大学生参与社区志愿服务中的问题及对策——以吉林省长春市某高校社区志愿服务团为例

郑 宇 赵晓明

(长春工业大学 吉林 长春 130012)

社区服务是时代发展的伟大产物。要做好社区服务，很重要的措施是组织社区服务志愿者队伍。据相关数据统计，到2016年底为止，全国各类社区志愿服务组织共有11.6万个。其中大学生志愿服务参与社区工作是城市社区发展的新事物，大学生志愿服在参与中做出了很大的贡献，同时也遇到了许多问题。本文从大学生社区志愿服务的现状分析中找出现实存在的问题，并提出解决的具体措施。一方面促进大学生志愿服务的健康发展，另一方面也促进了社区管理、建设的发展。

一、相关概念界定

(一)社区

社区是在一定数目的社区人口，一定范围的地域空间，一定规模的社区设施，一定形式的社区组织与规范，一定特征的社区文化下，由社会个人、群体和组织组成的社会生活共同体，其主体是人。综合社会学学者的研究成果，学者们普遍认为:社区是指在固定的某一地理的区域范围内、相同性质人口组成的社会性群体和社会型组织。

(二)社区志愿服务

社区志愿服务是指志愿者在“相互帮助，助人自助”的理念指导下，贡献个人的时间及精力，为提升邻人、社区、社会的福利而进行的非营利，不计报酬的行为，改善社会，促进社会进步而提供的服务。以社区为载体，引导大学生志愿服务社区是个体进行社会化的一种有效途径和手段，是社会保障体系的重要补充，是一种重要的社会整合机制。

(三)国内研究现状

对社区服务了解程度不高。巩佳①在《浅谈大学生社区志愿服务体系建设》指出，大学生对于社区志愿服务和认识社会的了解程度不够，对于大学生志愿者来说社区服务的概念还是比较陌生，导致参与社区服务中的主动性、积极性不强……

二、大学生社区志愿服务现状

(一)大学社区志愿服务队伍建设

1989年天津市成立首个社区服务志愿者协会，从此，社区志愿者走进人们的视野，标志着社会进步和时代发展。志愿者协会和社区建设的不断壮大，全国各高校鼓励参与社区志愿活动。其内容包括：支教助学、互帮互助、环境保护，社区服务、帮贫济困，赛会服务等。据相关数据统计，目前吉林省现有社区志愿者组织平均数为3.19个，社区志愿者每年平均参与志愿服务活动平数为14.06次，现有组织志愿者平均数为71.32人，平均每年参与志愿活动数为104.49人。从每年志愿者平均参与志愿服务活动次数来看，长春市为20.67次。

(二)吉林省长春市某高校社区志愿服务团概况

吉林省长春市某高校，为了培养学生实际应用能力和实践能力，也为了给学生创造接触社会的机会，于2004年成立了十几个人的“社区服务小组”，到目前已经发展为上百人的“社区志愿服务团”，形成了有自己的团队章程、团徽、团旗、服务口号、服务计划的严谨的团队组织。同学们前后相继，每学期都组成6-8人的若干服务小组，有组织、有计划的到社区进行义务支教、慰问老人、扶助贫困、文化建设、道德教育、党建活动、培训社区工作人员等。在吉林省服务社区近100个，参加服务人数达500多人，受益人数达8000多人。

三、大学生参与社区志愿服务中面临的问题

(一)服务项目与实际需求不符

大学生志愿服务团服务内容和项目包括：支教助学、互帮互助、环境保护，社区服务、帮贫济困等。但是时代在发展，社区居民的需求在改变，服务内容也要及时调整。

以吉林省长春市某高校社区志愿服务团为例，早期义务支教和扶助贫困是社区志愿服务团活动的重要内容之一。义务支教和扶助贫困主要是针对社区的贫困家庭、下岗职工及其子女。例如，社区志愿服务团曾在某社区进行义务支教活动，服务团立足特定社区实际需求，面向民工子弟和困难学生等特定群体困难家庭，进行义务支教。近两年来，社区对支教服务项目的需求已经大不如前。究其原因，居民生活经济水平的提高，民工子弟和困难学生等特定群体困难家庭越来越少，下岗职工的许多问题也陆续得到解决，绝大部分居民选择了为孩子请专业的老师进行辅导，使得社区内所需要辅导的学生数量大大减少。

(二)服务内容缺乏连续性和计划性

大学生志愿服务团队与社区的合作过程中，与社区工作人员进行有效的沟通和长期的合作意识比较薄弱。

从大学生的角度出发，志愿者的主要身份是学生，绝大部分的时间需要在学校进行学习，时间不是十分的充足。从社区的角度出发，部分社区并非真心的想组织社区活动，使居民积极参加，融入社区的生活，仅仅是为了应付政府下达的要求，从而使大学生志愿者在参与社区服务活动的没有计划性和针对性。

