共谋发展：广西体育特色小镇发展前景探析

(天津体育学院 天津 301600)

国外体育小镇的发展始于18世纪,至今已有两百多年的历史，而我国体育小镇始于2016年7月正式发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》。如果说国外体育小镇发展是“长期磨合”,那么我国体育小镇发展则可以称得上是短期崛起的“新兴事物”。

一、合和与共：发展体育特色小镇的耦合关系

所谓特色,主要指事物从风格或者形式区别于其他事物的特征,与事物赖以产生和发展的环境因素密切相关。体育特色小镇是在普通特色小镇的基础上加入了更多的体育要素。

(一)政策助力视角

(来源：国家体育总局 截至2019年9月)

首先，国家战略对制度辐射领域具有积极的影响效果,对地区发展体育特色小镇具有极强的现实意义。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布表明“一带一路”沿线地区的发展迎来新的机遇，也将为身处其中的广西带来机遇和挑战。

从国内、外实践来看,体育特色小镇具有明显的产业集聚效应,依靠联系紧密的上下游产业,使人口、资金、技术、金融等方面集聚,形成产业基础,而且能够实现不同的产业融合。而“体育特色小镇”的产业融合依托这些政策,将逐步走向“体育+健康”“体育+旅游”“体育+制造”“体育+文创”等产业融合发展的道路。

(二)文创消费视角

体育特色小镇作为体育与其他产业融合发展的重要载体，能够助力供给侧结构性改革，既是产业聚集区，又是消费聚集区。当前,独具特色的自然景观和人文景观等都是人们青睐的旅游目的地。体育特色小镇从占地规模上、商品的丰富性方面虽尚有不足,但是体育特色小镇基本能够依托独特的自然景观资源、人文景观资源及后期的文化创意形成自身独特的吸引力。体育特色小镇不仅要重视自然景观资源,而且要重视人文景观资源和文化创意等方面的协同发展。体育特色小镇不仅要充分发挥其产业功能,而且要发挥其文化功能和旅游功能。

(三)公共体育服务视角

2015年10月在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中强调“发展体育事业,推广全民健身,增强人民体质”。这再次对我国公共体育服务提出了要求。虽然近年来我国公共体育服务取得了较大成绩,但体育行政部门对于公共体育服务的重视程度仍需提升,2013—2015年群众体育经费投入占体育总投入不超10%。体育特色小镇以体育健康产业为特色,对完善公共体育服务设施、促进公共体育服务均等化具有重要作用,使公共体育服务惠及更多人,提升公共体育服务水平，推进全民健身和全民健康深入发展至关重要。

(四)资源整合视角

体育小镇必须集聚体育资源，但目前优质体育资源几乎都在体制内，包括人才队伍，运动员、教练员、裁判员，行业最优秀人才都在体制内，而民间可获得的优质体育资源有限。基于此，体育资源集聚的门槛实际上是制度门槛，必须靠制度创新、机制创新才能整合体制内资源。而体育小镇发展的最大瓶颈就是缺乏资源协调整合机制，只有通过管理机制创新，整合上层资源，才能协调部门与土地，汇聚政策，为小镇建设开拓空间。体育特色小镇，不是体育场馆群，不是奥运村，不应仅仅堆积体育设施与比赛项目。体育特色小镇一定要跨界融合，要做“体育+”，这才是未来体育特色小镇的发展方向。体育小镇是一个新导向，目前市场的体量比较少，未来发展潜力大。后续运营中可以将体育赛事、体育教育、运动休闲结合起来，使得体育小镇的内容更加丰富，形成产业链条，打造出小镇样本。

(五)精准扶贫视角

近年来，广西壮族自治区体育局全面贯彻落实党的十九大和《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神，坚决打赢脱贫攻坚战，坚持大扶贫格局。广西截止目前，全区的国家级运动休闲特色小镇试点项目共4个，广西体育特色小镇培育项目共10个，分别是河池市南丹县的歌娅思谷运动休闲小镇、防城港市防城区的“皇帝岭-欢乐海”滨海体育小镇、南宁市马山县的攀岩特色体育小镇、北海市银海区的海上新丝路体育小镇等等，都在全国体育特色小镇中占有一定的份额。广西长期以来,一直统筹全区上下全力，群众体育、竞技体育、青少年体育、民族体育、体育产业、对外交流、体育发展、体育彩票等板块均有序均衡发展，营造了积极向好的发展态势。

二、交流借鉴：广西体育特色小镇尚处于初级阶段

体育特色小镇浪潮汹涌，国家体育行业转型，大力发展体育产业并作为支柱产业，热潮背后，是各界对新型发展模式的渴求，而小镇是体育产业聚集的最佳载体。

(一)找准自身定位，借鉴典型小镇，实现体育特色小镇多元拓展

国内典型小镇例如北京丰台足球小镇、浙江绍兴柯桥酷玩小镇等等，其均借助于某一主题，从“足球”入手或从“酷玩”入手，针对不同目标群体，打造了独具特色的旅游、休闲、产业三位一体的体育特色小镇，再加上传统模式与高新技术的交融互通，就实现了小镇独特的核心竞争力。因此，要多“走出去，引进来”，充分利用“互联网+”，实现小镇的多元拓展。

(二)突出广西文化特点，丰富赛事与体育项目，弘扬民族传统体育文化

一般体育特色小镇建设区域多设立在著名风景旅游区或者当地具有特殊民族文化的区域，广西作为少数民族聚集区，在民族文化方面占据优势。近些年，国际赛事“环广西”公路自行车赛正如火如荼开展，通过赛事将同时带动其他产业链发展，

(三)打好人才关，明确城乡居民需求，推进体育特色小镇产业化

小镇的发展亦或是体育产业的发展都离不开相关人才的加持，造成人才短缺的原因是双向的，只有打好了人才观，才能为小镇的发展带来生机和活力。