吴 越
当前,许多国家都在推进智慧城市建设。与此同时,和智慧城市一脉相承的智慧社区也在全球范围内快速兴起。相对而言,美国、英国、日本等发达国家的智慧社区建设起步较早,经验较丰富。他们是怎么做的?
美国是世界上较早建设智慧城市与智慧社区的国家之一。2009 年9 月,迪比克市和国际商业机器公司启动了美国也是世界第一个智慧社区项目,运用传感器、互联网等技术将城市的水、电资源进行整合,在居民家中安装智能水表、电表等,以帮助居民实时监测和调整其用水、用电情况。
继国际商业机器公司之后,思科、微软等科技公司成为推动美国智慧社区建设的重要力量。如思科于2009年开始推动全球化和一体化智慧社区项目;微软于2013年启动“未来城市”计划,利用其技术与网络平台为智慧城市与智慧社区提供解决方案。
除了市场力量,美国各级政府也积极推动智慧社区建设。美国在2010 年发布的《国家宽带计划》及2013 年发布的《NSDI 战略草案规划》,主要聚焦在促进信息技术发展层面,这是智慧社区建设的基础;将智慧社区建设上升到国家战略层面则始于美国联邦政府2015年9月发布的《白宫智慧城市行动倡议》。该倡议将分工与相应资金投入细化到每个参与部门。同年11月,网络与信息技术研究与发展机构发布《智慧社区互联框架》,以帮助协调联邦政府投资与外部合作,指导基础研究并将其转化成可复制的智慧城市解决方案。
此外,美国许多地方政府积极推进智慧城市和智慧社区建设。譬如,哥伦布市政府从促进经济发展、完善信息基础设施、引入高校和科研机构支持、实现绿色可持续发展等方面促进本市智慧社区建设,使该市入选全球智慧社区论坛示范城市。
在英国,越来越多的家庭对生活中的“互联网+”场景不再陌生:当互联网与各种现有技术相结合时,从环境监测到家居节能,一切都变得更智慧、更精准。
当前,英国政府正大力推广一个耗资超过100 亿英镑的智能仪表项目。该项目计划到2020年让英国每一个家庭都用上能接入互联网的智能仪表,届时可实时监测每户家庭的能源使用情况。智能仪表将直接与电力和燃气公司的服务器连接,将价格等信息直接推送到用户的智能手机上,提醒他们什么时候电价要上涨或降低,还能够让用户更有选择性地用电,避开用电高峰。
在供应端,智能仪表则可帮助能源供应商优化能源配置。比如用电,使用传统仪表时,由于无法实时准确测算每户的用电量,供电公司只能按照估算为每户分配额外的电力以确保他们获得稳定供电,这会造成浪费。使用智能仪表后,每一户的用电信息都会实时联网传送到供电公司进行分析,电脑系统能更准确地按需分配电力给每一户,避免能源浪费。
英国赫特福德郡大学研究团队提出一个整合物联网技术的智能家居方案,可通过在家中布设多个具备无线网络连接的传感器来实现空调、冰箱等电器的连接,用户通过智能手机等移动设备就能随时监测控制,对电器状况一目了然,避免安全隐患和不必要的能源消耗。
这种智能家居的另一个环保之处在于,空调等耗能设备会逐步适应用户的日常使用习惯,自动调节室内温度,更加节省能源。此外,由于家中设备都实现联网,其维护状态也能在用户授权下及时传送给厂商,提醒他们及时进行维护。
日本智慧社区的建设与日本能源缺乏以及灾害频发的国情紧密相关,更多的是以节能减排与智慧防灾为重点,包括前期的信息化战略以及后期的智慧城市与智慧社区战略。
日本智慧社区建设也是一个内涵不断丰富的动态发展过程。经历了2011 年的“3·11”大地震及地震造成的电力供应短缺后,自2012 年起,日本开始研究并推广弹性智慧社区,即智慧社区应具有抵抗灾害、在灾害发生时维持运行并在灾后快速恢复的能力。目前,以智慧防灾为目标的弹性智慧社区项目已经在日本东北部易受地震灾害冲击地区启动。
在日本,智慧社区建设更多是由企业与政府联合推进的。其中,政府先行制定总体规划,具体推进和实施则由企业负责。譬如,日本智慧社区的典范——藤泽智慧小镇即由藤泽政府与松下等19家企业共同打造。又如,在北九州,市政府和全市77家企业相关团体共同组成了北九州推进智慧城市创造协会。相关企业根据各自的功能扮演不同角色,如新日本制铁公司负责发电、蓄电设备和电力网的建设,国际商业机器公司负责信息基础设施建设等。企业不单只为自身产生利益,也对整个智慧社区的建设起到了重要作用。
日本智慧社区建设还遵循试点先行原则,即在部分城市建立智慧社区试验田,在不断探索与发展中最终形成具有一定特色的智慧城市。例如,千叶县柏市于2011年开始在街区范围内开展智慧社区试点,然后在全市范围内推广,并计划在2030年实现智慧城市的建设。
总体来说,日本经济产业省在智慧社区方面提出了几项技术开发的主轴,例如设置智慧电表,以成立电力的双向供给系统。结合再生能源、用电需求管理、储能系统等技术,发展在地能源管理系统。其中,“氢”被列为需要重要发展的技术之一,目标是将地方与都市结合,发展零碳排的“氢社会”示范地点。换句话说,氢将被作为重要的再生能源电力来源之一。