抓实主题教育 提升群众获得感幸福感安全感

2019年6月以来，成都市级领导班子和市级部门、市属国有企业、市属高校、区（市）县等126个单位、3.8万个基层党组织、83.1万名党员分两批次全覆盖参加主题教育。在开展主题教育中，全市各级党组织始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，借势借力推动解决了一批热点难点堵点问题，群众获得感幸福感安全感更加凸显，总体上实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，实心干事、科学作为在蓉城大地蔚然成风。

学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想更加坚定自觉

系统学习更深刻。成都市广大党员干部对新思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解认识更加深刻、更加精准、更加成熟，尊崇新思想、对表新思想、践行新思想的浓厚氛围进一步增强，贯彻落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神取得新进步、达到新高度。

分类研究更科学。引导全市党员干部深刻领会、准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，运用马克思主义观点、立场、方法想问题办事情做决策的理论素养全面提升，更加善于从理论和实践、历史和现实、当前和长远的战略高度和长远角度，处理好稳与进、势与场、破与立、快与好等事关全局发展的重大关系，以新思想指导成都发展的战略性全局性科学性全面增强。

对表贯彻更有力。把主题教育与深入贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神紧密结合，召开市委十三届六次全会审议通过《关于贯彻落实党的十九届四中全会精神建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系的决定》，确保中央、省委重大决策部署在成都全面贯彻、全面落实、全面体现。

旗帜鲜明讲政治更加坚定自觉

以政治淬火做到“两个维护”。通过这次党内教育，全体党员干部更加深刻认识到，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，是推动新时代中国特色社会主义不断发展前进的根本政治保证，忠诚核心、维护核心、紧跟核心的信念决心更加笃定笃实。

以信仰升华坚定理想信念。为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想奋斗的信心决心不断夯实坚定，凝聚党员干部矢志奋斗的精神图谱更加清晰，在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上更加坚决有力。

以党性锤炼实现长管长严。党的政治建设统领作用更加突出，严格对表对标、及时校准偏差的思想自觉、政治自觉、行动自觉进一步增强，政治立场更坚定、政治纪律更严明、政治能力更突出。2019年，全市聚焦“七个有之”查处违反政治纪律问题31件33人。

推动建设全面体现新发展理念的城市更加坚定自觉

将开展主题教育与推动高质量发展相结合。坚持以培育产业生态圈和创新生态链构建现代产业体系，坚持提高功能复合率和宜居宜业度优化调整产业功能区布局，分类制定产业高质量发展意见，前瞻布局5G、氢能、核能装备等战略性新兴产业，加快推进产业功能区投融资体制、人才队伍建设、法定机构试点改革创新，推动产业集聚集群发展。

将开展主题教育与加快建设国际化营商环境先进城市相结合。按照“国际化营商环境建设年”目标要求，对标世行和国家标准建立具有成都特色的营商环境评价指标体系，实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，以深化“放管服”改革优化企业全生命周期服务，加快推动“蓉易办”平台建设，全市审批服务事项99.5%实现“最多跑一次”。全市新登记企业19.75万户、增长11.4%，新增企业注册资本1.37亿元、增长10.99%，获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”。

将开展主题教育与积极稳妥推进城乡街道行政区划调整相结合。以“减量、赋能、增效、便民”为方向制定调整改革方案，以产业功能区为载体统筹推进行政区划调整和行政体制机制改革，探索“两级政府三级管理”体制，构建形成以产业功能区、城市街道、特色镇为主要支撑的新型城镇形态。

坚持以人民为中心的发展思想更加坚定自觉

城市有变化。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持把社区发展治理作为巩固执政根基、服务市民群众、提升生活品质的基础工程，完善党建引领城乡社区发展治理制度体系，健全“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制;制定城乡社区发展治理总体规划，坚持社区发展和治理一体推进，出台社区综合体建设、社区微更新工作导则，发展社区生活服务业，开展社区党群服务中心和党群服务站亲民化改造，构建15分钟社区生活服务圈，群众获得感满意度不断提升，荣获全国2019城乡社区发展治理创新案例第1名。

市民有感受。紧盯群众的操心事烦心事揪心事抓整治，确定了扶贫、环保、教育、卫生、医疗等5类24项具体任务，突出整治漠视侵害群众利益问题。全市城镇新增就业超过26万人，城镇登记失业率稳定在4%以内。建成中小学幼儿园100所、新增学位10万个，有效缓解入园难和大班额。成都特色医药卫生体制改革深入推进，全市共组建医联体121个实现基层全覆盖，13家医院通过省三级甲等医疗机构评审。社区嵌入式养老不断深化，实施特殊困难老人家庭适老化改造1万户。

社会有认同。“三城三都”建设全面推进，首店经济、名店经济、夜间经济等新业态新模式加速驱动新经济新动能，西南生活中心和西部消费中心吸引力、影响力、美誉度不断提升。成都连续11年荣登“中国最具幸福感城市”榜首，在2019年《城市商业魅力排行榜》中位居新一线城市之首。

推进全面从严治党向纵深发展更加坚定自觉

认真践行新时代党的组织路线。深入实施“新时代新天府·基层党建质量提升工程”，深入实施以“四个一批”为抓手的“践行新理念建设新天府执政骨干工程”，实施公务员职务与职级并行制度，建立健全黨政干部近距离考核制度，深化干部递进培养和实践锻炼，评选表彰“建设全面体现新发展理念城市改革创新先进集体和先进个人”。

持续正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则，集中整治形式主义、官僚主义，全年共查处违反中央八项规定精神问题199起、处分218人，形式主义、官僚主义问题472件367人。彻底肃清周永康流毒影响、李春城恶劣影响，深刻汲取蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件教训，扎实做好“以案促改”工作，全年共立案4373件、处分3774人，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展。

全面落实意识形态工作责任制。巩固壮大主流思想舆论，深入抓好新思想宣传宣讲工作，120多支基层宣讲队伍开展宣讲1万多场。高标准落实庆祝新中国成立70周年活动的各项部署，加强和改进高校意识形态工作，专题召开驻蓉64所高校政治安全及意识形态工作会议，坚持依法管网治网，开展净化舆论环境专项行动30余次，全市意识形态领域保持向上向好态势。