论对待高校思想政治工作规律的正确态度

（北京联合大学，北京 100101）

习近平在全国高校思想政治工作会议明确强调思想政治工作遵循规律的重要性，即“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平”[1]。高校思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现高校社会主义办学方向，培养社会主义建设者和接班人的重要保障。规律是事物内在的本质联系，它既不能被创造也不能被消灭，我们只能探寻、掌握和运用规律。思想政治工作规律就是思想政治工作各部门以培养社会主义建设者和接班人为核心展开一系列工作的必然遵循。对待思想政治工作规律的正确态度就是高扬科学精神，以认真求索、全面严谨、务实创新的态度去探寻、掌握和运用思想政治工作规律，对思想政治工作作出理性选择，从而提高思想政治工作的预见性和实效性。这是高校思想政治工作适应新时代，实现新发展，不断走向成熟的客观需要。

一、以认真求索的态度探寻思想政治工作规律

探寻规律就是对思想政治工作规律“元问题”的研究，研究思想政治工作各要素之间相互联系、相互作用及其各发展阶段的运动轨迹，并对规律进行科学的概括，从而为思想政治工作提供科学的理论指导。

（一）尊重思想政治工作规律的客观性。承认思想政治工作本身存在的客观规律并且该规律可以被认识，是进行思想政治工作研究的前提。从本体论意义上讲“规律就是关系”[2]且是“以铁的必然性发生作用并且正在实现的趋势”[3]。思想政治工作规律就是思想政治工作各要素之间的内在关系及其发展的必然趋势，其客观性表现在两个方面，内容的客观性和作用的客观性。它们只能被发现，不能被发明，需要人通过认真的研究一步一步地揭示。我们不仅要探寻这些规律的内容，还要搞清这些规律是如何发挥作用的，即它们的运动特征。

一是永恒性和时代性的统一。在思想政治工作规律起作用的范围内，相似的情形总会持续不断地发生，这是规律具有的永恒性特征。但是，列宁说，“每个历史时期都有其本身的规律”[4]。中国特色社会主义进入新时代，高等教育要实现内涵式发展，思想政治工作必然要适应新要求，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，思想政治工作规律也呈现出新时代特征。二是自在性和同向性的统一。思想政治工作各规律都具有一般规律的必然性和不可抗性。但由于思想政治工作规律属于社会规律范畴，它的形成、实现以及在何种条件下发挥作用，与我们的自觉选择有关。立德树人是高校思想政治工作的根本任务，思想政治工作各规律主体间的一致性，使得各规律发挥作用时不是自在的，而是自为的，其根本方向是一致的。三是普遍性和协同性的统一。思想政治工作在运行和发展的过程中都遵循其固有的规律，具有普遍性特征，但这些规律不是零散地、孤立地发挥作用，思想政治工作要实现全员全过程全方位的育人格局，各部分、各环节的规律都是相互联通、环环相扣、相互协同的，共同形成一体化育人工作规律体系。明确思想政治工作规律的运动特征，可以更加深刻地认识到思想政治工作规律不像自然规律那样具有“严格的必然性”，人的自觉能动性和选择性对规律的结果有着至关重要的作用。

（二）树立思想政治工作研究的问题意识。学术研究的生命力在于它对时代问题深刻的洞察力、解释力以及解决问题的能力，每一个新问题的提出或解答都在推动着学术研究的不断进步。规律是事物矛盾运动的结果和轨迹。树立思想政治工作的问题意识就是善于发现和探究思想政治工作运行过程中各要素之间的矛盾与困境。这是“揭示真实问题、勇于探究真实问题存在的根源、积极寻找解决这些问题之方案的一种进取态度和精神气质”[5]。

树立问题意识，一是要勇于直面现实问题。不回避问题，承认思想政治工作中存在问题并力图解决这些问题。“每一个问题只要它是一个实际的问题，也就能得到答案。”[6]当今世界经济格局和政治格局发生着深刻变化，中国的国际地位显著提升，我们面临的各种安全挑战前所未有，高校是意识形态的前沿阵地，我们要找出思想政治工作中态度不坚决、认识不深刻、监管不严格、执行不到位的实际问题。二是要善于抓住矛盾。因为“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题”[7]。树立问题意识就是通过对事物矛盾的认识、分析和化解来揭示事物的本质规律。思想政治工作是做人的工作，抓住人这个关键性因素，找到影响人思想认同、行为发展的制约因素，也就抓住了研究思想政治工作规律的着力点。三是要对问题的结构和关系进行深入分析。主要对思想政治工作中问题产生的条件、解决障碍、预期目标等因素进行解构，如思想政治工作虚而不实、重智育轻德育、理想信念淡化等，只有对这些问题构成要素及其矛盾关系进行深入研究并找到解决问题的科学方法，才能梳理出相应的工作规律。

