新冠疫情对辽宁省进出口贸易的影响

何馥琳 刘倩 张馨文

【摘 要】自2020年1月起，新型冠状病毒席卷全球。打乱当前国际间正常贸易往来的秩序，这对辽宁省进出口贸易产生了重大影响。本文将运用数据对比的方式，展现当前辽宁省进出口贸易的现状，为分析疫情对辽宁省进出口贸易的影响做好铺垫。并通过运用内外部环境分析法从政治，经济，社会文化等角度指出疫情对辽宁省进出口贸易的影响。并为今后辽宁省进出口贸易的发展提出建议。

【关键词】新冠疫情;辽宁省;进出口贸易;影响

1 绪论

全球性的新冠疫情对辽宁省进出口贸易产生了一定的消极影响，辽宁省进出口贸易同比增速呈下降趋势，对行业产生较大的冲击，且国际间的贸易摩擦也可能因此加深。但由于我国积极应对困难并且及时调整策略，本次疫情对辽宁省进出口贸易的影响只是短暂的。并且此次疫情防控也彰显了我国作为世界大国在国际中的实力与担当，不少曾受过帮助的国家积极寻求能与我国未来拥有贸易往来机会。而辽宁省凭借其先天的地理位置优势，从事进出口贸易历史悠久，因此，通过分析此次疫情对辽宁省进出口贸易的影响，为未来辽宁省进出口贸易的发展提出建议是此次研究的关键。

2 我国进出口贸易和经济增长的现状

经济全球化使得世界范围内的经济联系日益密切，中国的经济发展水平也在全球化浪潮中稳步提升，金融危机给世界经济的冲击和影响仍未消除，世界经济正在逐渐回暖，国内经济增长势头良好。同时，国内外企业的竞争力也在增强，各国间的进出口贸易活力在不断提升。近几年来我国的进出口贸易规模迅速扩张，经济实力也得到了进一步提升，我国的进出口总额实现高速增长，出口总额在30年间增长了46倍，而进口总额增长了40倍。我国的进出口贸易规模也在持续扩大，金融危机后出口贸易增速显著快于进口贸易增速，同比增长增幅不大，贸易规模较为稳定，总体进出口贸易发展比较乐观，增速较为平稳。

经济增长是指一定时期内国民人均收入的持续性增长。以GDP总值衡量我国的经济规模，我国的国民生产总值在30年来增长了35倍。受金融危机影响，我国近几年的GDP总值仍在稳步增长，但增长的幅度波动较大，近几年趋于平稳。随着我国成为全球第二大经济体，国内经济优惠政策也在不断实施。我国的经济发展增速仍处于较高水平。经济全球化促进了各国之间商品和资本的流通，也优化了全球资源配置，进出口贸易对于经济增长的积极影响日益凸显，其中进口贸易对经济增长的促进作用更大。

3 辽宁省进出口贸易的现状

3.1 2019年辽宁省进出口贸易的概况

据海关总署介绍，2019年，我国外贸发展呈现了总体平稳、稳中提质的态势。全年进出口贸易总值为31.54万亿元，同比增长3.4%。而辽宁作为共和国的长子，在进出口行业的发展依旧保持良好的势头。2019年，辽宁省进出口总额达7255.1亿元，其中，出口3129.8亿元，进口4125.3亿元。进出口贸易对于推动辽宁经济社会发展和产业升级发挥了不可替代的作用。

3.2 2020年上半年我国进出口贸易概况

据海关统计，上半年，全省进出口总额3268.9亿元，同比下降5.7%。其中，出口总额1289.7亿元，下降16.7%，降幅较一季度收窄1.2个百分点;进口总额1979.2亿元，增长3.2%。一是原油进口较快增长。从进口产品看，原油进口670.6亿元，增长58.1%。二是钢材等主要产品出口降幅收窄。从出口产品看，钢材出口下降36.1%，降幅较一季度收窄5.1个百分点;机电产品出口下降15.5%，降幅收窄1.9个百分点;高新技术产品出口下降18.8%。三是民营企业进出口占比提高。民营企业进出口1302.8亿元，增长15.5%，占进出口总额的39.9%，占比较去年同期提高7.2个百分点，较一季度提高2.3个百分点。

4 疫情对辽宁省进出口贸易的影响

4.1从政治角度分析疫情带来的影响

新冠肺炎疫情全球蔓延引发各国实施贸易限制举措，直接破壞了WTO框架下国际自由贸易规则体系。美国更是首先提出禁航禁运的限制条件，引发各国效仿。各国海关实施贸易限制和禁航措施给我国正常的进出口贸易往来造成断崖式冲击。总体上来看，目前全球贸易受到疫情影响较为严重的国家大多都和辽宁省的进出口贸易有着密切的往来。但这些国家前期对疫情的预判不够准确，导致疫情蔓延迅速，各国为控制疫情宣布停产停工，无法按时交货，使得进口货物的生产周期和交货周期被迫延长，打破之前进口贸易的良好秩序。且辽宁地处我国边境，港口众多，受进口货物感染使得疫情再次爆发的风险性巨大，如何在保证时效的情况下做好检测，是辽宁省政府和企业应共同考虑的问题。

