新时代黔西南州乡村文明建设探析

乡村文明建设是乡村振兴战略的重要组成部分，在为乡村振兴战略提供稳定有效的内部动力方面具有重要意义，黔西南州积极推进乡村振兴，本文通过分析黔西南州乡村文明建设现状及面临的困境，对如何加强乡村文明建设作出思考。

一、黔西南州乡村文明建设现状

（一）生态环境治理方面

黔西南州紧紧围绕打好“青山、碧水、蓝天、净土、乡村环境”等标志性战役，生态环境治理成效明显。截至2019年底，全州森林绿化面积达到1516.93万亩，森林覆盖率提高到60.18%，比上一年提高1.68个百分点。兴义万峰林街道办获国家生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

（二）乡村环境治理方面

黔西南州全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，全州新建6个城镇污水处理厂并试运行，污水处理率达93.8%。建成乡镇垃圾中转站38座、农村垃圾收集点3107个，建设改造农村厕所8.9万户、农村公共卫生厕所434座，253个行政村的生活污水得到有效治理。

（三）乡村文明建设方面

积极推动移风易俗，牢固树立文明乡风，进一步丰富农村群众文化生活，依法推进文明建设，使农民文明素质和农村社会文明程度显著提升。比如，贞丰县龙场镇对门山村抓住美丽乡村建设的契机，抓好民居改造、文化广场建设、通村油路建设，建起了供群众休闲娱乐活动的文化广场、文化长廊等公共服务设施，丰富了精神文化生活，提高了群众“幸福指数”。

二、黔西南州乡村文明建设面临的困境

（一）乡村治理有待完善

由于基层党组织不强，乡村治理滞后，农村自治、法治、德治结合不够紧密。一首先，乡村基层组织弱化，作为第一道防线的村调解委员会、治保会等在面对民间矛盾纠纷时存在不愿管、不敢管的现象；其次，存在个别基层党组织人员横行乡里，我行我素，任人唯亲，侵害群众利益的行为，严重违背了乡村民主治理的原则；再次，优秀传统文化流失，新的先进文化耕种不足，不良文化、不良习惯乘虚而入，树立文明乡风任务艰巨。

一些农村地区垃圾、污水处理问题日益突出，存在“乱堆柴草，乱堆粪土，乱倒污水，乱占巷道，乱放牲畜，乱倒垃圾”的现象。目前，大多农村都修建了垃圾池，但是，没有垃圾车定期来清理，农户只能自行焚烧处理。还有的村民根本就没有倒垃圾的习惯，大多乱扔乱倒或者一烧了之。农村的污水排放，没有专门的排污渠道。

（二）村民思想落后急需扶志

目前黔西南州还未脱贫的群众主要集中在少数民族村寨，他们长期以来形成的生活习俗难以改变，并且许多贫困人口因贫失学，导致他们文化素质低。黔西南州深度贫困地区，留守在村里的大多为老人、儿童和妇女，由于他们长期封闭于深山，与外界交流少，见识少，环境卫生意识淡薄，依赖思想严重存在。部分贫困群众不但不以贫困为耻，反以贫困为荣。贫困群众思想落后问题暴露，急需扶志。

三、黔西南州乡村文明建设的思考

（一）乡村制度建设方面

基层党委政府要为乡村文明提供制度规范，包括对农村人情、办酒、彩礼、歌舞表演等提供指导性意见和规范性原则。当农村社会不能内生出规范实现自我治理时，基层党委政府的倡议和规范具有权威性，能够获得村民的认可并积极响应。同时，要执行好村务公开，加强农村工作的监督与管理，发挥村监委会的作用，全程参与村务和党务的实施过程。因地制宜地制定村规民约，规范当地村民的行为，明确村民的权力和义务及其责任后果。