（三）秉承实事求是的探究精神。实事求是源于《汉书·河间献王传》，即“修学好古，实事求是”，指的是务求经典真义的一种严谨治学态度和治学方法。我们要探寻思想政治工作规律，就要实事求是地分析和研究存在于高校思想政治工作现象中各种关系范畴，厘清思想政治工作各要素之间以及各发展阶段的运动轨迹，并从中得出思想政治工作固有的而不是臆造的规律性认识。

一是从工作实际出发。沿着联系的环节，把握思想政治工作各要素之间的张力，厘清构成要素之间相互作用的关系，如立德树人目标与人才培养方案、网络舆论与社会现实、学生成长需求与工作内容之间的关系等；沿着发展的环节，理顺思想政治工作各阶段、各环节的运动轨迹。二是要具体问题具体分析。思想政治工作是一种社会活动，规律会随时间、空间向度的变化其结果也发生变化，在一项工作中探寻的规律并不等于在变化了的另外的时间、地点也能适用。如政治理论的宣传与教育在纸质媒介为主的年代，单向灌输规律发挥着主要作用，而新媒体的出现极大地改变了传播速度、渠道和形式，多维互动规律、连锁反应规律等发挥着主要作用。三是要及时纠正认识和实践中的错误。思想政治工作是个动态过程，规律发挥作用也有一定的不确定性，这时要避免一概而论，以事实为根据，关注影响规律发挥作用的内外部条件，及时纠正思想认识上的偏差，划定规律作用的范围。

二、以全面严谨的态度掌握思想政治工作规律

掌握规律是指对规律的学习和接受，探寻到思想政治工作规律并不意味着这些规律能自发地成为我们手中的武器，还有一个接受和学习的过程。思想政治工作和人的思想行为发展过程都是极其复杂的过程活动，有多少关系或矛盾就有多少规律存在，需要我们以全面严谨的态度，根据规律作用的范围，划分基本规律与具体规律，并从不同的维度建构规律系统，更加深入地掌握规律的层次、结构及其相互关系。

（一）以战略思维紧抓基本规律。习近平指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”[8]强调了思想政治工作特有的政治属性，也是它最本质的属性。思想政治工作基本规律就是关于培养社会主义建设者和接班人的规律，它是所有思想政治工作中普遍存在并贯穿于工作过程始终的本质的、必然的联系。思想政治工作各部门、各环节的具体规律都以此为基础。新时代高校思想政治工作面临的挑战、肩负的使命需要我们要有战略思维，能够站在国家和民族的高度，深刻把握思想政治工作的意识形态性和政治性特征，紧抓基本规律，为高校各项工作保驾护航。

习近平说：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”[9]一方面，以制约全局的思维紧抓基本规律。“培养社会主义建设者和接班人”是高校思想政治工作的根本目标，以这个根本目标画好高校工作的“同心圆”，统筹各方面工作都围绕这个中心展开，才能保证高校的社会主义方向。社会是不断向前发展的历史，人的发展也是从不完善向自由全面发展的过程。思想政治工作的基本规律反映了学生成才过程的普遍趋势，是思想政治工作实践工作的根本遵循。另一方面，以协同推进的思维把握基本规律。基本规律普遍存在于事物之中并贯穿始终。思想政治工作基本规律正是反映了思想政治工作的基本状态。习近平指出，要“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”[10]。这就明确了思想政治工作与高校其他工作的关系，思想政治工作是灵魂，决定了其他工作的根本方向，与其他工作同向同行、相互配合共同为培养社会主义建设者和接班人服务。

（二）以辩证思维重视具体规律。思想政治工作是内容十分繁杂的具体工作。思想政治工作具体规律是思想政治工作某个方面、某个环节的规律，是基本规律的具体化，是对整个思想政治工作规律体系的分层研究，能够将思想政治工作规律研究引向深入。以辩证思维正确认识和处理思想政治工作中的矛盾与问题，是我们深刻认识和掌握具体规律的科学方法。

