关于乡镇财务管理机制的创新与思考

王庆臻

摘 要：在我国社会主义市场经济大跨步发展的新时代，乡镇经济也走上了高速路，在我国国民经济生产总值中的占比越來越大。新的时代不仅带来了新的机遇，也带来了新的挑战。乡镇财务管理机制是乡镇管理工作极其重要的一环，乡镇财务管理机制是否合理很容易对当地乡镇经济产生积极或消极的影响。在经济发展日新月异的当下，只有不断创新乡镇财务管理机制以符合时代的变化，才能保证乡镇管理工作顺利进行，从而为乡镇经济的健康发展更好的保驾护航。

关键词：乡镇  财务管理  创新  思考

一、乡镇财务管理机制的创新势在必行

乡镇是我国行政单位中重要的组成部分之一，乡镇经济的发展与我国乡镇经济效益的实现有着密不可分的关系。然而，在财政所和农经站进行合并之后，原有的应对变化前的乡镇管理工作是合理的、成熟的，但在新的变化出现后，乡镇财务管理机制已经不适应目前乡镇的财务状况，需要重新调整布局。根据实际调查发现，目前乡镇并没有一个完善的科学的财务管理机制，还处于调整阶段。为了尽快建设一个符合现代乡镇的财务管理机制，保证乡镇管理工作顺利进行，促进当地乡镇经济发展，就必须有所创新和思考。

（一）乡镇财务管理面临新的情况

乡镇财政的管理模式在财政所与农经站合并之前，分设了农税会计和预算会计，省财政厅通过制定相关的会计出纳制度，将各部门实现互相制约、互相管理。在财政所和农经站合并之后财政管理面临的情况发生了剧烈的变化，也对乡镇的财务管理工作提出了更高的要求。原本财务管理制度必须随之变化，以适应这种新的情况。

（二）“双代管”模式急需改变

“双代管”模式是乡镇财政管理制度重要的一环，然而这种设计具有一定的局限性，在部分乡镇不能切实落地。在制度运作方面，代而不管已经是一些乡镇屡见不鲜的现象，如代管中心的会计与出纳出现会计不管出纳、不对账。即会计核算放弃了“银行存款”（或“专户存款”），全部以“现金”科目核算，与出纳的代管资金专户存款混淆，失去了会计对出纳账目的控管。

二、关于乡镇财政管理制度创新的思考

如今，乡镇财务管理制度要适应新的变化，必须做出改变。面临着新时代发展提出的挑战和财政管理模式的巨大变动，乡镇财务管理机制必须打破现有格局，充分利用创新思维，用新的理念更好得规范现有的乡镇财务管理工作。

（一）乡镇财务管理需要理念创新

乡镇财务管理面临的情况是前作未有的，要适应这种情况，必须要用新的理念来完善现有的乡镇财务管理制度。首先，乡镇财务管理的相关部门必须重视专业知识的重要性，并将这种理念真正落实到日常工作中去。相关部门通过学习专业知识提高专业水平，自然会促进乡镇财务管理部门的工作水平，加快乡镇财务管理制度的优化和完善。其次，乡镇财政管理部门要有新的人才理念。

（二）乡镇财务管理需要制度创新

由于乡镇财政所和农经站合并，对乡镇财务管理工作的要求也相应提高，增加了一定的工作难度。为了应对这样的情况，乡镇财务管理制度需要创新。一方面，乡镇财务管理制度的创新需要以成熟的原有的乡镇财务管理制度为基础，结合新时代的要求和乡镇的实际状况，降低乡镇财务管理制度可能出现的风险。另一方面，要保障乡镇财政管理制度的创新的高执行力。在乡镇财政管理制度的创新执行过程中，需要对各个环节严格把控，才能看到乡镇财政管理制度创新对乡镇管理工作的真实影响，从而快速反应调整。

（三）审计制度是乡镇财政管理制度完善的保障

村账乡（镇）双代管村账乡（镇）双代管是指在保证村集体资金所有权与经营权不变的前提下，由乡、村共同管理村集体资金。平时只留给村里部分备用金用于日常开支，乡镇政府成立专门代管办公室，将村民理财小组审计后的农村财务由会计人员在规定的时间送达乡镇经管站，经经管站审核无误后由会计人员当场记账。只有加强乡镇财政管理制度的审计，才能保证乡镇财政管理制度创新完善工作的顺利展开，规避乡镇财政管理工作完善创新中可能出现的风险。

三、结束语

综上所述，我国目前的乡镇财政管理制度存在着一定程度的不足，已经不足以应对我国社会主义经济不断发展提出的要求。随着乡镇经济的发展，乡镇财政管理制度的弊病匆匆浮出水面。为了乡镇财政管理工作更好的顺利开展，乡镇财政管理的制度和运作理念尚待创新。面对这种现状，乡镇财政管理相关人员对于乡镇财政管理制度的创新必须有所思考，才能更好的推动乡镇财政管理水平稳步提升，促进乡镇经济进一步发展。

参考文献：

[1]徐仰桂. 乡镇财务管理模式与创新整合[J]. 中国集体经济， 2018， 579（31）：144-145.