在公司四届一次职工代表大会暨2020年工作会议上的总结讲话

文_国网江西省电力有限公司董事、总经理、党委副书记 姚格平

在大家的共同努力下，公司四届一次职工代表大会暨2020年工作会议即将完成预定议程，下面进行会议总结。

这次会议是公司认真贯彻国家电网公司党组和省委省政府决策部署，深入践行“2324”工作指导思想，高质量推动公司本质发展的一次重要会议。省委省政府十分关心公司工作，省委书记刘奇、省长易炼红等领导同志专门作出批示，充分肯定了公司工作并提出殷切期望，给予我们极大的鼓舞。公司党委高度重视此次会议的筹备工作，专门召开会议，审定工作报告等会议文件。有关部门和单位认真准备专题发言和会议材料，做了大量扎实有效的工作。

会上，公司董事长、党委书记曹世强同志作了题为《务本务实、担当作为，高质量推动公司本质发展》的工作报告。报告全面总结了公司2019年工作，分析了面临的形势和任务，阐明了新形势下推动公司本质发展的方向问题和动力问题，回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大现实课题，并从五个方面对2020年重点工作作了具体部署。报告细化落实了国家电网公司2020年“两会”工作部署，思路清晰、内涵丰富、求真务实，在职工代表中引起了强烈共鸣，对于公司上下统一思想、凝心聚力，推动新的管理体系落地，促进公司本质发展具有重要意义。

会议播放了公司年度工作专题片，进行了热烈隆重的表彰颁奖，鼓舞了士气、激扬了斗志，展现了团结奋进的精气神。会议印发了公司党委1号文、公司1号文以及同业对标等情况简报。会议安排了8项专题报告，内容十分丰富，专业性、针对性和可操作性都很强，有助于大家更好地理解与落实工作报告精神。4家单位作了大会发言，讲得都很好，大家要结合实际学习借鉴。与会代表听取并审议了工作报告等会议文件，表决通过了4项决议。在分团讨论中，与会代表踊跃交流发言、积极建言献策，提出了许多富有建设性的意见和建议。会后，有关部门要认真梳理、加强研究、适时反馈。

与会代表认为，这次会议开得很成功，主要取得了三个方面的重要成果。一是深化了对电网企业本质的认识。世强董事长在报告中论述的思想认识，是基于对公司本质管理的探索实践和规律总结，结合事物发展变化，对电网企业本质认识的再深化、再拓展、再升华，凝结着公司上下探索正确发展道路的集体智慧和宝贵经验，体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色，具有很强的思想性、指导性和针对性。通过学习研讨工作报告，大家对电网企业的本质责任和本质目标、对公司发展思想基础与管理基础的核心要义和内在联系、对公司各项内部管理变革的目的意义和实质内涵，都有了更为深刻的理解和认识，纷纷表示要坚守正确的发展道路不动摇，努力把握好事物本质和人性需求，更加重视县公司和供电所（中心）管理，持之以恒做强“两个根本依靠”，推动新的管理体系落地见效，促进公司实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。二是增强了推进公司本质发展的信心。面对复杂的外部形势和艰巨的改革发展任务，公司上下直面挑战、迎难而上，以巨大的勇气胆略和强烈的使命担当，统筹推进供电区划调整、营销关键业务治理、历史遗留问题整治、购售同期、收付款“省级集中”、历年未投产项目清理转资等工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，谱写了公司发展史上的壮丽篇章。大家表示，“2324”工作指导思想越来越显示出强大的生命力和牵引力，越来越成为公司上下的思想共识和自觉行动。大家表示，将主动把各项工作融入公司改革发展大局，以更大的决心、更大的力度、更实的措施，奋力攻坚、破解难题，更好地服务和支撑公司本质目标的实现。三是凝聚了干事创业的强大力量。近年来，公司紧扣“三大责任”履行，重构同业对标、工资总额核定、企业负责人业绩评价等核心制度体系，在公司系统树立起统一的目标导向和价值导向。纵深推进“放管服”改革，推动实现了权责归位。突出基层激励，设立一线班组“双无”安全专项奖、供电所（中心）供电服务和经营业绩专项奖，引导各层各级“比实现、比进步、比变化、比增量”。大家表示，通过实施一系列内部管理变革，基层的活力、动力和创造力得到有效激发，公司上下呈现出对标先进、你追我赶、奋发进取的良好局面，为公司发展再攀新高峰打下了坚实基础、汇聚了强大合力。

总的来说，这次会议是一次统一思想、务本务实的会议，是一次凝心聚力、共谋发展的会议，更是一次鼓舞人心、催人奋进的会议。公司上下要坚定信心、再接再厉、苦干实干，确保完成全年各项目标任务。下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再强调以下几个方面的意见。

