建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系

本刊编辑部

中国共产党成都市第十三届委员会第六次全体会议暨市委经济工作会议于2019年12月26日至27日举行。全会审议通过《中共成都市委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系的决定》，总结市委十三届四次全会以来的工作，对现代城市治理及2020年工作进行全面部署。

重大意义

党的十九届四中全会从党和国家事业全局和长远出发，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行专题研究并作出决定，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表路线图。省委十一届六次全会把城乡基层治理作为落实党的十九届四中全会精神的具体实践，全面勾画出推进新时代四川基层治理的新蓝图。这为我们建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系提供了根本遵循和科学指南。

建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力固根基、揚优势、补短板、强弱项，把制度优势更好转化为城市治理效能，奋力探索出一条具有中国特色、成都特点的现代城市治理新路，为建设全面体现新发展理念的城市提供有力保障。

总体目标

在建设全面体现新发展理念的城市现代治理体系上形成一整套更加完善的制度，初步形成城市秩序、城市活力与城市能级协同共进的生动局面

基本实现城市治理体系和治理能力现代化，形成与建设全面体现新发展理念的城市相适应的高水平整体治理效能

全面实现城市治理体系和治理能力现代化，为建设可持续发展的世界城市提供强有力的制度保障

建立完善新思想武装新理念引导制度体系，确保城市工作沿着正确方向前进

健全常态化学思践悟新思想制度

完善保障“两个维护”的制度机制

健全用新发展理念指引城市发展的制度

健全用新思想新理念教育群众的制度

建立完善创新发展制度体系，

推动经济高质量发展

创新经济工作组织方式，

推动发展方式变革

改革科技创新转化机制，

推动发展动力变革

建立完善高质量发展政策体系，

推动发展质量变革

建设一流国际化营商环境，

推动发展效率变革

建立完善协调发展制度体系，

全面提升城市引领力辐射力带动力

健全主体功能区差异化发展机制

健全促进城乡融合发展机制

推动完善“一干多支”区域协调发展机制

建立服务国家战略全局推进机制

建立完善绿色发展制度体系，

建设美丽宜居公园城市

完善公园城市规划建设制度

创新生态价值创造性转化机制

实行最严格的生态环境保护制度

健全生态环境保护责任制度

建立完善开放发展制度体系，

建设国际门户枢纽城市

以全球视野构建国际通道体系

以供应链思维建设国际物流体系

深化对外开放平台提能赋能机制

探索国际经贸转型发展新机制

建立完善共享发展制度体系，

更好满足市民美好生活需要

健全以利民为导向的公共服务清单管理和动态调整制度

健全更加充分更高质量的就业促进体系

构建全生命周期现代教育体系

健全更高水平的卫生健康服务体系

完善全覆盖多层次的社会保障体系

建立完善社会治理制度体系，

保持社会稳定维护城市安全

创新党委领导双线融合的社会治理机制

健全城乡社区发展与治理一体推进机制

构建共建共治共享基层治理体系

完善诉求响应和矛盾纠纷多元化解机制

健全城市风险防控体系

建立完善文化建设制度体系，

建设世界文化名城

坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度

坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度

健全天府文化创造性转化创新性发展机制

完善文化产业和文化事业发展制度

建立坚持国际视野的文化交流机制

建立完善法治保障制度体系，

全面提升依法治理城市能力

健全践行新发展理念的法规政策保障体系

健全政府依法行政体系

健全以社会公平正义为导向的法治保障制度

健全法律实施监督机制

建立完善权力运行监督制度体系，

巩固发展风清气正干事创业良好政治生态

完善强党性正党风严党纪各项制度

严格落实党和国家监督制度

完善权力配置和运行制约机制

健全一体推进不敢腐不能腐不想腐制度机制

建立完善城市治理能力现代化保障体系，

凝聚建设全面体现新发展理念的城市合力

提高组织领导能力

提高制度执行能力

提高社会参与能力

提高科技支撑能力