党的思想政治工作理论的新发展

张丽 张英华

摘 要：党的十八大以来，针对世情国情党情变化发展的新特点，习近平总书记以问题为导向，在治国理政的具体实践过程中，发表了一系列重要讲话，提出思想政治工作是党的一项极端重要的工作。在思想政治工作的地位作用上，强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作;在思想政治工作目标上，着眼于实现“两个百年”奋斗目标，提出了思想政治工作的现实目标和长远目标;在思想政治工作内容上，突出以“中国梦”为核心的理想信念教育，强调社会主义核心价值观教育，重申中华优秀传统文化教育，加强法治教育、全面依法治国;在思想政治工作方法上，推进“三个创新”，整合各方力量，对思想政治工作的工作思路作出新论断，极大地推进了党的思想政治工作理论的新发展。

关键词：十八大;党的思想政治工作;新发展

思想政治工作是我党的传家宝，是中国共产党的政治优势和锐利武器，是中国革命和建设事业取得成功的“尚方宝剑”。同党的几代领导集体一样，十八大以来，习近平总书记作为新一届党中央领导集体的核心，继承与发展了马克思主义思想政治工作思想，在新时期继续发挥我们党的传统政治优势，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，继续有效地使用好这把尚方宝剑在新时期做好党的思想政治工作。深入学习、贯彻十八大以来习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，对于进一步加强和改进我们党的思想政治工作，实现中华民族伟大复兴的中国梦和加快推进社会主义现代化建设具有重要的理论和实践意义。

一、思想政治工作重要性的新定位

我们党历来重视意识形态工作，并在不同历史时期根据党和国家面临的新形势和新变化，提出了做好意识形态工作的新要求。十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体将意识形态工作提到了新的战略高度，对思想政治工作的地位与作用作出新的定位。习近平指出： “经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。”[1]这是习总书记在对世情、国情和党情科学判断的基础上，充分阐明了党的中心工作与思想政治工作的关系定位，表明了我们党对这项工作认识上的升华和理论上创新。经济工作是党的中心工作，自改革开放以来，我国经济一直保持高度稳定发展，时至今日处在国家发展的高起点上。在经济高速稳定发展的同时，意识形态工作虽然从未放松，但在实际工作中却有淡化，现在习近平总书记重申意识形态的极端重要性，就是要唤醒人民的意识，使其清醒认识到：经济越发展，越需要思想政治工作，越需要发展创新思想政治工作。因此，新形势下，既要立足于根本，集中精力抓好中心工作，为思想政治工作提供可靠的物质基础;又要善于借助经济发展的大好趋势，切实做好思想政治工作，一刻也不能放松和削弱，为党的中心工作提供有力保障。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话指出，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力与向心力。”[2]这“三个事关”深刻阐明了思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。中国共产党自成立之日起，在中国革命、建设和改革的具体进程中，能经受住一次又一次的严峻考验、凝聚力量、继续奋斗，这一切都离不开党的思想政治工作。今天，伴随国际形势的风云变幻、国内经济社会的转轨转型、新科技新媒体的迅猛发展，我们党在“赶考”的路上远未结束。要把这场“考试”继续考好，中国共产党就必须紧紧抓住意识形态建设这个根本，统一思想、凝聚共识，为增强民族凝聚力和向心力提供思想基础和精神支柱，实现社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的中國梦。

二、思想政治工作主要内容的新概括

1. 突出以“中国梦”为核心的理想信念教育，坚定信念

理想信念教育是党的思想政治工作的核心内容。习近平总书记在第十八届中央政治局第一次集体学习会议上说过：“坚守共产党人精神追求，坚定理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。”[5] 理想引领方向，信念决定事业成败。缺乏理想信念或者理想信念不坚定，都会导致精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。这些脍炙人口的阐述，深刻揭示了坚定理想信念的重要性。同时，坚定理想信念也是防止党内出现政治变质、精神贪婪、生活腐败、道德堕落等现象，保持党的先进性和纯洁性的有力思想保障。现将“中国梦”作为基础内容并融入到党的理想信念教育上，是习近平总书记针对当前世情、党情、国情的变化，创新性地首次所提出的思想政治工作的新要求。他曾在不同场合多次深情地阐述“中国梦”的内涵、方向、实现路径和世界意义。中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求，它既是国家梦，又是民族梦、个人梦。习近平总书记突出以“中国梦”为核心的理想信念教育，教育全国各族人民，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，对基本国情的准备把握上，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。坚信在中国共产党的领导下，只要全国各族人民团结奋进、开拓进取，弘扬中国精神，凝聚中国力量，传播中国声音，脚踏实地定能成就中国梦想。

2. 强调社会主义核心价值观教育，凝聚共识

每个时代都有每个时代的价值观念，党的十八大把“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”确立为13亿多中国人共同的价值观，具有丰富的时代内涵与价值追求。习近平总书记特别重视我国社会主义核心价值观的培育与弘扬工作，专门针对这方面内容发表过多次重要讲话。“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。”[6]核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。习近平总书记将核心价值观的认识提升到了一个新的高度，为培育和践行核心价值观提供了重要遵循。他强调：“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。”[7] 核心价值观关涉着一个社会的价值共识，在多元文化竞争激烈的今天，只有积极培育与弘扬社会主义核心价值观，才能在多元文化的碰撞中提高自己的软实力。因此，社会主义核心价值体系以及社会主义核心价值观是党的思想政治工作的重要内容，我们要在在价值多元中寻求共识，正确处理好核心价值观与价值多元化的关系，通过教育、宣传等方式引领人们对核心价值观的认同，发挥其引领作用，重点抓好领导干部、公众人物、青少年等重点群体的教育;同时，也要注意推进社会主义核心价值观大众化、普遍化，注重日常的实践养成，使社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。