一、关于安全生产

公司党委始终高度重视安全生产工作，新年伊始就召开了年度安全生产工作会暨安委会第一次会议，落实了一线“双无”班组安全专项奖，发布了公司2020年安全生产工作意见。本次会议就全年安全生产目标和重点任务进行了再部署、再强调。公司上下要牢固树立安全发展理念，准确把握领导层、管理层、一线层各自的安全职责，切实抓好公司安全生产工作意见的贯彻实施，坚守安全红线和底线，持续提升本质安全水平。一要把防控人身事故作为重中之重。全面落实“四防”措施要点，严管计划、严管现场、严管队伍，把确保人身安全贯穿安全生产全过程。刚性执行加强班组长及现场工作负责人安全责任管理的规定，压紧压实项目经理、班组长、工作负责人等关键人员安全责任。突出抓好省管产业单位和分包队伍安全管理，严格落实安全准入和退出机制，严禁转包和违规分包。针对供电所（中心）职能调整和业务变化，加强供电所（中心）各类现场作业安全管理。狠抓基层、基础、基本功，从严从实开展全员随机抽考，引导员工主动提升安全风险辨识能力和作业技能水平。认真贯彻国家电网公司新版《安全事故调查规程》《安全工作奖惩规定》，严肃安全考核问责。针对性开展安全生产巡查，重点监督领导履责、管理执行和制度落实。二要确保电网安全稳定运行。超前开展交直流混合电网运行和新能源大规模接入特性分析，不断深化对大电网运行规律和安全机理的认识。优化电网运行方式，加强主网停电计划刚性管理，强化安全校核和预警管控，严禁超稳定极限和设备能力运行，保证合理安全裕度。加强继电保护、安控系统管理，持续完善电网“三道防线”，构建立体安全防御体系。三要严防主设备事故。落实设备“主人制”，推进变电运维站标准化建设，提高设备精益化管理水平。加强220千伏及以上主变抗短路能力校核，优选治理措施。打造省、市两级技术监督平台，强化首台首套500千伏及以上关键主设备技术监督。加大主设备巡视检测力度，及时发现和消除设备缺陷隐患。抓好主变和水电机组改造项目实施，严格技术标准和质量管控，提升设备健康水平。四要严控大面积停限电风险。加强重要断面和重载设备运行监视，落实防止变电站全停、主设备跳闸等反事故措施。强化同塔架设线路和密集通道运维管理，健全“三位一体”护线保障体系，严防外力破坏。抓好高压电缆运维管理，完善运维巡视、在线监测、故障切除和灭火处置等各项措施。推进重要输电线路防雷差异化改造和频繁跳闸线路治理，提高电网抵御自然灾害和事故风险的能力。

二、关于供电服务

保障全省电力可靠供应和人民群众用电需求是公司的责任所在、价值所在、使命所在，事关公司生存、发展和形象。公司上下要认清形势、主动作为，全方位提升供电质量和优质服务水平，把“人民电业为人民”的企业宗旨落实到工作中、体现到行动上。一要深化漠视侵害群众利益问题专项整治。结合“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动，认真查找在供电质量、业扩报装、窗口服务、故障抢修等方面存在的差距和不足，做到发现问题“望闻问切”、剖析问题“深挖病灶”、解决问题“精准发力”，以优质服务赢得客户认同和支持。全面推行“阳光业扩”，建立电网可用资源等信息公开公示机制，加强业扩配套工程建设时限管控，进一步压降办理用电时长。严格执行《供电服务红线规定》，强化行风监督，严肃查处“三指定”、乱收费等侵害客户利益的行为。

二要着力提升客户的获得感和满意度。坚持实用实效，推广泛在电力物联网鹰潭综合示范区建设成果，深化配电物联网全业务管控平台应用，在提升主动抢修效率、精准服务能力等方面下功夫，持续改善客户用电体验。围绕支撑“三大责任”履行，推动“两网”融合发展，加强数据源头治理、融合共享和价值挖掘，更好地满足公司治理现代化、客户需求多元化的需要。充分发挥供电所（中心）全域化覆盖和营配融合运作优势，推广网格化综合服务，不断提高服务品质和响应速度。三要加快配电网建设改造。2019年，公司供电质量类投诉共计4217件，占客户投诉总量的72.47%，反映出配电网薄弱依然是影响供电服务的最大“短板”。今年，在国网总部严控电网投资的形势下，公司仍安排10千伏及以下配电网投资计划达41.03亿元。具体实施中，各市县公司要切实用好资金，统筹各地区发展阶段、承受能力和实际需求，差异化制定规划目标和建设改造标准。深入实施城市配电网可靠性提升和乡村电气化提升工程，摸清底数、找准方向，优先解决配变布点不足、线路转供能力不强、设备过载、低电压、频繁停电等突出问题，畅通供电服务“最后一公里”。

