基于当下铁路项目财务管理现状的创新思路探讨

单益军

（敦煌铁路有限责任公司，甘肃 敦煌 736200）

进入21世纪以来，在世界经济快速发展的大环境，各行各业出现了前所未有的机遇和挑战，特别是在铁路工程领域，随着“一带一路”战略的实施，中国铁路建设逐步走向世界，这代表着中国力量正在扬帆起航。铁路是一种交通方式，其便捷高效的优点让千家万户从中受益，其资金投入与中国的经济发展息息相关。但是，对于中国本身，改革开放以来，中国铁路工程在高速发展的同时，存在一些重大问题。比如，随着经济体制的逐步完善，铁路市场的快速改革变化，一个工程项目在推进的过程中，最需要处理的就是成本和收益之间的关系，如果项目成本控制不到位，财务管理体制机制不健全，由此造成的资金浪费，则会对整个工程项目乃至整个企业的发展进步造成阻碍。铁路工程的大力发展更是对企业在工程监管、工程审查、资金管理等方面做出了很大的要求，为此，财务管理部门要立足于当下，对财务人员的工作技术、工作思路、工作态度进行全面的培训，提升相关人员的财务意识，做好项目资金的核算与监督，为工程项目长远发展做好充分的准备。

1 铁路工程项目财务管理的价值与现状

1.1 铁路工程项目财务管理的重要意义

一个公司、一个企业要实现长久持续性发展，财务管理工作不仅要正常运转，而且应该高效合理，铁路工程相关企业也不例外。财务管理要实现的就是让企业盈利，通过合理、准确的方式使得企业的钱乃至财产、物品等资产顺利的进出，从而保证企业的各项活动有条不紊的开展，减少企业管理者的压力，让企业的每一个成员能够放心的投入到自己的工作中去。如果铁路企业在财务管理上不能及时跟进，因此造成的工程项目与计划脱节，甚至使得企业出现亏损，这将对企业不利。从具体项目的实施过程中来看，每一各环节的运行背后都是存在着一项经济活动作为支撑，其中，物资的购买需要投入资金，这就要求财务人员需要提前做好预算，并且在发生经济行为的过程中做好相应的控制，做好价值化的管理，从而就能使得经济成本控制在合理的范围内。为此，更好的建立健全铁路财务管理制度是市场的要求，是市场化运作的必然结果，在新的经济形势下铁路企业在自身财务管理上做出更大改变。

1.2 铁路工程项目财务管理的现状问题

当前，铁路工程项目建设从国内走向世界，作为施工企业，在财务管理上存在的一系列问题就越值得我们重视。反思过去，我们认识到在企业自身财务管理方面的不到位，不标准等都造成了铁路企业相应的损失，一些项目领导过于看重结果，忽视了在项目推进过程中对各项活动的投入和产出，进而为后面的项目在编制财务管理方案的时候也出现了一定的漏洞，对整个项目造成了重大的经济隐患。其次，就是在铁路建设乃至于运营过程中，一些单位甚至个人在项目的运行中不按照正常流程进行规范化执行，使得一些项目在审批时，审核不严格，在项目推进过程中出现的紧急情况无法做出及时的回应。最后一点就是在财务管理上的监督管理不到位，缺乏相应的财务监管机制，与之相对应的是缺乏优秀的财务管理人才，这使得财务管理中的具体项目出现了混乱和无序，同时这种财务监管机制的不健全也正是由于财务管理制度的执行不够系统化所造成，作为企业管理者，要积极思考如何将引进真正掌握财务管理的核心人才与提升企业自身应对财务风险的能力相结合，利用新思路新方法建立一套全面合理的财务管理机制，解决当前财务管理上一些紧迫现状。

相比之下，当前铁路工程也存在一些财务管理上的棘手问题。

1）铁路建设在以往的项目中，其投资的项目偏重于公益类型，这就使得新的在建铁路工程项目融资渠道变得单一，无法在需要的地方有更多的资金投入。纵观以往，正是由于弱化了财务管理的内容，没有在财务管理上做出改革，使得我们的眼光和思路收到了限制。再者，我们自身对于资金的风险控制能力比较薄弱。

