智绘一张图，开启党建新征程

在当前数字中国新形势背景下，移动物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与传统党建工作深度融合已经成为必然趋势，推动实现基层党建工作数字化、网络化、智能化。然而，传统党建工作在新形势背景下，面临工作信息碎片化、工作信息感知滞后、工作管理精细化不够、工作互动交流不畅通、传统党建工作考核评价难以量化等一系列挑战。

实现基层党建工作全域一体

鹰潭牢牢把握国家03专项成果转移转化落户江西的有利契机，全力推进基层党建信息化工作，以智慧党建地图为依托，充分发挥地域小、好统筹的优势，将全市基层党建作为一个整体来打造。

（一）做好顶层设计，明确智慧党建平台功能定位

鹰潭智慧党建形成了“一图一云一标准，三网三端三平台”的整体架构体系。“一图”是指鹰潭智慧党建地图，将几乎所有党建工作信息叠加在一张地图上展现和管理。“一云”是指智慧党建平台统一部署到鹰潭智慧新城云中心，进行云端部署，避免资源重复建设。“一标准”是推动建立一套智慧党建标准体系。目前，江西省已经对鹰潭智慧党建技术、安全、应用标准进行立项。“三网”是指互联网、电子政务外网、大组工网。“三端”是智慧党建平台的三个入口，即移动端、电脑端、大屏端。“三平台”是智慧党建的三大板块，基层党建、干部管理和人才服务。

鹰潭智慧党建整体架构图

（二）聚焦一张地图，推进基层党建工作全域一体

鹰潭按照“一本规划管全域、一张蓝图干到底”的理念，采取先铺面后连线再亮点的方式，创新设计制作智慧党建地图，将全市六个区域的基层党建工作融汇到一张市域图上，切实解决各地各自为政、缺乏协调的问题，着力实现了基层党建在地理区域上的全域一体。智慧党建地图中，各领域党支部是基本单元，“健全基本组织、建强基本队伍、坚持基本制度、开展基本活动、提升基本服务、强化基本保障”的“六项基本建设”是基础任务，通过挂图作战，区分主体、明确任务，有力促使基层党建每个环节、每项重点任务落细落小、落地见效，实现基层党建区域上、领域上、要素上的全域一体。

（三）整合信息资源，实现数据共享和业务协同

鹰潭智慧党建是全市智慧新城的一部分，也是全国党员管理信息系统在地市的延伸，所以需要打通各相关系统，实现信息共享。一是对接中组部全国党员管理信息系统，定期将党员信息导入到鹰潭智慧党建平台，保证了基础数据的准确性、权威性。二是对接全国党员干部现代远程教育平台，将视频教学资源引入鹰潭智慧党建平台，丰富了干部远程视频学习新渠道。三是对接鹰潭“互联网+政务服务”平台，为认定的高端引进人才、专业技术人才等人才信息提供公积金、医疗保障、子女入学等200多项政务服务业务的办理。四是预留物联网扩展接口，为后续系统对接做铺垫。

（四）创新众助服务，拓宽服务全体党员和人民群众新渠道

鹰潭智慧党建平台搭建了党组织、党员与群众之间的桥梁，有力解决了联系服务群众“最后一公里”问题。一方面，围绕服务党员、服务群众，通过众助服务平台，党员可在网上以“微服务”等形式发布服务项目，群众可在网上以“微心愿”等形式提出服务需求，并通过电子地图上展示出来，实现党员和群众结对帮扶，打通了联系服务基层群众的“最后一公里”。另一方面，在月湖区试点党建网格化管理新模式，划分若干党建网格员，通过网格员发现群众身边的问题，实时采集群众诉求，及时反馈办理并联动有关部门处理，有效丰富群众联系党组织渠道。

一图融汇党建工作

鹰潭智慧党建实现了全国首个地市级的基层党建信息化全域覆盖，创新性地将全市六个区域的党建工作融汇到一张市域图上。截止到2019年12月，全市三千多个党组织、五万多名党员都通过该平台进行学习、管理、互动等党建工作，全市党员通过手机累计使用263.3万次，党组织通过电脑累计使用达到95.4万次，基层党建活动14.1万次，汇聚27万张基层活动照片、28243 段现场活动视频，有力解决了传统基层党建工作信息不畅通等难点、痛点、堵点问题。

一图感知党建全局：对全市所有党组织和党员，以及党建指导员、第一书记等各项党建工作动态进行24小时连续感知，感知数据上图、可视、可追溯。党员在参加“三会一课”、志愿服务等活动时，所在党组织可以在平台上创建活动项目，限定活动区域范围，并自动生成二维码，党员通过扫描二维码或使用智慧党建APP 签到功能即可完成定位签到，系统自动记录签到时间、签到地点等信息，并在党建智慧地图上实时展示。

智慧党建平台调试现场

一键智能提醒管控：对基层党建各项工作任务，平台通过手机短信、APP 消息等方式，提供任务时限、完成比率、缺漏预警等事项的实时提醒，解决实际工作中党组织和党员获取信息滞后、沟通不畅的问题，及时补齐工作中的盲点和薄弱环节，推动工作落实。平台上线以来，鹰潭利用平台对民主生活会、组织生活会、村（社区）“两委”换届等工作进行了跟踪调度，工作质量同往年相比有了大幅提升。

一站广泛连接互动：系统能以电话、短信、消息、视频等多种方式，按需精准连接任何一名角色，组织部门可以实时查看每一个党组织、党员的工作情况，做到了沟通交流“零距离、零时差”。

一账自动考核评价：为了有效解决传统抽样调查、查看台账等基层党建考核不精准的问题，在线上，平台利用后台大数据、云计算功能，实现量化的在线自动化考核，考核结果纳入全年基层党建目标考评体系；在线下，通过督察、抽查、考核等方式实地了解验证，形成多维度、全方位的党建工作立体量化评价体系，提升考核工作实效。

鹰潭市委高度重视智慧党建，市委常委会多次研究部署相关工作，曹书敏书记在鹰潭工作时强调，“把智慧党建建成智慧新城的一大亮点并切实为加强党的建设发挥作用，取得实效”；市委书记郭安同志提出“构建‘党建地图’是我们创新基层党建管理手段的有益探索。下一步要进一步把工作做实，把住‘能用、会用、管用’几个关键点，大力提高知晓率、普及率和使用率，真正在服务基层组织、服务全体党员、服务人民群众上发挥作用”。