经济转型升级中经济法的作用

于延河

摘 要：自从改革开放以来，我国的社会经济得到了飞速的发展。经济全球化趋势不可逆的前提下，我国加入世界贸易组织，这个决策一方面为我国市场经济带来了冲击，另一方面又为我国市场经济带来了发展的机会。我国不断的引进新兴产业，淘汰夕阳产业。现阶段我国进入了经济转型升级的关键阶段，在这个关键的转型阶段中，迫切需要各个层面的积极保障，为经济转型提供坚实的后盾。而在这些所有的保障中，经济法的作用显得格外重要。本文从经济转型升级的概念入手，探讨经济转型升级中经济法的作用。

关键词：经济转型升级;经济法;作用

1 经济转型升级

所谓经济转型升级，本质上指的是经济运行状态转向另一种经济运行状态。比如在偏远的农村地区，在很长一段时间都是以农业为主，而由于国家的扶持，改为以工业为主。在这个过程中，经济的运行状态发生了根本的转变。

只要是处于发展阶段，一个国家或者是一个地区在一定时间内，经济结构和经济制度都会发生一些的变化，所以从这个角度来说，所谓的经济转型实际上指的是经济体制的一种更新。比如深圳这个沿海城市，在改革开放初期，经济发展主要以农业为主，而在改革开放之后，经济结构在国家的扶持下得到了提升，支柱产业也发生了更替，经济水平也发生了极大的转变。

经济转型并不是社会主义国家特有的一种现象，任何一个国家在现代化建设的过程中都会面临经济转型的问题。即使是西方经济发展得比较好的国家，也存在经济转型的问题。经济转型是从某种经济结构向另一种经济结构过度的过程。在这个过程中，可能会遇到很多的问题，比如英国在第一产业向第二产业过度的时候，也遇到过因为污染严重而导致大面积工人患癌症的问题。所以我国在经济转型升级的关键阶段，也极有可能会遇到很多的问题与阻碍，经济法是经济转型的坚实后盾，在经济转型升级的过程中，只有积极发挥经济法的作用，才能让大多数企业在经济转型升级的过程中立足脚跟，拥有更加长远的发展。

2 经济转型升级中经济法的作用

2.1积极构建公平的市场经济发展环境

众所周知，政府具有经济职能，在经济转型升级的过程中，可能会出现很多的问题和阻碍，政府在这个关键时期必然要发挥好宏观调控的积极作用，而经济法的重要作用就是可以为政府宏观调控提供法律支持，在经济法的支持下，政府可以完全地發挥经济职能，确保每一个市场都能够以平等的地位融入市场经济，积极的参与到市场经济活动中。此外，以经济法为依托，政府还可以解决市场经济转型升级中法律缺位的问题。经济法与政府经济职能有机融合，能够构建出一个公平的市场经济发展环境。

2.2有利于构建良好的市场经济秩序

在经济转型升级的关键阶段，市场经济的发展需要一个良好的秩序。因为市场本身具有一定的调节能力，但是这个调节能力绝对不等于良好的秩序，所以政府必须要在经济转型的阶段发挥经济职能，为市场经济的发展，建立一个良好的秩序，而构成良好秩序的基础就是经济法。政府必须要积极转变自身的角色，改变过去以行政命令式的管理模式与理念，转而以经济法为主，通过经济法对市场经济活动中出现的问题进行合理的解决。只有政府利用经济法为市场经济活动铲除障碍，才能更好地维护市场经济秩序，才能够让市场经济在经济转型升级的阶段更加顺利，健康的发展。

2.3有效约束和规范市场经济活动

在信息技术高速发展的新时期，时常出现不少经济主体为了追求利益的最大化，而做出一些过激的行为，违背经济法的理性要求。如果在这个过程中，这些过激的行为没有得到一定约束，就会导致经济活动完全不遵守市场发展的规律。这样一来，市场发展就会走偏，所以在经济转型升级的关键时期，迫切需要经济法对市场经济活动进行有效地约束和规范，这样既能够保证市场的发展不走偏，又能够及时有效的对经济活动进行调整和整改。

2.4为市场经济的自由性发展提供有利条件

一般来说市场经济自身具备一定的调节能力，但是当市场经济活动发生混乱的时候，市场是不能依据自身的力量进行调节的，这时候经济法的作用和价值就能够凸显出来。经济法在对经济活动进行调整的过程中，更加注重的是保障市场经济的自由，而不是用法律约束市场经济的发展。也就是说当市场经济自身可以调节的时候，经济法最多发挥的就是引导作用，但是当市场经济不合理的时候，经济法就转化成了一种理性约束的武器，对不良的行为进行积极的调整与矫正。总而言之，经济法的存在实际上为市场经济的自由发展提供了有力的条件。

2.5有利于实现经济利益的合理分配权利和义务

政府部门在对经济进行调控的时候，往往需要借助一些经济法。经济法分类多，内容庞杂，在运用经济法的过程中，需要依托一定的协议与合同。而在协议与合同中，甲方乙方的权利与义务都非常明确。在实际的运用过程中，正是因为权利与义务明确，才能更好地对经济利益进行合理的分配。总的来说是，经济法使得经济活动合法合理，而协议与合同规范甲方乙方的权利与义务，通过协议，甲方乙方能够更好地实现经济利益的合理分配权力和义务。经济利益分配合理，能够让我国市场经济处于一种良性的运行状态，有利于构建和谐社会。

3 总结

在我国经济转型升级的关键时期，经济法作为市场经济发展的法制保障，与政府的经济职能有机融合，能够对我国的市场经济的转型升级起到积极的作用。首先是可以积极构建公平的市场经济发展环境，为市场经济的转型升级构建良好的市场经济秩序。其次是有效约束和规范市场经济活动，为市场经济的自由性发展提供有利条件。在法律的加持下，有利于实现经济利益的合理分配权利和义务。正是因为经济法在经济转型升级的过程中作用不不容忽视，所以在经济转型升级的关键阶段，发挥好经济法的作用，能够让我国的市场经济转型更加顺利。

参考文献

[1]肖京.经济转型、经济创新与经济法的“刚柔并济”[J].法学论坛，2017，32（01）：90-98.

[2]朱律.经济转型时期中国经济法理念研究[D].浙江财经大学，2014.

（作者单位：北京市京师律师事务所）