从"二污普"结果看我省农村生态环境现状及治理方向

李慧

摘 要：现阶段，我国政府和各级地区都在大力治理生态环境，保持生态平衡。 随着城镇化进程的发展，农村生态环境面临着日益恶化的挑战，如何开展对农村生态环境的治理和保护已成为各级部门关注的焦点。本文从“二污普”调查结果数据库中汇总本区域农村地区环境治理的现状，发掘当前农村地区污染治理工作的短板信息，从而有针对性地提出农村地区环境保护和治理的工作方向。

关键词：二污普;数据库;农村地区;  治理方向

前言：

第二次全国污染源普查（以下简称“二污普”）以2017年12月31日为普查标准时点，普查数据采用2017年度资料。“二污普”对每个区域中的污染情况分别从工业源、农业源、生活源、移动源及集中式污染治理设施五个方面开展了基本信息调查和污染排放量的核算，形成了较为系统的数据库。本文尝试通过对数据库中相关表格的横向汇总分析，挖掘本区域农村地区污染治理的短板信息，从而探索后续精准施策的方向。

一、与农村生态环境相关的普查内容

“二污普” 普查范围包括有工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施和移动源及其他产生、排放污染物的设施。其中涉及农村生态环境调查的内容有：农业源中对于农业点源与面源的调查;生活源中对于乡镇居民能源使用及农村生活污水产生、排放情况;集中式污染治理设施中对于农村集中式污水处理设施的情况调查以及移动源中对农业机械使用情况的调查。

二、我省农村地区污染及治理现状

（一）废水

1、排放来源

“二污普”调查的废水来源有农村居民日常生活污水、农业生产活动以及分布在农村地区的工业企业生产排放的废水。从全省废水排放总体结构看，废水排放总量中生活源占比 81.95%;废水污染物排放来源中农业源和生活源占比达到97-100%，其中农村居民生活水污染物量在生活源中占比33.81-64.51%。因此，农村居民生活及农业生产活动产生的水污染应当成为当前我省水污染物治理的重要方向。

2、治理现状：（1）我省农村地区生活污水排入农村集中式处理设施和进入市政管网的户数占比为9.2%;（2）全省农村集中式污水处理设施设计处理能力占全省集中式污水处理设计总能力的2.6%;平均运行负荷率41.6%;其对化学需氧量、氨氮、生化需氧量等污染物的去除率仅为4.27～6.03%;（3）农业生产活动的废水来源有畜禽养殖活动中粪便、尿液的排放，水产养殖活动中肥料和过量饲料的投放以及种植业含氮化肥的施用。 2017 年全省畜禽养殖业平均粪便和尿液的综合利用率分别是84.68%和78.31%;全省化肥施用量相比“一污普”统计结果增加了2.22倍 ，氮肥和含氮复合肥施用量增加了0.48倍，化肥使用中氮肥的占比由72.19%下降到了 33.30%。全省农业源主要水污染物化学需氧量、氨氮、总氮、总磷平均处理率分别为 88.48%、 72.29%、 61.68%、77.19%;（4）农村地区企业中有废水排放的企业占比10.8%，其中有61.2%的企业配套建设有废水处理设施。

（二）废气

1、废气污染物来源：“二污普”调查的废气来源有乡镇企业生产、农村居民日常生活能源使用以及移动源中农业机械的使用。从全省废气污染物排放来源总体结构看，二氧化硫、颗粒物和挥发性有机物均以工业源为主，其次是生活源;氮氧化物以工业源为主，其次是移动源。工业源中按照工业企业的地域分布查询可见，在乡镇的企业占全省总企业数的52.3%;农村居民生活能源使用产生的二氧化硫、 颗粒物和挥发性有机物分别占生活源废气排放总量的79.72%、 90.65%和27.94%;农业机械使用产生的氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物排放量占移动源废气排放总量的57.25%、 61.32%、58.66% ，因此，农村地区废气污染物的治理在全省废气治理工作中不容忽视。

2、治理现状：（1）农村地区企业中有锅炉、炉窑、挥发性原辅料等废气产生源的企业占比59.4%，其中有锅炉的企业中配套建设有脱硫、脱销及除尘设施的占比分别是11.6%、4.22%及55.3%;有工业炉窑的企业中配套建设有脱硫、脱销及除尘设施的企业占比分别是29.5%、2.41%及66.7%;乡镇企业总体配套建设的脱硫、脱销及除尘设施占全省总废气处理设施的比例分别是63.8%、35.5%及26.5%;（2）农村居民生活使用能源中大部分实现了清洁能源改造，2017年完成煤改气、煤改电的户数占比84%，燃煤和小锅炉取暖的户数占比16%。

（三）固体废弃物

“二污普”调查的农村地区固体废物包括有农村居民生活垃圾和农业生产活动残留地膜及秸秆。2017年，全省乡镇地区生活垃圾转运城镇集中处理的量占比82.5%，镇村内进行无害化和简易化处理量占比14.6%，无任何处理的量占比2.7%;由于农作物产量的增加，2017 年（二污普时期）全省农田地膜使用量相比 2007 年（一污普时期）整体上增长了 188.45%，但地膜平均残留率由2007年的21.27%降至2017年的 11.56%。全省秸秆平均综合利用率 88.8%，其中 25.46%为规模化综合利用。

三、 结论与建议

“二污普”调查成果表明，2017年我省农村环境污染来源呈现多元化，其中主要来自居民生活、农业生产以及乡镇企业生产;污染治理现状存在严重能力不足的现象。精准治污的施策方向应着重在加强农村基础污染治理设施建设上，具体建设方向有：

1、提高农村地区生活污水收集和处理能力，抓好农村生活污水治理统筹规划，因地制宜确定污水治理模式，建立健全运行管护机制，确保污水处理设施的有效利用。

2、改善农村居民生活方式，优化居民生活的能源使用结构，进一步减少散煤使用;加强各类施工工程的现场环境管理;通过宣传途径，宣讲群众日常生活中挥发性有机物的产生环节及减排措施，提高群众环保水平。

3、加强农村环卫基础设施建设，提高乡镇本地生活垃圾收集及处理的能力;大力发展生态农业，减少化肥施用量，拓展秸秆产业化利用途径，完善配套产业及下游产品开发，提高秸秆规模化利用水平。

4、做好乡镇企业布局规划，强化乡镇企业环境管理， 谨防农村城市化进程中带来的工业污染的加剧。

四、结语

当前，农村环境污染治理问题日益受到人们的关注。找到农村污染治理的短板所在，是实现精准治污的前提。基于“二污普” 普查数据库中关于农村生态环境的调查结果，笔者对安徽省农村生态环境现状与存在的问题进行分析并提出治理方向的建议。希望从二污普调查结果中找到对农村污染治理施策的途径。

参考文献：

[1] 刘娜.农村水环境污染现状及治理对策 资源节约与环保

[2] 王帅.农村环境综合整治生活污水现状及对策 智能城市

[3]徐蕊.农村环境保护现状與问题探究 山西农经

[4]高青彦.形栖森.曹广芝 农村环境污染的原因分析与监管治理对策 农业技术与装备

（安徽省生态环境监测中心  安徽  合肥  230061）