正确认识加强党的领导和完善公司治理的关系

姜少波

摘 要：中国特色社会主义最本质的一个特征就是党的领导。对现代企业制度予以完善，将国有企业做强、做大、做优也依赖于党的领导。新时期，构建中国特色现代企业制度的应有之意就是有机统一党的领导和完善公司治理，而经过多年来的探索实践也充分证明，二者的统一，现实合理性非常强。

关键词：党的领导;公司治理;国企

大家都知道，我国现阶段正处于社会主义初级阶段。习近平总书记也曾说，如今发展中国与稳定中国必须要走的一条路就是中国特色社会主义，而中国共产党就是中国特色社会主义的领导核心[1]。可见，发展中国和稳定中国的另一个必然要求就是加强中国共产党的领导。同时，我们也应深刻认识到，国有企业是中国特色社会主义的核心基础，所以，中国共产党对国有企业来说具有非常重要的领导作用。

一、做实法人治理结构的规范运行

完善股东管理机制。通过深化改革，立足于股东管理方式构建新的管理机制。以完善公司治理为出发点，采取多元化的方式对董事会以及监事会予以科学的选配，进而让董事会能够将决策权全面的展现出来，并让监事会能够发挥出监督董事会以及经理层的作用，股东则需要对股东管理的相关事宜管理好。其次，就国有股东单位而言，需要明确功能定位，适当的调整管理方式，完善股东管理职能。同时，构建股东代表管理机制，以此来规范投资企业管理通道。另外，该机制还具备以下作用：一方面，股东代表参加联系公司的股东会议，并代表股东将自己的意见发表出来，做出表决;第二，股东代表需要定期或不定期和联系公司的董事会以及监事会进行联系，对信息予以交流，并对管理固股东代表汇报情况。采取对上述制度的规范，可有效解决股东管理越位以及缺位等相关问题。

促使董事独立化和专职化。如果要将现阶段公司董事会成员中国有股东单位任职人员、以及任职员工较多的状况解决，应公开遴选，让拥有董事事业资格以及能力的人员进行担任，并且与公司之间签署聘任合同，就受聘的董事而言，需要在上任前将所有相关职务卸下。让公司懂事独立负责履行职责，负责在董事会上的决策表决结果。全面展现出董事会与委员会所具备的作用，担负其董事会的所有职责，并对董事长权责进行规范。

二、建立健全党在法人治理结构中的相关机制

大家都知道，国企若想发展得更好，把公司做得更大更强，则加强中国共产党的领导是一定要保证的[2]。可见，非常有必要对中国共产党在公司法人治理结构中的相关机制做进一步完善。国企应明确，在法人治理机构中，党能够有效监督，且保证最终决策的质量。因此，明确中国共产党的决策作用是建立健全好的相关制度的前提该条件，与此同时，中国共产党能够对监事会在监督权行使上的公正性予以保证。中国共产党在治理公司时应对交叉治理的方法予以选用，之所以这样做主要是为了让党与国企均有事可做，且二者相互结合，交换治理，可将各自的权利最大化的发挥出来，对国企发展予以有效促进，使之拥有更强实力、更大规模、更优质量。除此之外，国企还需对中国共产党在公司法人治理结构中的具体运行模式引起高度关注，把党组织的领导作最有效地发挥出来。

三、着力打造适应全面从严治党与国有企业高质量发展需求的人才队伍

在确定政治路线后，一项重要决定因素就是干部。在国企治理结构中嵌入党组织的主要目的，就是为了将党管干部、党管人才原则落到实处，同时结合市场化选聘、职业经理人制度等。国企应对党管干部、党管人才予以坚持，高度重视干部人才队伍建设，努力培养一支与集团高质量发展需要相符的高素质干部人才队伍。

（一）“聚才有道”，实施内部培养和外部引进并重

在企业发展过程中，最重要的一项资源就是人才，其是确保企业在激烈的市场竞争中获得发展先机的一项重要条件[3]。针对党组织、董事会、经理层在选人用人上的职责，国企应做出清晰界定，具体为：党组织需要将关口牢牢的掌握住，对推荐渠道予以拓展，并结合有关要求开展考察提名，增强管理教育的有效;而董事会和经理层的作用就是遵循相关法律法规，按照相关决策程序进行人才的选拔。国企需在正确的选拔任用导向上坚持不动摇，严格落实德才兼备、以德为先选人原则，第一评价标准就是政治素质，同时在对内部人才潜力予以挖掘和激发时，以人才资源优势为中心，把紧缺型专业化干部人才积极引入，让“深载梧桐树，引得凤凰来”的目的成功实现。

（二）“育才有力”，实施关心爱护和从严管理并重

国企党委除了要关心爱护干部人才，还需对其进行培育培养，制定规范的干部人才管理制度与教育培训计划，选取固定时间评价培训效果，并进行跟踪与反馈，并和吸引人才措施相配合，把“源头活水”注入队伍建设。与此同时，统一干部人才的行为管理和思想管理，提升教育管理质量，对重要岗位干部以及部门等予以严格的监督，确保真管真严、敢管敢严能够落到实处。

（三）“用才有方”，实施导向突出和大胆使用并重

新的历史背景下，对干部人才提出了新的要求，即要有新作为与心担当。国企党委应重视选拔、任用优秀、合适的干部人才，提供机会与舞台给想干事、能干事的人才。建立明确的激励导向，完善业绩考核评价体系，立足于薪酬分配制度、上下限度以及总额管理等，通过集团党委来进行把关，结合经营目标体系，构建分配制度，并落实分配事项执行工作，把应有的激励给于做出杰出贡献的干部人才[4]。对于年轻干部要大胆使用，坚持全集团人才“一盘棋”调配，加强轮岗交流，让所有人才均能够得到科学合理的应用。

结语

综上所述，目前我国是中国特色社会主义，国有企业是中国特色社会主义的核心基础。由此可见，我国要搞好国有企业的发展，所以需要在公司治理过程中加强党的领导。公司找到其在治理过程中与中国共产党有效结合找到平衡点，有利于把国有企业做得实力强规模大和质量优，从而让国有企业有更大的发展空间。

参考文献

[1]庄声浩，黄西雷 .创新合资公司党建管理模式 [J].中国石化，2016（3）：87-88.

[2]桑田 .試论党的领导在国有企业治理结构中的作用 [J].世纪桥，2016（7）：22-23.

[3]罗虎.完善公司治理结构，进一步加强党对国企的领导贯彻落实习近平总书记在全国国企党建工作会上讲话的思考[J].中国远洋航务，2016（12）：36-39.

[4]黄延辉.国企中党的领导与公司治理协同发展研究[J].决策探索（下），2018，No.586（07）：44.

（作者单位：新疆天山建材（集团）有限责任公司）