水利工程投标报价的编制研究

周运先；黄丹；王超

（中国安能集团第一工程局有限公司，南宁530028）

0 引言

众所周知，工程中投标文件组成并不是单一，而是由三个重要模块组成，如投标施工方案等。其中施工方案是施工企业根据工程实际状况编写的施工说明，主要目的是要反映施工企业的施工水平和能力。而投标报价作为三个模块中最重要的部分可以直接影响或是决定本次投标成功与否，因此该模块在发展演变的过程中已经逐渐变成了施工企业研究学习的重要内容。另外，如果我们从商品经济的角度去看投标的过程，其实这种制度在理论上是与之相符的，所以进行投标报价是非常有必要的。一方面它能够带来更多的选择，不至于局限于某家施工单位而影响最终的工程质量，另一方面投标的过程其实就是投标价格浮动的过程，这对工程投资收益的提高是相对比较明显的。而且最重要的是施工单位获得水利工程项目的唯一途径就是投标竞争，这在很大程度是能够保证工程的顺利实施以及最终的投产使用。

1 水利工程投标报价前的准备工作

如果施工单位想要在投标竞标的过程中获得相对的优势，那么在此之前一定要做好策略分析，可以通过相关的途径整合工程信息，对其有比较全面详细的了解，一方面可以为投标报价提供数据支持，另一方面可以为最终的中标奠定基础。

1.1 对施工单位的经营状况进行分析 改革、发展、创新已经成为时代的潮流，所以无论是水利工程的施工单位还是其它施工单位一定要注重自身的建设水平的提升以及自我竞争力加强。因为一方面随着我国建筑领域的发展，对水利工程的的具体施工要求逐渐变高，另一方面施工企业的大量涌现也在一定程度上增加了市场竞争的力度。所以想要在众多的施工单位中脱颖而出，最关键的是必须以企业建设为核心，分析自身在发展过程中的优势和劣势，有针对性的做出改变，以至于能够在未来更好的迎接挑战。

1.2 对竞争对手进行分析 当然施工单位想要竞标成功是由多方面因素决定的，不仅与企业自身建设的水平和能力有关，还与投标过程中众多的竞标对手有一定程度的关系。因为只有对竞争对手的优势以及不足有非常详细的了解，才能够结合自身状况做出比较充分的改善或是调整，该过程会在标书编写环节得到相应的体现。比如从工程的实际施工状况出发，分析竞争对手可能在本工程中哪些部分处于劣势，然后相应的突出自身的亮点以及优势，这样在很大程度上是可以提高中标几率的。

1.3 对工程发包方进行分析 任何施工单位最不希望面对的就是项目收益达不到预期水平或是出现亏损状况，因此避免该问题的出现一定不能急于进行投标报价，而是要先分析项目可能的预算以及企业自身的实际状况去选择最合适的工程发包方。那么在这里需要注意该如何选择工程发包方，第一，看发包方的资金水平是否能达能到要求，目的是保证后期施工能够正常进行；第二，根据发包方以往的施工案例，看其是否存在质量或是其它相应工程最终投产使用的重大问题。

2 投标报价策略

投标报价其实是指投标人对工程整个过程所需费用的综合判断，当然这其中是需要图纸、招标文件等项目基础资料，再结合工程所涉及的实际场地进行科学分析与计算出来的。比如某施工单位计划要向某工程项目投标，那么就需要第一时间根据单位实际状况以及工程概况等因素去确定一个报价范围，这样无论是对标书编写还是对领导者做出正确决策都有很大的帮助。常用的报价策略有以下几种：①高价赢利策略。简单理解就是将利润呈现最大化。当然该策略实用性并不广泛，而是有一定的局限性。比如，第一施工环境极差且施工难度极大；第二建管单位对工程的要求相对较高，且参与投标的施工单位较少，不具有竞争力；第三品牌效应，施工单位对某类工程相对较为擅长，且建设能力以及建设水平得到业内高度认可；第四工期十分紧张。②微利保本策略。指能够获得利润即可，对利润的多少没有明确的要求。该策略适应的情况如下：第一项目施工难度极低，施工要求不具有特殊性，基本所有的施工单位都能够做到；第二施工单位出于对自身的考虑，该项目可以为单位增加荣誉；第三目前施工单位没有承接项目，为了维持公司的正常运转。③低价亏损策略。这种策略往往是在牺牲自我利益的前提下来达到自己的实际目的。第一满足业主的报价需要，最后成功中标；第二对于刚刚进入市场的施工企业来说，使用该策略可以短时间内在市场中站稳，获得一定的知名度；第三为了长期的利益，该项目的承接以及最终的顺利完成可以与业主获得长期合作的机会。