2）在新的工程项目开展与进行的过程中，财务部门没有做好各个环节的成本分配与核算的合理化。每一个工程都不是单一的体系，其涉及的范围包括各项具体项目的成本核算，作为管理者就必须做好成本控制以达到对整体项目的宏观管控。

3）前面说到了成本核算，接着就是成本估算的问题了，每一个工程项目在开始投标的时候都需要详细深入的进行各项成本的估值，如果提前预测不够完整，那么在一开始便留下了成本合理与否的问题，这将对于投标决策有很大的影响。

4）同时，作为工程项目我们需要关注的不仅是成本问题，更重要的是工程质量。在财务核算的时候不能一味的考虑成本，而忽视质量上存在的问题会给整个企业带来的巨大损失，基于此去考虑每一项经济活动的支出是否合理，是否物有所值，财务管理人员只有把成本和质量这对关系处理好，才是对企业最好的汇报。

5）铁路工程项目在开展工程中，缺乏对整个项目的物资进行全面的计划，区分清楚哪些物资是可以重复利用哪些是利用完之后作为废品扔掉还是可以回收再利用的，不要由于追求经济利益而忽视了财务中存在的风险。

6）现阶段，铁路工程项目最主要的风险还是工程款项，项目建设中应收的款项无法在规定的时间及时的收回，究其原因是由于缺乏完善的监管机制以及良好的信用机制，这也使得需求方资金短缺，无法对项目继续跟进。追根溯源，还是财务人员的事前控制意识不够强，对财务实际情况进行修订与反馈比较缺乏。

7）在新的经济形势下，以往的财务管理制度已经不能适应当前经济的发展，同样，如果不继续完善财务管理制度，将会导致企业的一些战略举措无法同步，在当前经济全球化、信息多样化的大环境下，企业财务制度面临巨大挑战，管理者应该顺应潮流，不断加强财务管理制度建设。

2 应对铁路工程项目财务问题的对策

针对以上铁路工程项目财务管理存在的一系列问题，我们应该保持乐观积极的态度，从思路上、根本上提出新的解决方案去解决问题。

1）利用精细化管理模式对铁路企业财务实行有效管理。精细化管理是建立于规范化基础之上的创新管理理念，如果铁路企业要实行精细化管理就必须研究新的财务管理方法，同时加强监督管理和服务等职能，合理准群核算财务工作。

2）及时加强财务预算，在每个铁路项目开展之前就做好详细的物资设备等等一系列成本计划，在风险来临之前可以有效的防范与控制。其次，在项目推进过程中，按照周或者月做好预算的考核，及时纠正与之前的计划不一致的地方。

3）减少不必要的审批流程，转变审批方式，使资金支付审批具体带集体而不是个人，强化细节管理，以免审批流程出现混乱和序。

4）项目部应该重视自身财务管理制度的建设，制度不能只停留在最高层面，更应该落实到具体项目上。按照所购买材料的不同，财务支出和收入要进行细致的分类，财务人员也应该分成小组，分别跟进项目的不同点，及时的进行每一项经济活动的核算，同时要对采购的物资以小组为单位进行报备。

5）做好后期的工程项目竣工结算，使用科学手段对相关管理人员做好培训，使得财务结算更加公平公正，合理公开，从而有效控制企业内部人员流动。

6）从铁路项目的前期工作到最后竣工阶段，严格控制投资成本，提高资金使用效率，加强经济效益与财务效益的分析，建立完整的财务评价体系，处理好个人与集体乃至集团的利益关系。