4.2 从经济角度分析疫情带来的影响

此次疫情蔓延放大了贸易保护主义，各国经济活动能力，生产能力均下降。从我国2020年一季度数据可以看出，中国货物出口同比下降了3%，进口下降了3.3%，贸易差额也超过11亿美元。并且由于各国海关的诸多的限制措施和检疫措施，在无形之中也加剧了我国出口贸易的成本。辽宁省受进口海鲜的影响还爆发过二次疫情，并勒令相关企业停工，人员隔离，并对受病毒感染的货物进行集中销毁。这使得相关企业损失惨重。尽管依据2020年上半年数据来看，辽宁省依托一带一路政策，在2020年进出口贸易发展中占据第九位，但是目前，辽宁省现有进出口实绩企业1.4万家，与沿海省份相比，外贸群体数量和进出口规模都存在一定差距。

4.3 从社会文化角度分析疫情带来的影响

由于文化的差异，以及某些国家领导人的不正确领导，此次新冠疫情被有些国家称之为中国病毒，这对我国进出口贸易也带来了负面影响。在大众眼中，来自中国的货物可能会携带病毒，这对辽宁省出口贸易带来了极大的阻碍。根据资料显示2020年1-2月我国疫情最严重的时期进出口贸易同比下降17.2%，公众对来自中国的这物品拥有消极情绪，使得我国出口变得更加艰难。而辽宁省作为工业产品和农业产品出口的重点地域，农业产品因其特性，不便于滞留较长时间，而公众的抵触情绪使得农产品出口行业变得更加艰难。

4.4 疫情带来的积极影响

此次疫情不止带来了消极的影响，也给辽宁省进出口贸易带来了机遇;我国向塞尔维亚援助防疫物资并派送医护人员指导，使得塞尔维亚短期内控制住本国疫情。本次出口活动，使得世界各国看到中国在生产医疗物资方面的实力，并纷纷寻求与我国在医疗物资进出口方面的合作机会，而医疗物资的产出离不开工业设备，辽宁作为东北老工业基地之一，因把握此次发展机遇，推动医疗物资产出的相关设备的进出口贸易，并以此为契机，逐步促进出口产业结构的升级，以医疗设备出口为引领，这也有利于辽宁省进出口贸易行业实现从初级加工产品的出口向高附加值产品出口的转型。

5 疫情之后对辽宁省进出口贸易发展的建议

5.1确保临时性应急政策的有效供给

疫情尚未结束，境外疫情形势不容乐观。若疫情再次爆发，还需保证防疫物资在最快的速度下到达所需地点，因此临时性应急政策对进出口贸易行业至关重要。首先，要明确相关物资能够简化审批流程，尽快出入关口。其次，要保证从事进出口贸易行业的相关工作人员的人身安全，吸取前期经验，防止疫情再次小范围爆发。再次，运用政策手段，统筹协调全省进口企业进口医疗物资的保障工作，对于从事医疗物资进出口的企业，可以适当给予补贴和指导。最后，制定临时政策强化以法律风险的提示 对疫情防控期间违法的单位和个人应依法追究法律责任。

5.2加大电子商务与政务的政策支持

一場疫情改变了原有的交易方式，电子方式以其高效便捷的优势成功为我国进出口贸易开辟了新的合作模式。辽宁政府应该加强对该种方式的政策扶持力度，完善电子商务以及政务基础建设，简化审批流程，鼓励从事相关业务的企业进行线上商务往来。辽宁政府应加大与互联网公司的合作，开展专属线上平台，政企合作寻求更多的合作机会，在线上平台展示辽宁省进出口的货物详情，以及辽宁港口装运的优势与优惠政策。由此吸引各国的卖家与辽宁省的企业开展合作。

5.3把握一带一路发展新机遇

2020年6月20日，辽宁出台《关于推进贸易高质量发展的实施意见》结合辽宁实际，特别是针对疫情带来的影响以及促进外贸基本稳定的工作要求，细化提出可操作可落实有针对性的6个方面23条具体工作任务。其中，重点任务包括：多措并举支持企业复工复产，稳住外贸基本盘;建设平台支撑体系，推动贸易可持续发展;坚持创新引领，培育贸易竞争新优势;优化贸易结构，补齐贸易发展短板;加快培育新业态新模式，打造贸易发展新动能;持续深化改革，营造市场化法治化国际化营商环境等6个方面、20项具体内容。

5.4采取更加宽松的货币政策

辽宁省政府要依据疫情对发展程度采取更加积极的财政政策，适度扩大财政支出，防止经济下滑，稳定社会情绪。适度减免海关税费，仓储服务费，对部分受疫情影响资金周转困难的企业，可批准暂缓缴税，并设立合理的延期缴税期限。

6 结束语

尽管疫情对我国进出后贸易的影响还未完全结束，当前进行贸易往来依旧困难重重，但根据相关数据显示，辽宁省进出口贸易现阶段发展势头良好，未来发展依旧拥有光明的前景。只要在给予的相关政策扶持下，各外贸企业与港口企业齐心合力，共谋发展。辽宁省进出口贸易行业未来的发展一定能有新的突破。

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（作者单位：辽宁工业大学）