新入职消防员实战化培训机制研究

马鸿睿

摘要：国家综合性消防救援队伍自2018年从公安武警队伍转隶以来，已经过两年过渡期。这两年消防救援队伍经历了逐渐从现役制、军事化向职业化、专业化转变。目前，依据国家相关法规政策，国家综合性消防救援队伍新入职消防员已面向社会公开招录两个批次消防员。新录用的消防员将参加为期一年的入职培训，培训考核不合格予以退回。培训合格的正式签订接收协议。那么如何有效抓住一年培训期，培训出合格消防员，使新消防员做到理想信念坚定、纪律作风严明、理论基础扎实、体技能过硬，是亟须解决的问题。

关键词：新入职消防员;实战化;培训

一  新入职消防员培训基本情况

（一）培训基本形式

根据应急管理部消防救援局文件和各省消防救援总队培训方案要求，培训工作均由各省消防总队的训练与保障支队承办，采取培训基地集中培训与委托各支队分散培训相结合的方式，分为两个阶段开展。

（二）培训基本内容

由各总队的训练与保障支队制定详细训练计划，推进新入职消防员培训工作，按照业务训练与其他工作7：3的时间比例安排操课内容，制定季度、月训练计划和周工作安排，按照“面向实战、讲究实用、追求实效”的原则，组织开展理论、体能、技能、装备器材操作。

（三）培训人员设置

针对新入职消防员培训工作，各省的普遍做法是在全省范围内遴选指战员，分别单位新训支队支队长、政委、副支队长、中队长、指导员、班长等管理职务，按照培训计划由担任管理职务的相应指战员，一并承担日常教学任务。同时，定期邀请消防队伍内部专家、社会相关单位专家开展教育授课。

二  培训工作存在问题

（一）师资力量薄弱

当前新训消防员培训工作师资力量薄弱主要体现在以下几个方面：一是存在参与组训干部和班长代替教员职能的现象，存在组训人员在教学期间管理、管理途中教学，导致新入职消防员学艺不精、管理不明;二是存在教学内容及时间不固定，没有完全按照教学计划执行的现象;三是存在教学团队和管理团队职责分工不明确的现象，目前各省培训中大多数只有队伍量化管理细则，尚未出台相应的教师职责。展望消防的职业化道路，“教”与“管”两类人员应彻底分开，术业有专攻，若具备专业的师资力量，新入职消防员的培训效果会更上一个台阶，体能训练会更科学，技能训练会更有章法。

（二）人员流动性较大

由于新入职消防员培训工作的两个阶段，共计为期1年培训时长，各级组训人员不固定。分析原因主要存在以下三个方面：一是集中培训导致组训人员长时间离家。大部分组训人员已经在其任职消防支队所在地成家，转隶之前为期三个月新兵连培训还可以克服，如今为期一年的封闭式培训工作，让很多组训人员心存顾虑，在照顾家庭方面有困难。二是组训人员长时间脱离本支队工作，很多组训人员对个人的成长进步存在困惑，担心在干部晋职、消防员衔级晋升、评优评先、民主测评等问题上得不到支队的考虑和支持。三是当前各支队及基层消防站任务较重，存在能派的人经验不足、能力有限，经验丰富的骨干不愿外界承担消防员新训任务的现象。部分中队干部存在管理经验欠缺的情况，自身对基层中队的灭火救援和管理带训等工作不能详细掌握，存在培训新消防员的同时锻炼新干部，正所谓名师出高徒，若不重视教学环节，学员的水平提升和质量一定会得不到保证。

（三）部分训练设施配备不足

新入职消防员技能结业考核共计63项科目，所有实战化操法训练仅能依托总队培训基地的现有场地设施和车辆器材装备开展，致使部分实战化操法训练，在总队集中培训阶段难以有效进行。只能在培训转段到第二阶段培训时，依托各支队开展分散培训时分别组织训练，难以最大限度地保证参训学员在集中培训阶段就能开展贴近基层的灭火救援与抢险救灾的实战化训练。

