的结果大小进行判定,如若结果是大于1的,这就说明该公路养护方案是可行存在的,反之若结果小于1 ,那么就代表该公路养护方案中存在着一定的不合理之处;除了经济费用以外,还有一个经济净现值的概念,这个概念是通过对公路养护项目在国民经济净贡献内的绝对指标进行一个反映情况,再将整个计算周期内的净现金流量进行折算分析[2]。通过这种概念方法得出的结果如果大于等于零的话,就说明该方案是可行的,反之则说明该方案在经济上存在着一定程度的不合理;还有一种反映公路养护在国民经济净贡献的相应指标并经过折现处理后得出的经济内部效益率概念。
32费用效益模型在公路养护经济决策中的应用
费用效益模型在公路养护经济决策中的应用主要体现在对其进行经济分析的过程之中,具体内容如下。
321公路养护的效益分析
对于公路养护工作的效益分析主要需要从两个方面去进行分析,一方面是从社会效益的角度进行分析,即一项公路的养护工作项目是否能给国民经济的提升带来一定的贡献。对于这一方面的公路养护效益分析来讲,需要通过对该公路养护项目所在区域的经济发展状况进行了解,分析该区域是否拥有良好的发展趋势等,虽然在该区域内的公路养护工作的社会效益难以量化,但仍然可以通过在假定收益率的基础上完成相应的折现操作,自然而然地得出相对应的结果分析;另一方面则是从运营效益的方面进行分析,这一方面的效益分析主要是对需要公路养护的公路段在运营期间的交通量以及选收费标准等信息进行收集归纳,然后在此基础上加以分析该路段每年的实际收益额,并对得出的结果进行折算处理。
322公路养护费用分析
公路养护工作中的费用消耗主要涉及大、中小维修以及养护费用三个方面,其中大修费用则是指在对公路进行修建时设计文件以及规范修建路面的费用支出,然后将该公路路段区域内的大修费用进行完整的归纳和整理,并从中得出相应的统计结果。而该路段公路的中小维修费用则通常是为了能够对该公路路面的使用性能发挥起到一个有效的保证,并在一定的时间内进行部分小型维修活动的开展,然后通过对这一环节中的小维修费用进行相应的折现处理,就能够得出最终的计算结果。除了大、中小维修以外,公路养护费用主要是为了将路面的性能一直保持在一个理想的水平上,而为了达到这一目标,通常都会进行日常的维护和管理工作来对路面的性能进行维持工作,但是也正是因为这样对路面性能的日常维护和管理而造成了各种各样的消耗。通常情况下,对于公路养护工作中平均养护的单价都是由路况、道路以及路面环境和交通量决定的,路况越差就会造成道路等级越高,同时路面类型也会变得更加复杂,加上环境条件以及交通量的影响,对于公路养护工作中的平均养护单价也就越高,通过该方法计算出来的日常养护费用消耗也就较大。
323公路养护经济评价指标
对于公路养护经济的评价指标可以通过对费用效益模型的概念分析中得出,其需要对公路养护经济决策中效益费用比、经济净现值以及内部收益率三个方面进行指标评价,其中效益费用比则是在相应的公路养护方案上进行一系列相关的经济评价,并根据从中得出的结果来对其可接受性进行一个合理的评价,并根据效益费用的效益公式来对其进行计算,如果通过效益公式得出的结果不小于1,则说明该公路养护的方案是可行的;反之,若得出的结果小于1,则说明该公路养护方案仍存在一定的不足,无法采纳。一般情况下养护费用的使用处于一个合理的状态时,基本都能够满足公路使用的各项需求;对于经济净现值来讲,这种评价指标方法就是通过对该路线的数据进行归纳了解,并根据这些数据编制出相应的现金流量表格,再将其应用在相对应的计算公式中去进行计算,得出的最终结果就是该公路养护的经济净现值;对于内部收益率的经济评价指标来讲,这种经济评价指标则是通过一项公路养护经济决策中所产生的现金流量表和内部收益率的基础上,对相应的数据进行相关计算并得出相对应的数据结果,并通过得出的结果去得出一个最终可以实行的方案,通过对以上公路养护经济评价指标的了解以及加以应用在公路养护工作之中,能够对公路养护经济方案的合理性进行一个合理有效的评价和考核。
4结语
公路养护工作关系到我国的交通运输事业的发展状况,而我国若想要快速发展经济建设则离不开交通运输的建设发展,只有提高了国内运输事业的发展,才能够加速国内经济建设。因此需要不断地提高对公路养护工作的水平能力,在对交通事业进行建设发展以及保护的同时,还需要不断地进行相应的设计和规划,通过利用符合科学标准的准则下以有限的资金、人力物力等取得最大的效益。而费用效益模型则能够在公路养护经济决策中将相对有限的资金通过最大程度缩短的时间期限内获取最大的效益,从各个方面提高公路养护工作的经济效益,形成一个健康良好的公路养护事业。
参考文献:
[1]于华凤 简论如何提高公路养护的经济效益[J].中国经贸, 2017(17).
[2]张乃山 浅论影响公路经济效益的因素及其应对策略[J].科技经济市场, 2018(4):94-95