工会送温暖实现精准化、人性化、常态化、社会化

□中国石油长庆油田分公司第九采油厂

摸准实情，实现送温暖工程精准化帮扶员工情况精准

坚持分级负责、一户一档、动态管理的原则，将困难员工家庭情况、致困原因，困难程度、家庭子女情况、专业特长等摸清摸准，比如摸清楚哪些是因病致贫，哪些是因子女入学致贫等等，因人制定帮扶措施，做到底数清、帮扶群体清、帮扶措施清。

帮扶员工措施精准

在困难员工认定、困难员工管理上坚持原则，按照《长庆油田分公司扶贫帮困工作管理办法》的规定，基层按照申报程序上报，厂工会进行严格审核、公示后，通过公司工会综合信息管理系统上报，不符合条件的，不能纳入公司帮扶范围。按照不同情况区别对待，根据救助员工情况采取不同的帮扶方式，实施生活帮扶、医疗帮扶、助学帮扶、特殊帮扶，施行“一人一户一策”帮扶措施，对症下药，最大限度地使帮扶员工受益，确保帮扶实效。

帮扶制度保障精准

先后出台了《第九采油厂同心互助金管理使用实施办法》《第九采油厂扶贫帮困资金管理办法》《第九采厂油扶贫帮困送温暖管理办法》，重点做好特困户、困难户、临时困难户的界定工作，充分运用现有的帮扶政策，对接员工帮扶需求，按照“差什么、帮什么、补什么”的困难员工帮扶原则，实现困难员工帮扶制度化、标准化、精准化，做好各项帮扶政策的落实，丰富送温暖活动的内涵。

创新方式，实现送温暖工程人性化员工日常入户慰问

加强“五必访、六必谈”工作力度，加强员工人文关怀，对员工生病住院、员工婚丧嫁娶 、员工家庭发生重大困难、员工家庭发生矛盾、员工缺勤旷工等情况进行深入了解，针对不同情况进行入户慰问和精神抚慰，实行“一对一”帮扶制度，确保每个困难员工都有帮扶解困责任人，坚持一帮到底，有问题专人去解决，对症下药，争取和运用有效资源为员工提供帮助，使员工缓解压力，安心工作，幸福生活。

重点群体走访慰问

健全工会干部联系员工服务工作机制，定期开展劳模先进、一线职工、困难员工等重点群体的入户走访慰问，及时解答员工的疑惑，准确理解员工需求。通过夏季“送安全、送清凉”、冬季“送温暖、送慰问”等活动，切实为员工办好事、办实事，关心爱护员工身心健康。

开展活动集中慰问

开展“贴心送”活动，为基层员工送健康、送教育、送娱乐、送心理辅导、送服务等活动，为困难员工送去所需的服务项目。基层工会为员工举办“暖心生日”，表达心中的美好愿望。对轮休不在岗的员工，通过短信、微信、QQ、卡片等媒介，送上生日祝福，尤其是关注困难员工，积极与他们沟通，表达组织的深切关怀和温暖。

特殊时期临时慰问

新冠肺炎疫情防控期间，采油九厂工会聚焦生产一线在岗员工、返乡隔离员工群体，把握疫情期间员工群众思想状态变化，在厂网站平台发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作》倡议书，将厂工会关于推进新冠肺炎疫情防控部署要求及时传达到广大员工群众去，做好宣传指导工作。与宁夏总工会、陕西职工帮扶服务中心联系，开通了职工心理援助“网络+电话”双线服务，组织全厂员工在手机端参加五期网络在线心理知识辅导讲座，为员工心理健康保驾护航。组建爱心帮扶小组，深入一线生产单位为员工理发，在银川、西安基地为隔离员工及一线上班员工家属购买米、面、油、蔬菜等生活物资，帮助老员工家属就医，延伸工会工作手臂，诠释“一个都不能少”的深刻内涵。

拓展项目，实现送温暖工程常态化生活困难群体重在“帮”

每年元旦春节、五一、十一重大节日期间，对困难员工进行摸底、公示，数据上传长庆油田公司工会综合信息管理系统，建立特困和困难员工电子档案，动态管理，实行“困难救助”增减制度。开展“领导结对帮扶”“重大节日送温暖”活动，巩固形成“元旦春节”“五一”“中秋国庆”常态慰问机制，在节日期间，由结对帮扶领导带领相关部门深入困难户家中，对困难员工家庭进行慰问，送去慰问品和慰问金。

