构建党群管理体系 提升党群工作质量

◎王首峰

党群工作的有效开展，有助于强化党对企业基层职工的领导能力，并保持党和群众的密切联系，进而更好地发挥党对企业基层职工的引导教育职能。对于企业而言，党群工作能够帮助企业协调好内部关系，提高企业内部思想一致性和凝聚力，疏导职工不良情绪，并通过对职工思想意识的积极引导，为企业发展提供良好的基础保障。通过构建党群管理体系，进一步提升党群工作的质量，对企业党建工作而言是可行且非常必要的。

一、企业加强构建党群管理体系的必要性

1.是有效保证党群工作开展实效的必要措施。

企业基层党组织的设置是为了强化党对企业及广大基层职工的领导与服务职能，而要有效发挥基层党组织的职能，还需要获得基层职工的广泛配合与支持，这就要求基层党组织在党群工作中，必须要注重实效。以往一些企业的党群工作中，由于缺少明确指导和监督评价，工作开展实效并不能得到保证，也限制了党群工作的价值发挥。构建党群管理体系，能够为党群工作的开展提供有力的管理保障，以完善科学的管理措施指导党群工作的有效有序开展，并对党群工作开展的实践效果进行有效监督和科学评价，以此保证党群工作的开展实效。

2.是充分发挥党群工作重要作用的必然选择。

党群工作无论是对于基层党建还是企业的发展，都具有重要的作用。对于基层党建而言，党群工作的开展可以有效协调党和群众关系，拉近党群距离，进而巩固基层党组织建设发展的群众基础。对于企业发展而言，党群工作的开展能够发挥党对企业广大职工的思想引领和教育作用，并有效疏导职工群体的不良情绪，使广大职工以更加良好的状态参与到工作中来，保证各项工作的开展质量与水平，为企业发展创造有利条件。通过构建完善的党群管理体系，能够帮助企业基层党组织提高党群工作的开展质量，及时发现党群工作中存在的问题和不足，并指导基层党群工作者做出优化调整，保证党群工作开展的科学化水平。进而通过科学化、高质量的党群工作开展，保证其重要作用的充分发挥。

3.是持续推动党群工作创新发展的必要条件。

回顾党的发展历史，不同阶段、不同时代背景下，党的各项工作开展的基础环境条件也是不同的，因而只有坚持与时俱进、持续创新才能在不同时期始终保持党的先进性和领导能力。党群工作作为党建的重要工作内容，也是践行党的群众路线的重要一环。随着时代发展，广大党员和群众的思想特征也在发生新的变化，推动党群工作的创新发展，正是适应新时期党群工作要求，应对时代变化对党群工作的挑战的必然选择。通过构建党群管理体系，能够强化企业基层党组织对党群工作开展形势的把控，并在管理中发现党群工作中的滞后环节，继而为党群工作的创新调整提供依据，这也是持续推动党群工作创新发展的必要条件。

二、以党群管理体系提升党群工作质量的建议

1.建立党群工作开展的任务目标体系。

明确的任务目标是一项工作有效开展的基础，在党群管理体系的构建过程中，为保证其对党群工作开展的指导效果，首先就要明确建立党群工作开展的任务目标体系。企业基层党组织应当从企业党群工作开展的实际条件，和基本要求出发，科学分析党群工作开展的重点任务，确定党群工作实施的总体任务目标。在此基础上，运用精细化管理思维，对党群工作的总体任务目标进行细化分解，制定党群工作阶段性任务目标以及具体各项工作任务目标，如党群宣传工作开展目标、职工教育培养目标、自身队伍建设和管理目标等，为党群工作实践提供全面科学的指导。

2. 完善党群工作质量评价的具体标准。

有效的管理评价能够帮助基层党组织把握党群工作开展的质量，这又要以完善的评价标准作为依据。因此，在党群管理体系的构建中，还需要对党群工作质量评价的具体标准加以完善。企业基层党组织应当全面整合企业党群工作开展的各方面影响因素，并结合已制定的党群工作总体和具体任务目标，确定党群工作各项内容开展质量评价的参考要素。可引入国家相关的ISO9001-2000 质量管理标准，结合企业党群工作开展的实际条件，编制适合企业党群工作质量评价的标准体系，对党群工作质量做出全面、客观且科学的评价，为党群工作优化调整提供指导依据。

3.构建科学的党群工作队伍培训机制。

党群工作的有效开展还需要强有力的工作队伍作为保障，这就要求在党群管理体系的构建中，必须要对党群工作队伍的建设加以重视。企业基层党组织应当构建起科学的党群工作队伍培训机制，从党群工作开展的实际需求和长远发展需要角度出发，明确党群工作实践对工作队伍素质能力的要求，针对性地制定培训计划，开展培训工作。培训形式应保证多样化，既包括基础的岗前培训、定期培训，也包括具有针对性的专项培训和集中学习，并要兼顾短期培训和长期培训的实施。同时，在培训内容的选择上，要注重专业性和创新性，积极引入党群工作的新理念、新思维，促进党群工作人员知识结构的持续更新。通过科学系统的培训开展，有效提升党群工作队伍的业务素质和综合战斗力，保障党群工作的高水平开展。

4.做好党群管理计划的编制与执行工作。

党群管理体系的运行，还需要有明确的计划作为依据，来保证管理的效果。因而企业基层党组织在党群管理体系的构建中，还要做好党群管理计划的编制和执行工作，应当建立专业的党群管理领导小组，并协调企业和基层党组织各相关部门负责人，共同进行党群管理年度工作计划、季度工作计划、月度工作计划的编制，要确保管理工作计划内容完善、详细、具有可操作性。同时，还要对的计划执行加以重视，应以计划为依据，严格落实各项具体管理工作，保证党群管理的有序性，为党群工作的开展创造良好的管理条件。

5. 建立全面有效的党群工作监督机制。

在党群管理体系的构建中，监督机制的作用发挥也是不可或缺的，这就要求企业基层党组织还要立足党群工作需要，建立有效的党群管理工作监督机制。在监督机制建立过程中，应注重保证监督的全面性，可通过多元主体参与的内外监督，形成良好的监督环境。通过基层党组织领导、党群工作部门或小组领导监督职能的发挥，以及企业领导、职工在党群工作监督中的积极参与，及时发现党群工作中的不规范行为，并妥善予以处理，督促党群工作的规范化开展，提升党群工作的实践质量。

结语：做好党群工作对于基层党建和企业发展都是非常重要的，而党群管理体系的有效构建，能够帮助企业基层党组织提高党群工作开展的质量，保证党群工作实效性。因此，当前阶段，企业基层党组织应积极采取措施，从建立任务目标体系、完善质量评价标准、加强工作队伍培训、做好计划编制与执行、建立监督机制等方面着手，多管齐下，发挥党群管理体系的作用，保证党群工作的质量，更好地体现党群工作在企业中的作用价值。