温州市双屿社区教育的发展现状及对策

唐小杰

摘要：就《教育部等九部门给出了关于进一步推进社区教育发展的意见》，针对温州市双屿社区教育发展现状进行了一次问卷调查，简要介绍调查问卷的设计思路、调查对象等，论述温州市鹿城区双屿社区的社区教育的现状，存在的问题以及解决对策。

关键词：温州;调查;社区教育;现状;问题;对策

2016年07月8日《教育部等九部门给出了关于进一步推进社区教育发展的意见》，意见指出社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是社区建设的重要内容。应进一步推进社区教育的发展，为加快实现教育规划纲要关于基本形成学习型社会的目标，全面建成小康社会的战略要求服务。那么，现如今，社区教育的发展现状如何？就此对温州市双屿社区的凌云组团、云霞组团等6个小区进行了调查研究。

一、调查问卷的设计

調查问卷主要关注以下主要内容：温州市社区教育发展发展现状，即在治理体系建立情况，社区教育内容形式，居民参与率和满意度，居民期望模式等。

问卷发放对象为社区内的上班族，全职主妇，社区老年之家内老年人等，共发放100份，回收83份，回收率83%。

二、温州市双屿社区的社区教育的发展现状

（一）居民参加社区教育的状况

在调查过程中发现，大部分居民都没有参加过社区组织的社区教育，只有 l6.81%的居民回答说知道并且愿意参加，另有 18.58%表示没时间。居民对参加社区教育有积极性但不了解。

（二）社区教育的形式与资源利用状况

1.社区教育形式主要是：宣传栏、义诊、讲座。这反映出双屿社区教育形式比较陈旧没有跟上时代的步伐。尤其是利用网络资源的运用。

2.社区教育活动的场所主要有：社区老年活动中心凉亭、社区公园，康龙社区文化礼堂。

3.社区教育设备基本以公园健身器材、老人自发整理的室外棋牌室为主，其他的设备极少。社区礼堂的使用率居然为0。

（三）居民对社区教育的认识和评价

1.在社区教育的必要性方面， 55.58%的居民选择了有必要，这说明大部分的居民认识到了社区教育的必要性并且认可和接受社区教育。

2.在对社区教育的目的和意义的认识上，超过一半的居民认为社区教育有促进作用，另46.02%的居民更认为可提高幸福指数，更好的实现自身价值。由此可见居民对社区教育的目的和意义的认识很充分。

3.在对以往社区教育活动内容和效果的评价上，仅 3.61%的居民认为社区教育的效果很好。这说明社区教育在内容和效果方面不容乐观。

（四）居民对社区教育的期望

1. 在开展社区教育活动的时间安排上，有 60.2%的居民选择了周末，剩余基本选择寒暑假，而老年机基本有自发的公园活动，节日参与的积极性最低。

2.在关于开展社区教育的具体形式上，位列前三的是短期培训班、讲座和业余成人学校，

3.在关于开展社区教育的个人愿望方面，养生保健知识、法律知识和育婴知识成为前三位。

4.在对社区教育未来的发展建议上，均有一半以上居民认为社区教育的内容更多样，形式更丰富，场地设施应该适当装修改进，增设一些多媒体类活动场所。

三、对于加快发展社区教育的对策和建议

（一）社区教育资源的整合利用

1.最重要的是要充分的收集和整理社区内的专家、学者、文体人士和民间艺人的信息，发动督促，做到各尽其能。

首先开放共享周边小学初中内的学校资源，其次要统筹社区资源，实现各个社区之间的利益最大化，最后要充分利用社会资源。可以联合周边商业体，进行联动活动，例如可以让书店开放书籍租赁或者借阅，组织周五公益阅读日。

2.在社区教育资金问题上，一要争取政府的支持，加大对社区教育的资金投入;二要争取社会各界的支持，为发展社区教育贡献力量。

3.在技术资源的挖掘上，要充分发挥多媒体信息量大、交流不受时间和空间限制的优势，实现信息共享。例如可以开放各个社区的微信公众号，推广宣传社区教育，收集意见建议，让居民更便捷和快速的参与到社区教育中。

（二）在关于丰富社区教育的内容和形式上，适应于双屿社区的建议如下：

1.丰富社区教育内容。可以在双屿社区全面展开居民德智体美劳各个方面的社区教育培训和学习，如居民行为规范素养、技能专业知识、运动健身方面、艺术鉴赏、育婴抚育方面等。

2.创新社区教育形式。双屿社区居民老年人以及全职妈妈较多，可以适当考虑以谈话性为主，可组织辩论赛，组织各类比赛，宝宝参与妈妈陪同，可以在玩的过程中学习，另外也可以开展相关的短程旅行方式，让居民参与，在旅行中学习安全知识以及健身知识。

3.推进社区教育信息化。主要针对愿意参与社区教育但工作比较繁忙的年轻群体，可以让他们更多的了解和参与到社区教育中来，通过信息化共享资源，可以让他们传播和共享信息给其他层次的居民。

（三）在关于建立健全社区教育的相关保障机制上：

建议社区教育实行以教育部意见为核心，民政部门进行主管，其他有关部门配合，鼓励社会上的人员积极支持，督促社区内自主活动，让人民群众广泛参与的管理体制和运行机制。这样做既有利于社区教育自身的发展，同时也有利于社区建设当中的其他工作的推进，让整个社区更融合，工作展开更高效。

首先，需要完善社区教育的经费投入制度，要完善社区教育的队伍建设制度，保障社区教育能在有 “人”的情况下进行 。建议各个街道可以在条件允许的情况下安排专人、专门的家庭、活动小组管理社区教育工作，各社区可根据自己社区的实际情况合理安排社区教育工作人员，可以用比赛等活动形式进行选拔和筛选人才信息。

其次，要加强双屿社区的社区教育的日常相关管理制度建设，保障社区教育能在合理有序的情况下进行 。要对社区教育的日常管理制度进行细致的梳理，对制度中欠缺的部分及时补充，对不合理的地方应及时更改调整，一切为确保社区教育制度具有操作性和实效性而服务。

最后要完善社区教育的督导及评价制度，只有做到社区教育能在“有章可循”的情况下进行，社区教育的落实才能执行到位，有了严肃的评价标准和督导方案，就可以更要求更高质量的社区教育内容和形式，才能保证社区教育的目标能够一步一步得到实现

参考文献

[1]教育部等九部门. 教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见[EB/OL].中华人民共和国教育部.[2016-07-08].

[2]http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A07/zcs_cxsh/201607/t20160725_272872.html