（二）乡村政治建设方面

1.充分发挥基层组织的引领作用。俗话说“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”，因此，要使得农村的风气变好，必须充分发挥基层党员干部的带头作用，发挥“政风带乡风”的作用，整合资源，利用联合支部、总支、流动党员支部等组织为当地的民风民俗树立正气。带领群众抵制愚昧落后观念和陈规陋习的影响，使社会主义先进文化和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地。

2.加强法治教育，促进农村法律知识的普及。农村普法工作不能走形式、做资料、行政空转。广大农村特别需要关于婚姻家庭、财产继承、土地承包等方面的法律知识，广大的农民工特别需要劳动工伤、矿难事故、反传销等方面的法律知识，通过各种媒体平台以案说法，用具体案例来告知农村群众污染环境、滥伐林木、捕杀保护动物、乱占耕地、传播谣言和破坏选举等是违法犯罪行为。引导广大农民主动学习法律知识、树立法治观念。

（三）乡村文化建设方面

1.加强乡村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育，大力弘扬民族精神和时代精神。用爱国主义、集体主义、社会主义等优良的品德教育村民，逐渐在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、艰苦创业、崇尚科学、抵制迷信等健康文明的伦理观念。

2.加强乡村公共文化建设。农村土地广阔，行政村普遍建有农村书屋，但普遍没有文化广场，所以，农闲时老人们就自发去赶小庙，年轻一点的就到乡集镇打牌、搓麻将、喝酒。农村普遍有“村村通”户外高音喇叭，基本没有发挥作用，建议恢复乡镇广播站，坚持户外喇叭天天播放。乡镇一级建有文化站，但没有文化专职干部，没人做事。要发展壮大具有乡村特色的民间文化队伍，如秧歌队、采莲船、龙灯队、狮灯队、阳戏、杂技、唢呐队、小川剧团等，它们具有浓厚的乡土气息和乡村特色，最易被广大村民接受。同时，近年来打工返乡归来组建的广场舞蹈队带回了城市文明特色。对这些人才应建立统一的管理制度，加强业务培训和指导，在经济上给予一定扶持和奖励。

3.弘扬优秀传统文化，开展移风易俗行动。大力倡导学传统，以“忠孝仁义”为代表的传统文化，旧瓶装新酒，取其精华，推陈出新。立足乡村文明，吸取城市文明及外来文化优秀成果，加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。发挥“家风促乡风”的作用，广泛开展星级文明户等精神文明创建活动。遏制大操大办、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。深化农村殡葬改革，堵后门，开前门，与其让村民乱建小庙和祠堂，不如在农村因地制宜，依自然村落具体情况，统一规划建立乡村殡仪馆和乡村公墓，解决村民去世后的殡葬难问题。

(四)乡村生态建设方面

1.突出环境综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，减少农药、化肥、农膜等的使用。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用。梓潼县“1+5”种养结合生态循环模式被评为四川省十大转型升级案例，值得借鉴和学习。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，禁止肥水养鱼。加大资金投入，在广大乡村开展“扫把行动”和“厕所革命”等，定期对农村垃圾池垃圾进行清理，修建排污管道，积极改水改厨改厕，坚持农村环境治理和垃圾分类，彻底改变脏乱差的乡村面貌。

2.统筹山水田林路系统治理。由于农业部门分工太细，权限不一，因而保护和治理上步调不一，导致效果不佳，因而要把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。开展农村河塘清淤整治，现在很多河堰还是20世纪五六十年代修筑的，损坏严重，河长制不仅要管环保，也要关心治理。

3.充分发挥农民的主体作用。农民既是乡村文明建设的推动者，也是乡村文明建设成果的享受者，要通过电视广播、网络等宣传方式，让农民群众形成推动乡村文明建设的自觉，如清明、春节祭祀祖先要举行鸣炮和烧纸钱等仪式，不要简单地归结为封建迷信，要尊重这种民俗，但是又要让村民组成防火巡逻队，巡山防火，让村民逐渐认识到传统的祭祀方式不卫生又不安全，而自觉变更祭祀程序，只备鲜花或纸花“挂清”而不是烧纸放炮。