张沛霖
随着政治多极化、经济全球化、社会信息化和文化多样化的深入发展,世界各国间相互联系日益紧密、相互依赖逐步增强,尤其世界各国面对日益增多的共同挑战和威胁,这使得求同存异以弥合国家差异性、增加国家共同性成为当今国际社会发展中不可抗拒的实践维度,构建人类命运共同体则是这一实践维度的最终体现。与构建人类命运共同体这一实践维度相一致,需要弥合世界各国存在的差异性,确立与人类命运共同体相协调的国家共处差异性原则。
尊重国家利益多样性,是对各国国家利益诉求的根本维护。世界各国国家利益的差别,使其对国际社会的共同利益需求存在不同。这一需求的不同使得国家更注重自身国家利益而忽略国家利益和国际社会共同利益的辩证关系。尊重国家利益多样性能够在国家共处的实践中维护国际社会共同利益。人类命运共同体的构建就建立在共同利益需求的基础之上。
第一,尊重国家利益多样性是对国际社会共同利益的根本维护。多样性的国家利益是世界各国能够进行合作和寻求进行合作的动力。追求国家利益是世界各国共同追求的目标,这个多样性的存在为追求这一目标提供了进行合作的可能性基础。近年来,中俄两国进行的石油天然气合作是多样性的国家利益合作的典型例子。中俄两国进行石油天然气合作,一方面在于俄罗斯具有丰富的石油天然气储量,需要出口石油天然气以发展经济;另一方面,中国的石油天然气储量不足以满足国内需要,需要进口石油天然气以满足国内日益增长的需求。中俄两国石油天然气储量不同这一国家利益多样性差别的存在,为两国合作提供了可能,进行石油天然气合作,符合两国国家利益。
“大家一起发展才是真发展”。从国际社会发展实际来看,与你输我赢的零和博弈相比,合作共赢是世界各国实现其国家利益的最佳方法。相反,只关注自身国家利益而排斥合作,你输我赢的零和博弈思维,甚至企图破坏、损害、侵占其他国家的国家利益,会使世界各国在丧失合作共赢的同时,最终不利于自身国家利益的实现、国际社会共同利益的维护和国际社会共同利益的发展。
第二,尊重国家利益多样性是国际社会具有包容精神的重要表现。尊重国家利益多样性不仅是国际社会实现合作共赢的重要动力,更是国际社会具有包容精神的重要表现。“坚持开放包容,可以为促进共同发展提供广阔空间”。
尊重国家利益多样性可以使一个国家走出局限于本国利益的狭隘视野,辩证地看待本国和其他国家利益诉求关系。对国际社会存在的国家利益多样性包容性强的国家,在与其他国家共处时,能够正确看待国家利益差别,借鉴他国有益经验,对其实现国家利益的方式进行反思和改善,使其经济社会发展更加强劲,从而可以更好地实现国家利益。包容性差而排他性强的国家,固守本国国家利益的单一性,容易陷入零和博弈的错误思维中,使其国家利益得不到更好的发展。自1978年改革开放以来,随着对外开放的大门越开越宽,中国在积极地与世界各国发展友好关系的同时与世界各国优势互补,发展经贸关系,实现共同发展。这与现如今美国特朗普政府采取贸易保护主义,发动对中国的贸易战争形成了鲜明的对比。
第三,尊重国家利益多样性有助于形成积极的差异性国家利益互动。国家利益多样性带来世界各国的交往、交流和交融,也会引发分歧、对抗甚至冲突,这是国家利益多样性在国家共处时发生相互作用。这种相互作用,一方面表现出世界各国尊重国家利益多样性这一客观事实和客观存在,尊重他国利益诉求,以开放的姿态同各国共同合作实现国家利益的共同增长。另一方面也体现为无视国家利益多样性这一客观事实和客观存在,无视他国利益诉求,把实现国家利益的舞台看作是世界各国彼此角逐较量的舞台,不仅产生了世界各国之间的分歧,进而导致国家间采取不合作,以至为了自身国家利益损害他国利益,对抗甚至发生冲突的现象出现。
国家共处时的这两种表现形式相互作用是对立统一的表现。前者以主动积极的形式呈现,作为构建人类命运共同体过程中为实现世界各国国家利益在内的国际社会共同利益的国家积极姿态的体现。后者是构建人类命运共同体过程中固守自身国家利益的国家消极姿态的体现。但后者也并不足以影响推进人类命运共同体构建的进程。
维护国家平等首先要尊重世界各国存在的独特性意义,给予各国以同样的地位,不把某种文明凌驾于其他文明之上。维护国家平等既是尊重国家利益多样性的体现,也是保证多样性国家利益平等发展的有效机制,更能为构建人类命运共同体创造国家相互理解和相互尊重的国际环境。维护国家平等,需要摒弃优越论等错误思维。美国特朗普政府提出的“美国优先”的口号,就是一种国家不平等的表现。构建人类命运共同体是一项系统工程,世界各国都是人类命运共同体不可或缺的组成部分、构成要素,国际社会一直存在的国家不平等,会使得人类命运共同体无法构建完成。
第一,维护国家平等强调各国的平等地位。世界各国都是人类命运共同体不可或缺的组成部分,都有其存在的重要位置。我们没有理由认为哪个国家具有高于其他国家的优越性和低于其他国家的卑微性,不能把国家按照某种标准,例如按照意识形态、发展水平、地理位置等划分为不同的等级。习近平总书记提出:“国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,理应平等参与决策、享受权利、履行义务。”对待国际社会的每一个国家,既不能采取歧视、偏见甚至敌视的姿态,更不能寄希望于把某个国家或国家集团上升为可以衡量世界公平与否的标准或模式。
