房建工程造价预结算问题及审核思路探讨

陈小波

摘 要：在建筑工程中，工程造价是各参与方比较关心的问题，它直接与各参与方的经济效益相挂钩，而预结算和审核是这个过程中最为关键的方面。企业需要不断地提高对工程造价工作的重视程度，有效的控制实际施工，提升工程效率，确保企业的收效。基于此，本文对预结算在房建工程造价中的概述、造价预决算问题以及预结算在房建工程造价中的要点与思路进行了分析。

关键词：房建工程;造价预结算;造价审核

经济的快速发展给建筑行业带来了很大的影响，使得房建工程的数量越来越多。预结算是房建工程造价的重要一项，对整个房建工程都起着重大影响，主要的作用是控制成本，达到房建工程造价管理工作中效率提高的目的。 如今的房建工程项目中预结算还存在着资源浪费、审核过程频繁出现问题的现象，为了提高房建工程的效率，还是需要对房建工程造价预结算进行详细分析，找到最有效率的审核方式。

1 预结算在房建工程造价中的概述

1.1 审核及预结算的意义

房建工程项目前期规划中，需要对整个建筑工程进行全面的项目成本审核和项目预结算工作，审核和预结算直接影响了整个工程的建设质量。在项目实施的任何阶段发生资金问题，会使得整个工程的造价直线上升。为了减少这些问题，保证工程质量、严格按照工程计划进行实施工 作、节省人力物力资源，对房建工程造价进行预结算和审核是必不可少的。

1.2 房建工程造价预结算的现况

现在的房建工程造价预结算中还存在着几个主要问题：①工程材料价格存在浮动。在整个房建工程中用到的最多的东西就是建筑材料，也是对整个工程造价预结算产生最大影响的内容。在实际的采购材料过程中，采购的东西并非是专业人员，采购时做不到以最优惠的价格购买，很可能会错过性价比最高的选购材料，使得采购成本增加，进而提高了工程造价的成本预算。②工程量虚报问题。决定工程造价的预算就是工程量，而现在的工作人员在汇报工程量时总会出现虚报的现象，计算总工程量时就会导致工程量重复。施工所用的图纸和国家有关规定是算出工 程量的重要条件，工程量虚报就会导致工程预算不合理，对工程结算有很大的潜在威胁。③规范签证存在问题。受到外界因素的影响，房屋建设时存在很多突发情况，导致现场的技术及签证审核就会增加。

2 造价预决算问题初探

2.1 签证规范程度不高

由于房屋建筑施工周期长，在其建造过程中，经常会出现相当一部分的不确定性。例如，环境因素、地质条件、业主需求变化及设计调整变更都将会影响造价的变化，这就要求在施工过程中做出规范、准确、及时、有效的签证。然而大多数时候，这个签证并不能及时签发且签证流程及签证格式不规范，出现很多签证为后补资料，从而导致无法如实取证，签证不被认可，这将在很大程度上造成资源和经济蒙受损失。

2.2 工程量誤差大

工程造价主要由工程量和单价组成，工程量的准确性直接影响到工程造价。从事工程造价人员的技术水平参差不齐及其他相关的客观因素，导致预结算中工程量经常出现偏差，且偏差较大。另外，对图纸设计及定额规定、规范要求理解方式不同，也会导致经常出现漏计、重复计算等问题，从何导致工程量误差偏大。

2.3 材料价格差异大

工程造价除了要求工程量的准确性外，预算价格也是影响工程造价的另一个重要因素，而预算价格中影响因素较大的就是材料价格。然而现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱，经常出现材料材质相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同;且市场价格差异悬殊，这就导致预、结算中材料价格确定困难，从而导致价格差异大。确定相对合理、准确的材料价格这项工作对造价人员来说就成了一项巨大的挑战。

2.4 招投标过程之中存在的问题

房建工程招投标过程对工程成本造价有着一定的影响，而我国当前的工程招标管理机制不够成熟，缺乏更加完善的招标监督机制，导致工程建设之中，往往存在着恶意竞争的情况，很多建筑施工企业为了成功中标，甚至会采取压低竞标价格的方式，导致施工后期出现了一定的成本问题，这也将对房间工程造价预结算工作的顺利开展造成一定的不良影响。除此之外，很多施工企业的业主希望能够以定额计价模式进行工程造价成本的控制，往往会通过工程量清单报价的方法推动对应的工作进程，然而这种报价方法包含了工程费用、间接费用、利润和税金，在操作过程之中往往会因为多种问题而出现对应的误差，对工程造价的管理产生较为不利的影响，已经无法满足当前建筑行业发展的本质需求。

3 分析预结算在房建工程造价中的要点与思路

3.1工作内容

预结算审核在工作中，流程和涉及到的计算都要考虑在内。针对图形尺寸以及实际计算尺寸着重检查，使计算中可能出现的偏差得到及时修正。此外，要强化签证的检查，确保签证的有效性及准确性。总承包商的施工范围以及分承包商的施工范围要明确划分，并在图纸中得以体现。还要将施工范围与招标文件相对比，确保实际施工范围、招标文件以及图纸三者之间均没有问题，并制作不重复报告，以免工程量扩大的情况出现。

