事业单位财务管理的绩效管理分析

◎魏肖非

引言

新时期，在研究事业单位财务管理的绩效管理工作过程，应该结合事业单位财务管理工作实际，充分开展以人为本的绩效管理研究，从而才利于不断提高工作人员积极性，以更好地为事业单位发展奠定良好基础。本文首先分析了加强事业单位财务绩效管理的现实意义，随后探索了具体的管理方法，希望分析能够进一步为相关工作开展奠定良好基础。

一、加强事业单位财务绩效管理的现实意义

我国事业单位是主要提供公共产品或公共服务的公益性机构，其收入主要来源于国家财政资金。事业单位财务核算基本上分为集中核算与分散核算两种模式，这两种模式最主要的区别在于基层单位的事权划分的差异。由于事业单位资金来源稳定，不以盈利为主要目的，大多数事业单位在实际工作中重核算、轻管理。将事业单位目标考核与经济责任、内部激励机制甚至是社会责任挂钩，可以通过资源有效配置保障资金安全。因此，加强财务绩效管理对强化财务监管、提高事业单位内部管理效率具有积极意义。具体表现为：

首先，事业单位财务绩效管理有助于促进各级单位完成岗位职责与工作任务。大多数事业单位目前采用职能机构目标考核与具体岗位考核相结合的制度，考核指标设置中非量化指标比重较大以及考核实施过程不够细化，容易导致忽略过程管理。相对而言财务绩效管理既注重过程控制也强调考核结果的反馈作用，促使各级单位强化资金使用安全意识，有利于部门内部工作协调，提高管理效率。

其次，事业单位财务绩效管理有利于加强内部控制。财务绩效评价指标主要根据工作流程关键点设置，使财务人员注重具体实施细则，有利于及时发现风险点，加强风险防控。

最后，事业单位财务绩效管理有利于提升财务人员专业能力。财务绩效管理一方面可以引导、修正财务人员行为，另一方面迫使财务人员通过培训、学习不断提高政治、业务素质和职业道德。

二、事业单位财务管理的绩效管理策略

1.提高事业单位对财务绩效管理的认识。

对于事业单位管理者和财务人员自身来讲，他们要想在思想认识上得到提高，要充分了解目前绩效管理涉及到的具体内容，并在绩效管理上从财务组织部门绩效，员工个人绩效和团队绩效三个方面去实施。除此之外，还应该有效结合事业单位财务部门的发展和财务部门文化，设计绩效管理方案，把财务绩效管理的内容单拿出来，不要和整体绩效混淆，以此更好的进行规划和监督。

作为管理者而言，要确定财务绩效管理的实际目标，了解现在财务部门的发展，考核中不光要涉及专业知识，还要充分掌握员工的优点和缺点，进而明白财务绩效管理的重要。还可借鉴当前事业单位人力资源绩效管理的优秀部分，并形成适合事业单位发展的绩效管理模式，进而让员工自己确定在单位财务组织中的位置，并主动和领导沟通，以更好的状态投入到单位的财务工作里。

2.根据组织客观发展目标设定绩效计划。

在财务绩效计划制定方面，要先把绩效价值目标确定下来，设计好考核规划体系，具体是从三个步骤进行，第一步，被考核人员，第二步管理者，第三步财务组织部门，通过三个步骤实现三位一体考核规划。首先，作为被考核人员，应积极参与目标制定，充分了解自身工作考核的意义，从而产生认同感。其次，负责管理的人应监督员工的表现，掌握员工的反馈情况，并和员工建立绩效合作关系。最后，在绩效计划过程中，财务组织部门也应该确定自身组织的文化，进而达到利益分配公平的效果。

绩效计划完成的前提下，再来做具体评估主体和队伍的建设工作。对于评估主体来讲，应该在行业评估，民间独立评估、政府行政评估的作用方面加以确定。实施整体评估的时候，政府负责出资，组成由专家，工商界和利益者一起的评估性组织，并理清财务绩效评估管理的体系，促使人力资源和财务两个部门能够通力合作，并能各自发挥出在绩效管理中的效用。

3.建立奖惩机制，发挥财务绩效的激励效用。

财务绩效的管理中，应该把正确收集绩效信息作为基础，这样才可以建立健全完善的奖惩机制，而且还能利用制度内容，惩罚或者是奖励财务工作人员，进而让财务绩效的激励作用能得到充分的发挥。而收集绩效信息的过程中，还应该调查清楚员工的目标完成状态，员工绩效结果影响的因素、工作绩效突出等内容，并且这些信息的收集应该靠员工自我汇报，领导总结、行为记录来实现。

根据总结出来的结果，在奖励或惩罚机制上可做有针对性的设置，同时可把考核结果同员工的薪资挂钩。与此同时，可拿出20%用来和职业晋升挂钩，再拿出10%用来做是否解聘的考评，这样在很大程度上能鼓励员工更加努力的去工作。最后，实施考核时需要和员工的职业生涯规划建立关联性，让他们明白工作是为了自己的前途，而不是仅为通过考评去工作。

4.优化和完善绩效考核的制度。

绩效考核的基础是制度，而制度的明确才是考核的凭据。现在有的事业单位财务绩效考核还存着不同程度的问题，所以需要在现有的情况下，研究设计新的绩效考核标准，进而更好的为事业单位服务。虽然很多事业单位在印发自己地方的考核文件，但是没有完全统一化的引导。从这一点来看，国家应该有效制定一个通用的事业单位财务绩效考核制度，各个地方依据实际状态，自己做合理细化的完善工作。但完善的过程中不可以违背基本的条例，任何时候都要把财务绩效考核的规范融入进去，进而让事业单位的财务管理始终走在科学化，规范化的路上。综上所述，整个制度中必须完善绩效的每一个实施环节，具体包括确定财务部门的岗位设置，绩效考核方法、考核指标、绩效评估标准、科学化指标的权重等内容。

结束语：

总之，财务绩效管理是针对财务部门人员所开展的绩效考核工作，也是事业单位中人力资源建设方面的重点，事业单位的绩效管理要结合实际，加强自身财务战略布局，不断完善财务绩效的各项组织流程。