在构建人类命运共同体的进程中,尽管各国都是从自身实际尤其是自身国家利益诉求实际出发,为实现自身国家利益诉求最大化而进行实践的产物,但这种实践是国际社会发展过程中各国国家利益和共同利益的辩证统一,形成了世界各国的共同利益。这种共同利益恰恰是国际社会发展中其他某个国家或者国家集团的国家利益诉求所不能,也是无法代替的。尽管某个国家或者国家集团在国际社会共同进步中发挥了比其他国家重要的作用,这一重要作用的发挥是由其所处的特定历史条件导致的。因此,在特定历史条件下发挥着特定历史使命和历史目标,以及特定发展进程的国家或者国家集团,如果能够使得国际社会和这些国家自身实现经济社会发展和进步,那么在构建人类命运共同体的过程中都应具有平等的地位。
第二,维护国家平等强调各国的独特性。维护国家平等需要超越文明优越论的思维。“一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权”。不能把某个国家或国家集团作为衡量和评判的标准和模式,例如用美国或西方的国家标准和模式去衡量和评判非洲、亚洲、拉丁美洲国家,而是应该不仅从外部去衡量和评判这些国家对国际社会的共同发展和进步所产生的积极作用,也应该深入到这些国家内部去衡量和评判其对该国的经济社会发展和社会进步所产生的积极作用。
当今国际社会,往往存在某个国家或国家集团将其自身作为标准和模式去衡量和评判其他国家。例如美式民主,即美国的民主模式常被看成是西方民主的典范。维护国家平等强调国际社会的每一个国家都是具有独特性的,而且是具有平等的独特性存在。这也是对国家共处时强调文明优越论,零和博弈等错误思维的一种超越。
当今时代,国际形势发生了新的复杂变化,包括全球性经济危机与社会危机叠加发生、国际力量对比旧的平衡被打破、生态危机正向社会危机转化、国际社会的诸多矛盾存在失控的危险等。这些变化把具有不同利益诉求、价值观等的国家命运连接起来。要求世界各国在对待国家关系时不能作出你输我赢,即零和博弈式的理解;不能作出国家存在高低贵贱,即文明优越论式的理解,而应具有包容、平等、共存的精神,互相理解和互相尊重达到共生共存。“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”。
第一,注重国家共生共存是世界各国秉持共存精神的根本保障。共存精神建立在对世界各国相互理解和互相尊重的共生共存关系的理解和把握的基础上,否则,国家共生共存就只能是出于实现本国利益而采取的暂时性的策略。这种策略式的共存对于实现国际社会的共同发展没有任何意义,更是无助于解决国家间分歧、对抗和冲突的形式主义。国家共生共存,不同国家可以自觉地把握国际社会的发展进程,并在国家共处时,实现自身国家利益需要和利益诉求的“特殊性”和国际社会共同利益的“普遍性”的辩证统一。同时,国家的共生共存,不只是对世界各国国家利益多样性的尊重和国家平等的维护,更是对国际社会某个国家或者国家集团将其自身作为标准和模式去衡量和评判其他国家企图的有效的遏制,避免出现某个国家或国家集团单独或者共同霸占世界的现象出现。
第二,注重国家共生共存为国家间平等对话提供了可能性基础。习近平总书记提出:“不同国家、不同民族、不同文明之间,应该坚持交流互鉴、和谐共存。”如果各国没有国家共生共存的自觉认识,认为自身重要性超过其他国家,并企图以自身作为标准去改变其他国家,最终,会陷入国家孤立的状态。美国特朗普政府肆意发动贸易战引发世界各国的普遍反对就是典型的体现。
自觉维护国家间平等对话,可以发现不同地域国家间存在差异性的根本原因,从而预防由于国家利益等方面差异性存在而引发的分歧、对抗和冲突,从而为解决现存的分歧、对抗和冲突提供可行的方案,扩大构建人类命运共同体的共同价值基础。当前世界各国都有自身特殊的国家利益诉求,归根结底这些特殊的国家利益诉求又是与整个国际社会共同利益相关联的。以经济发展问题为例,尽管在发展方式、发展模式、发展方向等问题上各国存在不同,但在实现经济发展上各国是存在共识的。如果离开各国对涉及全球性共同利益问题的共识,就没有国家共生共存的可能性基础,国际社会在面临涉及根本利益问题时就不能为解决问题凝聚力量。
第三,注重国家共生共存,是形成世界各国在构建人类命运共同体中的共鸣。当今国际社会某个国家或国家集团将其自身作为标准和模式去衡量其他国家。例如,美国特朗普政府提出了“美国优先”的口号,要求世界各国秉承美国优先的原则,这即是美国霸权主义的体现,更是没有注重国家共生共存的零和博弈思维的体现。然而,随着各国间的相互联系日益紧密、相互依赖逐步增强,“地球村”的轮廓也越发地明显。人类命运共同体的构建,需要在减小世界各国分歧、对抗和冲突,扩大共同价值的基础上,秉持共存的精神,形成构建人类命运共同体的共鸣。
当今国际社会发展进程中形成的相互依存的局面和面临共同挑战和威胁的形势,要求我们要更加注意国家共生共存,不要把其他国家看作是与自身国家利益诉求相冲突和对抗的存在,从零和博弈的绝对对立的思维中走出来,在国家共处时把其他国家看作是谋求共同发展,共同面对挑战和威胁,从而在维护国际社会共同利益的同时保持自身国家利益。正视国家间存在的分歧、对抗和冲突以求同存异,能够在国家差异性这一种客观事实和客观存在下,以包容、平等、共处的精神去看待世界各国的国家利益诉求,从而形成世界各国在构建人类命运共同体中的共鸣。