三、关于电网发展

电网是公司履行“三大责任”的物质基础，是公司赖以生存和发展的根本依靠。公司上下要深刻把握加快电网发展的重要性、紧迫性和长期性，将高质量发展要求贯穿电网规划设计、招标采购、工程建设、运维检修等各环节，持续提升电网优化配置资源能力、安全保障能力和供电服务能力。一要加快推动涉赣特高压工程建设。针对江西电网外联薄弱、电力内引能力不足问题，加快雅中～江西特高压直流工程建设，落实“先签后建”要求，抓好工程管理、物资供应、大件运输、施工力量调配等各项工作。推进武汉～南昌～长沙特高压交流工程前期工作，压实属地责任，加快核准支持性文件办理，尽快协调解决线路穿越生态保护红线等重点问题。扎实做好特高压生产准备工作，加强人才和技术储备，不断提高驾驭大电网的能力和水平。二要确保完成年度电网建设任务。今年电网基建投资计划达120亿元，安全、质量、工期都面临巨大挑战，要加强工程建设的组织领导和综合协调，统筹资源配置，提高建设效率。坚持质量强网战略，精简设备选型，选好选优设备，把好入口质量关，推动电网装备水平向中高端迈进。狠抓基建工程质量控制，严格施工工艺和工程验收管理，努力打造优质精品工程。加快竣工项目决算转资，进一步夯实有效资产基础。三要着力提升电网规划质量。围绕全省区域发展战略，认真做好电网规划衔接，推广应用网上电网，不断增强规划的适应性和精准性。贯彻“一张网”管理理念，主动对接地方经济社会发展总体规划和国土空间布局规划，争取提前预留站址、走廊和管线资源，确保规划项目顺利落地。推动公司各类规划投资项目纳入政府规划，为项目履行行政审批手续、投资纳入输配电价核价范围奠定坚实基础。认真总结评估“十三五”规划执行情况，统筹安全、效率、效益和投资能力，科学编制“十四五”电网发展规划。

四、关于经营管理

江西电网盘子总量小，资产负债率偏高，经济实力整体不强，尤其是在近年来国家大力优化营商环境、降低用能成本的政策背景下，电网环节盈利空间持续收窄，给公司经营带来明显压力。在多轮降价的基础上，中央经济工作会议再次提出降低企业用电成本，公司盈利能力与投资需求不适应的矛盾将更加突出。面对严峻复杂形势，公司上下必须更加注重效率效益，强化精准投入、精益管理、精细作业，向管理要效益、向发展要动力、向改革要活力，千方百计提质增效。一要深入开展营销关键业务治理和历史遗留问题整治。整治工作进行到现在，剩余任务数量不多，但都是“硬骨头”。能不能解决难题，敢不敢触及深层次矛盾，检验着干部的胸怀与境界，考验着干部的能力和水平。相关单位主要领导要亲自部署、亲自协调，分管领导要具体抓、抓具体，勇于担当、敢于碰硬，充分依托地方政府和公安部门力量，坚决完成历史遗留问题整治，在攻坚克难中展现新作为、作出新贡献。注重举一反三，系统梳理营销业务风险点、发热点、出血点，努力从制度和机制层面解决问题、堵塞漏洞、防范风险。对明知故犯、包庇纵容致使同类问题反复出现的，要严肃追究责任。二要切实防范电费回收风险。做好收付款“省级集中”后续工作，持续优化资金管控。规范电费抄核收管理，严肃国家电价政策执行，坚决杜绝“人情电”“关系电”，确保电费“颗粒归仓”和资金安全。高度重视中美贸易摩擦、产业结构调整等因素对电费回收的影响，严格落实“一户一策”“日结日清”等风险防控措施，争取将客户交费履约行为纳入社会信用体系，维护好公司经营成果。规范增量配电试点项目电费管理，配合能源主管部门依法合规明确电费结算方式，探索采取资产抵押及电费保函等措施，严防欠费风险。三要优化电网投资策略。结合新版《电力系统安全稳定导则》，科学评估电网安全裕度，实现电网安全性、可靠性、经济性的综合平衡。优化投资结构、重点和时序，将有限资金向保政策、保安全、保供电倾斜，投入到能产出效益、撬动效益的生产环节和重点项目上来。深入挖掘存量资产价值，按照“荷容匹配”原则探索研究500千伏及以下主变调配方案，不断提高现有设备和资产利用效率。严把项目立项关，将投资与用电负荷、售电量增速、供电可靠性和经营效益等紧密挂钩，严禁过度追求高可靠性的“锦上添花”项目，坚决杜绝低效无效投资。加强投资成效后评估，严肃违规经营投资责任追究，做到“投资必有效、无效必追责”。四要强化线损精准管控。深化同期线损系统功能应用，加强分区、分压、分线、分台区线损监测分析，完善线损异常治理机制，持续压降线损率。衔接供区划转，同步调整关口计量设置，确保线损计量真实准确。将线损管理融入供电所（中心）日常生产经营，实现与采集监测、用电稽查、营配贯通等业务深度融合，提高线损分析诊断能力和异常处置效率。主动适应购售同期新模式，规范非统调电量和售电量管理，推进非统调电量“省级直采”，促进统计线损和相关经营指标全面归真。