3 水利工程投标报价编制方法

3.1 做好对招标文件的分析 资格审核对于项目来说是必不可少的一个环节，在此期间投标者可以根据实际情况发出邀请通知，以示该项工作已经展开。而对于施工企业，在投标的整个过程中招标文件的重要性不能被忽视，因为招标文件中往往包含着业主对工程的详细要求以及对施工企业的要求，所以认真研究招标文件是必须执行的工作。另外，从施工企业编制投标报价的人员角度出发，分析招标文件将会对接下来的编制工作以及整个投标环节都有很大的好处。

3.2 编制原则要确定到位 当然仔细分析招标文件只是编制投标报价文件的第一步，还需要相关人员在此基础上结合行业报价编制原则进行实际编制。除此之外，施工企业还应该在必要的时候与发包方进行联系，因为他们有实际的施工经验，可能对编写标价书有一定程度的帮助。最后需要编制报价书的相关人员注意，编制工作不是对之前工作的再现，而是在之前工作的基础上达到创新的效果。

3.3 进行实地考察所有的水利工程 无论是水利工程还是其它建筑工程在进行工程前的实际考察是非常有必要的。其中考察的范围应该全面细致，相关数据应该真实有效，比如地质状况、环境状况等等。这不仅是编写标书的重要参考资料，还是将来进行分析研究确定投标报价范围的重要依据。

3.4 确定报标估算价 如上所述，估算投标报价范围并不能只凭借某个因素，而是应该由诸多重要因素相互结合而决定的。第一，熟知详细原则以及制定标准；第二，准确整理实地考察的所有数据；第三，将初步的施工方案和图纸与考察数据结合起来进行全面分析，这样得到的估算价格相对可能比较合理。当然在这个给过程中施工企业也要时刻注意价格浮动的最低价，这样有利于我们在实际过程中及时做出调整，增大中标的机率。

3.5 确定工程成本价 对于投标报价估算是可以在一定范围内波动，方便后期做出调整。然而对于工程成本的确定过程，是要求每一个环节都精益求精，这样才能保证最终数据的准确性。因为工程成本价格的准确与否将会在很大程度上对竞标结果造成影响的。当然，为了解决该问题的出现，施工企业一定要依据科学的方法进行计算，千万不能凭借以往的经验和习惯来决定。另外，施工方案对于工程来说有直接的指导作用，所以在实际的施工过程是不允许擅自更改的，且每一道工序的顺序也应该按照预期进行，否则很可能会造成成本价格发生变动。

3.6 投标报价的最终结果 其实对工程成本的确定不应该是一个单纯的数字，而是应该根据市场规律围绕该数字进行上下波动，在波动的过程中结合实际情况最终得到报价书上的最优价格。当然这个过程中是可以利用我们上述所提到的报价策略，根据工程性质与实际状况进行实时调整。

4 投标报价的方法和技巧

其实对于大多数的建设工程来说，其投标报价的过程并不单一，而是由多个部分组成的。如水利水电工程由三部分组成，其中包括业主或监理提供的临时设施等等。而且这三个部分对最终的中标结果有着十分重要的影响，这和业主评表的标准或是方式有一定的关系。下面谈谈笔者对这三部分报价的做法：第一部分，为业主或监理工程师和施工方提供的临时设施以及施工导流。该部分与标书有直接关系，即要完全按照标书的具体规定进行，既不能胡乱定价也不能随意调整，否则将会导致最终费用出现与预期不符的现象。第二部分，基本工程报价。如上述所言，工程报价的确定是与很多因素有关的，比如施工方案、工程数量等，所以在实际的计算过程要全面考虑，以便能够得到相对准确合理的价格。当然对于该部分的报价其实是可以做出一定调整的：①采取前后资金互补的方法，时刻保证可以满足相应的周转；②从设计图纸以及实际情况出发，将满足施工要求的阶段和存在错误以及不合理的阶段分别划分出来，对于前者要予以相对较高的报价价格，而对于后者则可以予以其相对较低的报价价格，这在一定程度上是可以提高总体的报价；③针对实际施工环境及时调整报价；④一方面要仔细研究分析各种基础资料，另一方面要多次与业主取得联系，对于业主可能会分包出去的工程，报价应该在一定的范围内尽量低一点。第三部分，暂定金额。关于该部分的报价其实与第一部分存在相似的地方，都必须按照规定去报价，不在规定之内的优先选择报成本价。这样做的最终目的都是为了保证承包商利益，以免受到任何损失。

5 结语

虽然每个项目最终的报价不尽相同，但是如果施工企业能够通过科学方法将其按照特定的方式进行统计处理，分析其本质以及所包含的规律，那么将会对未来的报价编制过程提供十分有价值的依据。因为通常我们在进行报价编制的时候，并不是直接根据项目的基础信息进行的，而是要结合以往的成功经验以及准确数据来操作的，这样不仅会使最终编制的报价书具有可靠性，最重要的是能够使得企业在未来有更好的发展。当然，随着社会的高速发展，市场经济的波动逐渐也会成为投标报价编写的参考因素，以至于可以最终保证企业获得良好的经济利益。