定额套用。涉及到具体的工程措施，审核要以基本价位作为可参考范围。价位制定在总体上应围绕市场进行，切忌盲目制定。定额价格是否已经标准化、材料价格应用是否具有合理性，这两项工作属于必要的检查工作，理应高度重视。项目计划与建设要求要相匹配。除此之外，审核中对配额补充的创建以及消耗分析要重点把控，严格审核具体需要的人员、设备以及相关材料。

审核中要从成本出发，对其相关计算工作加以审核。从合同、招标文件以及规定入手，合理控制价格上的差异，对出现的费率标准和计算率波动进行适时调整。

3.2 工作要点

3.2.1资料收集

审核工作要有理有据就必须资料齐全，所以审核工作开始前的工作重点是收集资料及审核资料的有效性，审核资料主要包括设计图纸（施工图、竣工图）、技术方案、设计变更、签证资料、工作联系单、合同文件、招投标文件、施工方案、施工现场情况、地勘水文资料等，且需对收集到的数据和资料进行归类整理和统计分析，尤其对于新材料以及新设备相关的资料一定要认真收集并加以分析。

3.2.2签证单审核

进行签证的审核，首先就要确定的是签证单的有效性、规范性、合理性、准确性，核实签证内容的证据是否齐全，确保签证的主体部分属于合法状态，是否与非签证内容重复。必须以书面形式进行，发生的事件、事件原因、产生的签证量及有效的签字、盖章均应在签证单中得以体现。

3.2.3强化工程量审核

在预结算审核之中，要能够对房建工程的工程量进行严格的计算预审查，在工程量审查过程之中，应该对数据信息的来源，计算方法和单位加以注意，结合我国现行的相关标准和计量要求，对工程现场加以严格的审查，对工程之中存在的漏算问题、重复计算问题和错误计算问题加以着重审核。工作的主要内容在于结合工程量清单以及相应的招投标文件，对相关内容进行核对，确保多种内容能够与清单设置的内容相符，从而使工程量计算与工程的实际要求保持一致。

3.2.3强化施工变更审核

在施工过程之中出现的变更问题是工程费用成本产生变化的关键所在，而为了确保房建工程造价管理工作能够顺利开展，则应该制定更加合理的成本管理机制，对施工合同进行科学有效地管理。除此之外，在项目开发和实施过程之中，要能够对多种方面的变化情况加以深入分析，对因客户提出要求导致的工程量变化和施工进度变化进行主动的监控，对施工变更的细节加以严格审查，对施工变更问题加以合理处理。预结算管理人员应该对施工项目变更的主要原因、主要内容和主要金额与数量进行全面的记录，确保记录的真实性和合理性，从而达到控制不必要工程费用支出，防止投资风险不断加大的问题。而对于已经存在的和项目变更则应该遵循实事求是的根本原则，以更加客观的态度对多种问题进行责任的追诉，并获取相应的补偿，从而使房建工程造价预结算审核工作的作用和价值得到充分方法会，确保施工企业能够获取预期的经济效益和社会效益。

3.2.4预结算价格审核

预算价格包括人工费、材料费、机械费及其他相关费用，价格的审核主要从定额的套用、主要材料价格、相关的计费要求等方面入手。

定额套用主要是审核定额套用的准确、合理性，所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预决算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，项目名称、规格、特征、计算单位是否一致。正确把握预、结算定额套用，避免高套、错套、定额换错等问题。对定额子目套用的审核，一要看定额子目所包含的工作内容，二要看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，避免重复套用或漏套，力求做到公正、合理。

随着市场经济的深入发展，建材市场上材料价格差别较大，预、结算过程中经常忽视了市场价格的调研，导致许多材料价格偏高、偏低，这就要求审核过程中材料价格的确定必须有依有据，这就要求审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。主要材料价格的审核，首先根据各省、各市、各县造价站发布的材料信息价作为审核依据;二是结合市场价格，调研市场、厂家报价等作为材料价格审核。而市场价格又特别需要注意主要材料价格包含的费用有哪些，是否已包含运费、税金、安装费等。同时，还要综合考虑整个工程中运用到的施工技术、施工组织及施工方案，同時整体分析施工技术中所用到的设备确定相关的措施项目费用及部分无定额项目的综合单价。将这些资料信息作为重要的审核依据，使得预结算价格更为合理、准确。

除此之外，对取费及执行文件的审核也是很有必要的，其中主要包括五方面：一是费用定额与采用的预、结算定额是否相配套;二是取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符;三是取费基数是否正确;四是其他费用的计列是否有漏项;五是预、结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。

4 结束语

房建工程审核工作的开展，主要基于造价预结算之中，使其整体造价预结算的准确程度更高，实现了企业的整体规定目标。这对整个建筑企业而言，具有极其重要的意义。通过有针对性采取各种手段强化审核工作的进行，使企业的监督体系更加完善，监督工作真正落实到实处，促使建筑企业的资源利用程度更高，逐渐走上可持续发展的道路。

参考文献：

[1]赵利利.房建工程造价预结算问题及审核思路探讨[J].建材与装饰，2020（09）：167-168.

[2]张霞，赵传辉.房建工程造价预结算问题及审核思路探讨[J].中国建筑装饰装修，2019（12）：112.

[3]王金成.房建工程造价预结算问题及审核思路探讨[J].建材与装饰，2019（35）：178-179.

[4]安源霞.房建工程造价预结算问题及审核思路探讨[J].住宅与房地产，2019（34）：24.

（中铁五局集团建筑工程有限责任公司  贵州 贵阳  555000）