3. 重申中华优秀传统文化教育，展示文化魅力

中国文化绵延五千多年，积淀了中华民族最深沉的精神追求。十八大以来，中华优秀传统文化在意识形态领域的底色越来越浓，习近平总书记高度重视并大力弘扬中华优秀传统文化，他强调“中华优秀传统文化是中华民族的“根”与“魂”，中华民族的伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件，必须结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化”[8]。然而，不容忽视，近代以来，在西方文明的猛烈冲击下，国人产生了文化自责、自卑的心理，更有极少数人声称西方的先进文化必将取代大陆文明，企图全盘否定中国文化。这就导致那些崇洋媚外的国人对中国传统文化以偏概全、彻底否定。针对文化不自信的现象，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，要通过“学校教育”等多种形式，“引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。”[9]因此，加强中华优秀传统文化教育成为新时期思想政治工作的又一重要内容。“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新”，丰富和发展中华文化，加强中华优秀传统文化教育就要以科学的态度对待传统文化，传承和弘扬文化的思想精华，善于交流学习，坚持从本民族实际出发，取其精华、去其糟粕，讲求兼容并蓄，在不断汲取各种文明养分中丰富和发展中华文化，讲好中国故事、增强文化自信，展示中华文化的独特魅力。

4.加强法治教育，增强法治观念

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，立足于实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国。他强调：“要深入开展法制宣传教育，尤其是宪法知识的普及。在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围。”因此，法治教育成为新时期党的思想政治工作中一项艰巨而重要的任务，在新时期应顺势而行，在全社会进行法治教育，把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，坚持依宪治国，维护宪法法律权威，在党的领导下坚持依法治国、厉行法治，引领全社会成员学法、尊法、守法，自觉将树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上树立法律意识、增强法治观念，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全社会的共同追求，全力推进法治中国建设。

三、思想政治工作方法的新发展

科学有效的方法是连接思想政治教育主客体的桥梁和纽带。在思想政治教育过程中，不讲究方法艺术，思想政治教育的一切理念、目标原则和内容都将成为泡影。习近平总书记非常重视思想政治教育工作的方法艺术，他提出了许多富有创见性、时效性的新论断，择其重点主要有三个方面的创新即理念创新、手段创新和基层工作创新。

思想政治工作的理念创新体现在习近平总书记“围绕中心、服务大局”的工作理念，即要求思想政治工作者必须以理念创新为先导，树立大局意识和顺应大势的思想，坚持用科学的理论武装头脑，保持思想的敏锐性和开放度，敢于打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃破解工作问题、推动工作发展。

思想政治工作的手段创新体现在习近平总书记在思想政治工作方法和工作机制的创新。“工欲善其事，必先利其器”，手段直接影响工作的效果。因此，在意识形态建设领域，要善于采取有理有利有节的舆论斗争方式，开展正面宣传，要善于利用网络等新型媒体作为舆论宣传的重要阵地，弘扬主旋律，激发正能量，不断提高舆论引导能力，增强意识形态领域的主动权。同时，在思想舆论宣传上要注意创新话语、重典型、聚焦点，贴近生活、贴近群众，推动工作的有效开展。

思想政治工作的基层工作创新体现了习近平总书记要求把创新的重心放在基层一线。毋庸置疑，基层思想政治工作肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党群关系的重要任务。但在长期的实践中，基层思想政治工作却是思想政治工作系统中比较薄弱的环节，是实现中国梦阶段开展思想政治工作的难点和重点

因此，思想政治工作要全力推进基层工作创新，坚持眼睛向下、重心下移，充实基层思想政治工作的力量，改善工作环境和方式，根据对象的差异性，采取有针对性的措施，做到工作中有的放矢、区别对待，真正做到亲民、利民、惠民 ，大大凝聚人民共识，提升基层思想政治工作的实效。

参考文献：

[1] 胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日报，2013 -08-21（01）.

[2] 习近平. 《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）[M].北京：学习出版社，2016（193）.

[3] 习近平.《习近平谈治国理政》[M]. 北京：外文出版社，2014（15）.

[4] 习近平.《习近平谈治国理政》[M]. 北京：外文出版社，2014（50）.

[5] 习近平.《习近平谈治国理政》[M]. 北京：外文出版社，2014（15）.

[6] 习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观——在北京大学师生座谈会上的讲话[M].北京：人民出版社，2014.

[7] 习近平.《习近平谈治国理政》[M]. 北京：外文出版社，2014（163）.

[8] 习近平.《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）[M]，北京：学习出版社，2016（201）.

[9] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014（162）.

作者简介：

张丽（1992——），女，汉族，山东青岛人，青岛理工大学，助教，研究方向：思想政治教育;

张英华（1980——），女，汉族，山东青岛人，青岛理工大学，讲师，研究方向：大学生职业生涯规划与思想政治教育。

（青岛理工大学）