三  推进新入职消防员培训向实战化聚焦的建议

（一）全面提升训练质量

一是各省承训单位要坚持科学制定计划。深入研究考核大纲内容，结合各省气候、场地、装备等训练实际，制定任务分解表和月训练计划，科学统筹安排训练场地和内容，确保各项训练有序推进。二是坚持数据分析。建立个人训练档案，按照一人一册，记录训练和考核情况，实现科学的数据分析和动态管理。三是坚持创新教学。采用“分组错时”训练模式，根据新消防员体能素质、入职前经历差异“分层分类”开展训练;注重低温天气的防寒保暖和高温天气的防暑降温，避免冷热交替引发的感冒发烧等非战斗减员情况的发生。四是坚持示范引领。突出组训人员示范引领作用，通过开展体技能精英对抗赛和器材装备知识竞赛等活动，切实激发队员积极性，提升训练效果。

（二）全面提升理论教学质量

建议各总队增加人员编制或选派人员成立示范示教骨干团队，并负责授课时间内的一切教学事宜，依据部局下发的教材和著名案例制定好教案，严格按照课表有计划地开展授课。负责业务理论、体技能训练的教学教员全面负责授课时间内的一切事宜;组训骨干只负责日常管理和组织课后温习提高。可以参照消防救援学校的学员队干部，不插手任何教学活动，在保证教学的连续性的同时，能更好地发挥自身管理水平，从而第一时间发现新消防入职后的较大思想变化或事故隐患发生前的细微苗头。

（三）全面提升实战训练水平

针对新入职消防员培训和基层指战员培训工作，在全省范围内遴选优秀指战员，把懂实战化训练的人才放在实战化体技能训练的教学岗位，发挥最大效用。按照课表开展体技能训练授课，从山岳洞穴救援、深井救援、横渡救援等综合科目进行重点教学，提升救援班组实战情况下的灵活应用能力。并依托综合训练楼和周边设施，以攀爬横渡、真烟真火训练室、油罐和气罐等作为实战训练环境，开展实装实操演练，设置复杂现场考验指战员处置能力。

（四）全面提升思想教育工作

一是盘活思想教育阵地。建立健全各级党组织，可以采取录制微课堂等方式，通过学习党史、国史、消防救援队伍史等内容，让初心永驻心间;播放先进单位和典型宣传片，全方位介绍职业特性;在春节、“学习雷锋日”、清明节等时间节点开展主题活动，激励新消防員坚定理想信念;通过开展先进典型事迹报告会、政策宣讲激发职业荣誉感，每日利用早间广播播放时事要闻，营造浓厚氛围。二是用活宣传手段。可以通过印发新入职消防员手册，在培训基地内张贴宣传海报、编发培训快报、广泛利用消防网站飘窗、“抖音”公众号、微信公众号等平台积极开展宣传工作。三是激活心理疏导工作。可以开展支、大、中队三级组训人员深入班级开展谈心谈话活动，通过建立网络平台设立新入职消防员畅所欲言的网络通道，达到消防员通过扫描二维码的方式及时反映基层所需、基层所想。四是搞活党团文化生活。可以采取开展歌曲、小品和相声等文艺汇演，举办主题书画展、主题征文、主题摄影展和才艺展示晚会、大赛等方式，为队员提供了一个展示自我、抒发情感的平台。

（五）全面提升科学化后勤保障

瞄准当下消防救援队伍新入职消防员培训需要，科学制定后勤保障方案，全力推进实战化后勤保障工作，确保实战必用的训实、实战管用的训精、实战急用的训强。需要做到将后勤保障工作的物力、财力向新入职消防员实战化训练下沉，特别是要结合新入职消防员训练大纲中实战化操法训练科目要求，建全训练场地设施、合理采购消防车辆、器材装备为实战化训练所用，拨付足量经费，科学规范使用，设施保障和物资分配向保障实战化训练倾斜，最大化满足新入职消防员培训的实战化训练要求。