吉林省某高校社区志愿服务团曾参与过很多社区文化建设方面的活动，其中包括：网络建设，参加文艺演出等等。但志愿服务团队往往是处于相对于被动的位置，当社区需要志愿服务团队提供演出节目时，便临时向志愿服务团队提出帮助。虽然，志愿服务团队帮助社区完善社区文化建设，但是却未能有效地整体提高社区居民的素质。

(三)大学生志愿者服务质量不高

随着信息化的快速发展，网格化，信息化，智能化已成为社区管理与服务的必然趋势和选择。传统社区的工作模式与社区服务管理方式已经无法满足快速便捷的服务宗旨，也给志愿服务团队参与社区日常工作的过程中带来了不小的挑战。由于现在社区的管理方式已经转变为信息化，智能化，社区的绝大多数日常工作都需要通过网络，计算机来进行解决。这也就对大学生的自身素质和专业技能提出了更高的要求。但是大学生志愿服务团队的大多数成员对现在社区管理的状况仍停留在传统落后的模式。学生认为，在学校学习的计算机知识足够处理社区的事情，殊不知社区现在的办公软件，处理事务的系统，已经需要专门的学习和培训。

吉林省某高校社区志愿服务团的服务技能也面临着上述挑战。在志愿服务团成立之初至之后的近十年的时间里，他们经常在电脑技术方面培训社区工作人员。而现在不同了，他们不仅要掌握电脑操作技能，还要向社区工作人员学习网格化，智能化管理，掌握社区的现代化管理观念和技能。

四、改进大学生社区志愿服务中问题的对策

(一)服务项目要根据社区实际需求制定

社区的志愿服务项目不是更亘古不变的，而是要随着社区居民的实际需求进行调查、研究和改进，这样才能使志愿者有的放矢的工作。

据调查，社区养老已成社区居民日益关心的问题。人口老龄化的匆匆来临，我国的政府、社会、家庭都面临着巨大的压力。传统的家庭养老模式已经无法满足老年人口的需要，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，社区应必须承担起为老年人服务的重要责任。

大学生志愿者应协助社区，找到老人的真实所需。大学生志愿者应深人社区通过访谈、问卷等多种形式了解老人的内心需求，分析、归纳、总结出不同老人的相关需求，从价值观上尊重并接受老人，与老人建立相互信赖的关系，有耐心，多鼓励老人。根据统计结果有计划有组织的制定服务项目和服务细则，提供比较有针对性的服务。

(二)加强与社区信息沟通，建立稳定的参与机制

大学生志愿者在参与社区志愿服务的过程中，要积极主动的与社区工作人员进行沟通，了解社区的情况。针对沟通的结果进行，分析，总结，制定出有针对性的、合理的解决方案，进一步提高与社区的协调配合能力，从而使社区的问题能够等到及时的解决，建立稳定的参与机制。

与此同时，还应进一步加强与巩固大学生社区志愿服务团的建设，引导学生参与其中，为学生长期参与志愿服务提供平台。加强社区和大学生社区志愿团队沟通，有利于建立相互合作的长效工作机制，互通信息，实现数据共享，使大学生社区服务活动朝着越来越健康的方向发展。

(三)学习现代管理技能，提高志愿服务质量

由于社区正逐步进入智能化，网格化管理模式，社区简单的日常工作事件处理越来越方便和快捷，大大减少了对大学生志愿者人员的需求。因此，为了提高质量，必须首先要提高大学生志愿者自身的技能水平和素质。从目前我国大学生社区志愿服务的活动发展趋势走向来看，已经越来越多地要求大学生志愿者提供更加专业化的服务。大学生志愿者应提高的际解决问题的能力与社会交往能力，才能全方位地提升志愿服务总体水平。与此同时还要结合自身服务团队的实际情况，进一步加强服务团队的体系建设，形成覆盖面广、针对性强的志愿服务网络。最后，要将大学生志愿者的专业知识与社区需求紧密对接，培育多元特色的服务项目。

总之，社区志愿服务活动的主力军是大学生志愿者，同时也是国家的未来和希望，大学生志愿服务活动不仅对大学生自身起到了锻炼自我、提升自我的作用，还对社区的管理与建设等方面起到了很好的推动性作用。大学生志愿者队伍的日益壮大，大学生参与社区志愿服务工作将得到更多的提升和完善。虽然会经历坎坷，但凭借大学生特有的活力和朝气，我们相信，大学生社区志愿服务工作定能承担起更多的责任，更好地服务社会，回报社会，大学生志愿服务工作必将会取得长远的进步。

注释：

① 巩佳.浅谈大学生社区志愿服务体系建设[J]浙江青年专修学院学报.2011(2):34-36.