一是坚持现象和本质的辩证统一。现象和本质是揭示客观事物的外部表现和内部联系的关系范畴。思想政治工作内容生动丰富，我们要透过各种现象认识本质，如政治理论学习有各种形式但有时华而不实，宣传教育有各种渠道但有些大而无当，通过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析，抓住各项思想政治工作的本质问题。二是坚持偶然性和必然性的辩证统一。必然性通过大量的偶然性表现出来，偶然性是必然性的表现形式和补充。立德树人的根本任务决定了各项思想政治工作在社会主义条件下有着明确、稳定的发展方向。但是思想政治工作是个动态过程，在某些环节或某段时间内可能会偏离方向。把握规律的必然性和偶然性可以更加深刻认识各项思想政治工作曲折前进的过程。三是坚持质变和量变的辩证统一。任何事物都是质和量的统一，量变为质变做准备，质变是量变的必然结果。思想政治工作的发展轨迹主要有两个：一个是思想政治工作运行环节的发展轨迹，包括预备环节、实施环节、反馈环节等。另一个是人的思想行为形成的发展轨迹，包括认知、情感、意志、行为等。这两个发展轨迹都是从缓慢而不明显的量变开始，积累到一定程度的量变，才开始出现显著的质变，即思想政治工作进入新阶段，人的思想素质提升至更高的新层次。

（三）以结构化思维建构规律系统。思想政治工作规律是一个由基本规律、具体规律等组成的多侧面、多层次的规律体系。结构化思维是一种层次分明，方向有序，把问题进行纵向拆分和横向归纳推理的立体化思维模式[11]。利用结构化思维从不同维度将各种思想政治工作规律进行梳理和归纳，明确层次、结构及其相互关系，建构不同的规律系统，有利于我们在全面掌握规律的基础上发挥规律系统的合力。

一是自上而下的思维方式。即总分结构化的思维方式，先总结，后发散。思想政治工作基本规律在整个规律体系中起主导作用。从全局看，整个思想政治工作规律体系好比人的心血管系统，基本规律就是人的核心器官——心脏，是整个循环系统的中心枢纽，对具体规律起着主导的作用，引领着具体规律的作用方向和运行轨迹。而具体规律发挥作用的情况，也会影响基本规律的实现程度。二是自下而上的思维方式。即由一个问题分成若干个子问题，每个子问题再分成若干个小问题，以此发散开来，形成“金字塔结构”。思想政治工作规律根据不同标准可以分为不同类型，每种类型的规律还可以有自己的子规律。如思想政治工作规律从空间维度可以分为主体工作规律、客体接受规律、主客体互动规律，主体工作规律的子规律又可以分为方向可控律、内容确定律、方法选择律、环境优化律、过程协调律等。三是流程化思维。从思想政治工作过程的连续性与阶段性规律中建构规律系统，如内化阶段有社会要求导向律、主体引领传播律、客体心理认同律等。外化阶段有外在环境制约律、他律与自律等。因此，将思想政治工作规律从不同维度建构规律系统，有利于我们从整体掌握规律的结构、层级与运动方向，对于发挥思想政治工作规律系统的合力作用，增强思想政治工作的实践效果，具有重要意义。

三、以务实创新的态度运用思想政治工作规律

运用规律主要是指思想政治工作规律的实践转化，将思想政治工作规律的作用落到实处。运用规律是探寻和掌握思想政治工作规律的最终归宿和目的所在。但“抽象”的思想政治工作规律理论并不能直接指导思想政治工作实践，需要通过主客观条件的中介作用才能融入思想政治工作全过程。以务实创新的态度运用规律，充分发挥主观能动性，促进思想政治工作达到我们所需要的效果。

（一）坚持有的放矢，反对经验主义。马克思在《资本论》中指出：“劳动过程结束时得到的结果，在这个过程开始时就已经在劳动者的表象中存在着……在自然物中实现自己的目的，这个目的是他所知道的，是作为规律决定着他的活动的方式和方法的，他必须使他的意志服从这个目的。”[12]这里将目的作为规律是用实践观念来体现规律的客观必然性。目的只有正确地反映客观，做到主客观相符，才能通过实践方式变为现实。同样，思想政治工作目标作为规律，必须通过我们主观的目标设定——既符合社会发展又关照学生个体，才能通过实践变为我们所期望的现实。