五、关于新的管理体系

时间是伟大的书写者，见证着公司的奋斗征程。过去的一年，公司党委围绕电网企业本质责任和使命，运用系统思维，统筹机构、人力、薪酬等管理要素，积极探索、变革创新，在重构核心制度体系、优化生产经营组织等方面综合着力，以全面深化改革进一步解放和发展生产力，公司各项生产经营工作、内外部发展环境、干部员工的精神面貌都发生了可喜的深刻变化。我们要倍加珍惜这来之不易的发展成果和良好局面，满怀信心、鼓足干劲，高质量推动公司本质发展。一方面，要确保新的管理体系落地见效。各部门、各单位要紧扣“2324”工作指导思想，找准定位、理清思路、把握方向，将各项工作放在公司发展全局中去审视和谋划，增强系统性、主动性和创造性，更好地服务和支撑公司本质目标的实现。聚焦“三大责任”履行，配套完善本单位、本专业的管理制度和工作机制，坚持“强电网、抓队伍”不放松，通过科学的运营管理机制、有效的薪酬分配激励、正确的选人用人导向、公平的良性竞争环境，激发广大干部员工干事创业热情，推动公司党委决策部署转化为生动实践。另一方面，要奋力推进改革攻坚。深化“放管服”改革，建立基层减负长效机制，加大向一线放权赋能力度，充分调动基层工作的积极性和主动性。突出业绩和贡献导向，进一步优化直属单位工资总额核定办法。研究整合岗位绩效工资、职业能力认证、技能等级鉴定等人力资源管理制度，确保制度易理解、便执行。推进省管产业单位改革发展，优化资产及业务布局，提升可持续发展能力。

六、抓好当前几项重点工作

岁末年初，工作忙、头绪多、任务重，要统筹兼顾、突出重点，确保各项工作有序推进。一要抓好会议精神的学习宣贯。会后，各部门要组织全体员工学习讨论，准确把握会议精神实质，结合总部专业会议要求，筹备开好专业工作会议，对重点工作早部署、早启动。各单位要召开专题会议进行集中学习，组织开好本单位职代会和工作会议，把这次会议精神全面贯彻到本单位的发展目标、工作思路和重点举措上。二要确保安全稳定和优质服务。稳妥做好春节期间在建工程停工安排，确保有序停工、有序复工。切实抓好迎峰度冬工作，密切关注天气变化，认真落实雨雪冰冻等恶劣天气防御应对措施。周密制定春节保供电方案，合理安排值班、抢修工作，全力保障重要场所、交通枢纽和城乡居民生活用电需求。严格落实各级信访维稳责任，及时化解不稳定因素，确保企业和谐稳定。严明节日纪律，做到廉洁过节、文明过节，确保不发生违规违纪行为。三要做好走访慰问工作。各市县公司要在春节前后，安排专门时间，向地方党委政府汇报工作，主动走访重要客户，努力营造良好的发展环境。加强思想政治工作和形势任务教育，用文化的力量鼓舞人心、温暖人心、凝聚人心。坚持全心全意依靠职工办企业，积极为职工办实事、办好事，帮助职工排忧解难。组织开展好送温暖活动，关心慰问离退休老同志和困难职工。

各位代表、同志们，众力并则万钧举、人心齐则泰山移。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，处在“两个一百年”目标交汇的历史节点，做好今年工作意义重大、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在公司党委的坚强领导下，团结一心、矢志奋斗，务本务实、担当作为，为加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业、服务江西经济社会发展作出新的更大贡献！

新春佳节将至，在此，我代表公司党委给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福，在新的一年取得更大成绩。谢谢大家！