7）从自身做起，提升财务管理人员的工作素养。财务人员作为铁路财路工作的最终执行者，自身素质决定着企业财务管理能力，只有提升自身素养，企业的财务管理能力才能从整体上提高，同时在提升自身素养的时候，更要注重对企业和客户负责的责任意识。要做到这些，就必须从专业技能开始，进而拓展到具体的生产，在生产建设过程中运用自身技能，彰显自己价值，做一个合格的高级财务管理人才。

3 大数据下铁路工程项目财务管理创新工程的研究

3.1 财务标准化管理在铁路企业上的思考

在铁路施工项目投资渠道由单一向多元化发展的道路上，对于资金的高效使用、有效控制是铁路企业必须要思考和面对的事情。首先，要树立财务管理标准化于工程项目全过程的理念和意识。并且从企业内部和工程项目外部两个方面加强专项资金的控制，建立相应的内外控制机制和财务控制规章，在实际中认真贯彻执行。其次，财务标准化管理的目标就是实现项目经济效益、财务效益的最优化，因此，在项目立项开始便应该按照标准化方式来判断每一项活动的可行性，建立项目支出和收入的最佳组合评价体系，合理管控监督财务上的每一个细节。最后，我们应该将财务标准化落实到具体内容上，做到财务部门管理标准化、业务管理标准化、风险管理标准化。财务管理是有各个部门、各个成员协调配合，才能将财务管理制度落实到实处，企业的业务管理是在自身运营的各种经济活动中，企业所进行的规范化调节与控制，从而，促进财务管理稳定持久发展，也在业务管理标准化的同时避免了财务风险，使得风险管理有据可依。

3.2 创新管理方式与信息工程结合

在信息技术的多元时代，财务管理越来越依赖于互联网。利用财务一体化的基本思想，工程项目可在网络、数据库、管理软件平台等IT环境下，将企业经营的三大流程，即业务流程、财务会计流程、管理流程有机融合，将计算机的“事件驱动”概念引入流程设计，建立基于业务事件驱动的财务一体化信息处理流程，使财务数据与业务数据融为一体。同时“互联网+”技术可以实现前文所说的财务标准化管理流程，提高了信息在人与人、人与物之间的准确交流，既满足了企业的经济效益要求，又符合时代发展的需要。尤其在铁路企业可以加强地区之间、公司之间、项目之间在相同业务上的财务管理效率，使财务数据更加精确，有效的解决项目之间、子公司之间的财务信息对接问题，利用统一标准实现企业的效益最大化。

在我国经济结构发生转变的新形势下，铁路施工逐渐变成从国内走向世界，因而对铁路施工项目的管理需要进行不断地改革，以前的工程管理过程总中信息之间存在孤立性，在铁路工程施工阶段所使用的软件系统无法与其他不同类别的数据实现关联，进而无法进行统一的分析，更无法进行全面、综合的动态分析信息之间的关键之处，致使在工程施工与财务管理之间形成信息误差。只有将信息工程进一步完善与利用，才能实现工程项目上的材料采购、信息管理与交换等不同场景中的信息整合，企业管理者应该借此机会加强高层的统筹规划和统一的信息标准建设，使铁路企业在施工、经营过程中实现各种信息在各个层次的共享和流通。要实现以上的不足，就必须建立一套关于信息处理与财务管理结合的可控体系，发挥各个部门的积极主动性，形成统一标准，从而达到不同计算机系统能够以统一的方式识别分析处理不同数据，从而降低不同数据之间的财务数据提取难度，提高了数据利用效率。信息工程的建设对铁路行业乃至于整个工程行业的财务数据采集和使用，对提高我国铁路企业经济效益和国际市场竞争力具有重要的意义。

4 结语

铁路建设是国家交通事业发展的强大助推器，特别是最近几年来，中国高铁的快速发展，从国内逐步走向世界，在国际社会中扮演着不可忽略的角色。要使得铁路建设行稳致远，铁路工程财务管理上的诸多问题使我们必须要解决的重中之重，同时，也应该认识到财务管理的重要性对于铁路事业发展所起的支撑作用，只有加强 自身整体建设，才能在未来的风险与挑战中立于不败之地。