大病医疗群体重在“救”

根据《长庆油田分公司扶贫帮困工作管理办法》，对员工在医疗保险和企业补充保险报销以外个人负担部分，对员工家属住院费用确定救助额度。对员工及家属患病情况进行详细了解，做到“三清楚”：家庭情况清楚、患病情况清楚、治疗情况清楚。对患病员工进行上门帮扶慰问，对符合大病救助的员工及员工家属进行大病医疗帮扶救助，缓解因病致贫员工家庭的生活困难。

金秋助学群体重在“助”

针对建档困难员工家庭子女上学困难问题，针对小学、初中、高中、大学等不同级别的学校，分别救助不同额度的助学金，帮助困难家庭子女完成学业。构建形成“助学+助能+助志+助业”等助学模式，为困难家庭提供各类信息，帮助解决就学、就业等实际困难。切实做到不让一个困难员工的孩子上不起学。

特殊情况群体重在“保”

对受困员工，根据受困的不同程度，给予一定额度的经济救助，为遭受重大意外的员工筑起一道保障线。比如员工程某，因换肾，一直病休在家，定期住院治疗，每年自费项目高达8万元，该员工没有结婚，一直和父母同住，父母承担高额医疗费，家庭非常困难。鉴于这种情况，采油九厂采取“上级工会申请、本级工会救助、员工家庭补充”三位一体的资金救助模式，解决了他长期住院的困难，同时挽救了一个因病致贫的家庭。

全员普惠服务重在“扶”

除抓好常态化物质帮扶工作，重点关注补足员工精神之“钙”。近年来，厂工会坚持将“扶贫”与“扶志”活动相结合，大力开展评先选优活动，发挥先进典型示范引领作用。举办“守望相助抗疫情，安心在岗做贡献”影像作品征集、“写家书、传真情”“书香九厂”约你读书等活动，营造员工爱国爱家、相亲相爱、向上向善、全员共享的企业文明风尚。

搭建平台，实现送温暖工程社会化“互联网+”工会救助模式

依托“互联网+”工会服务平台，通过采油九厂网页、长久天地V、九厂好主席公众微信平台，对接开展网上帮扶工作，及时发布各类帮扶、员工互助、公益活动信息，创新联系服务员工新模式。目前，已初步实现了工会帮扶工作的管理信息化、服务员工网络化。如：员工刘某2017年12月家中发生意外，女儿、丈母娘因食物中毒相继去世，妻子昏迷在ICU病房治疗，医疗费用相当高，基层工会及时行动，将信息通过网络传递给厂工会，厂工会及时启动了救助机制，在第一时间将救助金发放到员工手中，帮助员工渡过难关。

依靠社会组织进行帮扶

建立各类社会资源和困难员工对接平台，实现困难员工的需求信息和社会救助资源、公益项目、社会各界的捐赠和志愿服务的对接。鼓励员工家属参加城镇基本医疗保险，采取个人缴费、政府适度补助的方式，为员工家属住院治疗减轻费用负担。借助社会救助资源网络公益平台，对突发意外造成重大经济困难的家庭进行社会筹款，解决了员工的经济困难。近两年就有两名员工因家庭出现意外筹集了资金。

通过职工互助保障，促进员工身心健康

职工互助保障是我国社会保障体系的重要组成部分。近年来，女性妇科恶性肿瘤疾病呈上升趋势，厂女工委积极组织女员工参加中国保险互助会女性特殊疾病保险，由女员工个人出资+工会组织联合购买保险，厂工会帮助办理具体事项。女员工如发现重大恶性肿瘤住院治疗，每份最高可领取1.5万元的帮扶救助金，起到了没病防病，有病治病，减轻家庭经济负担的作用。

通过不断深化送温暖活动，分类指导，精心服务，取得了实效。近年来，采油九厂工会筹集资金100多万元，探望慰问住院员工、临时困难员工300人次；元旦春节、五一、十一共慰问困难员工280人次；救助突发意外家庭10户；救助患大病员工10人次；为5位女员工办理了特殊疾病理赔；解决22户困难员工子女上学困难问题。