目标是人的实践的灵魂，规定着实践的价值和方向，并贯穿于实践的全过程，没有目标的工作就会不稳定，在时代的裹挟中左右摇摆。因此我们首先要科学务实地设定思想政治工作目标。一是目标设定要有层次性。纵向上要有社会、学校、个人不同层次的目标；横向上要有反映不同阶段学生的实际需要和接受能力的目标。将目标的层级结构与个体发展需求进行同构，运用两者的结合点设定不同层次的目标。二是目标要体现社会价值和个体价值的统一。既不能让他人与世界淹没个体价值，又要引导个体不断拓展自我价值空间和充盈社会性价值，培养个体不仅要提升自身修养，还要有向他人奉献的共存意识。三是目标要主客观相统一。目标是实践活动在主观世界中的预演，目标只有正确反映客观，才能通过实践变为现实。在实践中有时会凭感觉经验对工作直接“拿来就做”或“埋头苦干”，而感觉经验是对客观实际片面的、局部的反映，思想政治工作是不断发展变化的，由局部的阶段性感性经验去直接对照任何条件下的具体事务，显然是不科学的，因此，要避免经验主义，清楚地认识到工作环境、对象的复杂性和主观认识的局限性，科学设定目标，有的放矢，使工作向着我们期望的方向发展。

（二）坚持深入实际，反对形式主义。思想政治工作规律的运用是一种讲究方法的教育实践活动，要将规律性认识转化为能直接指导思想政治工作的“务实”活动，就需要充分发挥主观能动性，按照规律确定思想政治工作的内容、方法、过程，等等，追求工作成效。

一是思想政治工作内容要“讲实情”。根据“实情”确定工作内容，这个“实情”就是要扎根于中国特色社会主义实践，从“四个全面”战略布局出发，研究社会主要矛盾转化对思想政治工作的影响，回应学生在现实生活中最关心的问题，从实现中华民族伟大复兴的历史进程中汲取营养，用生动的社会现实丰富教育内容。二是思想政治工作方法要“出实招”。制定切实可行的工作方法，既要遵循学生成长规律，通过需求驱动、思维导图等选择适应学生的思想变化及其接受能力的方法，又要遵循教书育人规律，按照学生精神可参与程度、教师课堂驾驭程度选取恰当的方法。三是思想政治工作过程要“办实事”。通过具体规律抓住工作突出问题和关键环节，找出症结，拿出解决办法，分兵把守，责任到人。从点滴入手、从具体事情做起，反对形式主义、官僚主义。四是思想政治工作结果要“求实效”。就是思想政治工作者要雷厉风行，言必行，行必果，不论是科研、教学还是宣传、管理等部门，关心学生意愿诉求，真心诚意为学生成长服务，以对学生的深厚感情和高度负责的精神来做思想政治工作。这样把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来，把工作内容与形式统一起来，自觉地坚持讲实情、出实招、办实事、求实效，才能更好地推动高校内涵式发展。

（三）坚持与时俱进，反对教条主义。思想政治工作既是常规性工作，又是开创性的与时俱进的工作。进入新时代，经济全球化和我国改革开放向纵深发展，思想政治工作的国内外环境都发生巨大变化，思想政治工作的对象——大学生也呈现出新的特点。倘若把抽象的规律理解为直接具体的工作方法，生搬硬套，就会出现教条主义错误，导致工作僵化。因此，运用思想政治工作规律也应有一种与时俱进的开放态度。

思想政治工作是人类社会的一种活动，通过创造或改变思想政治工作内外部环境或条件，可以促进思想政治工作规律达到我们需要的效果。就内部条件而言，可以激发学生内在需要和动机并产生相应的思想和行为。马克思指出：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”[13]随着改革开放的不断深入和扩大，学生的思想更加活跃独立，对自身成长更为关注，需求种类更多，层次更高，不仅有物质生活的需要，更有发展需要、文化需要、情感需要、获得成功需要、人格完美需要，等等。由此既要全方位、多角度、分阶段地解构大学生成长需求，又要善于总结和归纳新时代大学生成才的核心素养，通过鼓励先进、树立典型、实践锻炼等工作方法激发学生实现高层次精神需要的动机和愿望并产生相应的行为。就外部条件而言，可以创设良好的外部环境促进学生养成良好的思想和行为习惯。突出文化涵养的力量，注重以文化人，营造发扬民族精神、时代精神，弘扬社会正气的良好校园环境，增强对学生思想情怀的熏陶和培养。通过微信公众号、微视频、微电影等用大学生喜闻乐见的话语方式、表现形式讲好中国故事，传播好中国声音，增强理论的亲和力和针对性，在潜移默化、润物无声中引导学生精神成长、思想提升。