对我国林业经济管理的现状分析及对策

●魏继花

建筑行业与交通行业在国家建设中扮演着重要角色，而林业资源为诸多行业提供了发展中需要的物资，林业产品多样化成为当前主要的发展趋势。但是我国林业经济管理现状并不乐观，需相关部门加大对林业经济管理力度，不断优化和完善管理模式。

一、林业经济管理概述

林业经济管理工作主要是在林业生产中建立更为完善的林业培育与利用等多种有效的管理体系，调整林业经济结构，解决林业经济发展中出现的多种问题，在保护环境的同时，更为合理地应用林业资源，为林业生产活动做贡献。林业经济管理工作中需要考虑诸多的内容，管理者需加强自然生产活动，以林业周期性发展的基本特点为基础，合理利用林业资源，有效提高企业的综合效益，以此为企业的发展创造有利条件。

二、林业经济管理的现状及问题

（一）林业经济管理现状分析

现如今，我国林业资源管理部门建立了较为系统和完善的林业资源管理体系，同时也以此为基础相互建立更为细致的制度和规范。相关部门也更加关注林业资源监管工作，在工作中取得了十分显著的成绩。另外，管理部门要加大经费投入，鼓励农民发展种植性林业。免费发放树苗，为其提供专业的技术指导。

目前，我国森林覆盖率显著提高，但是在发展中也呈现出了诸多的问题，林业分布不均现象尤为明显，这对管理工作也产生了十分不利的影响。再者，群众的法律意识始终得不到有效的提升，甚至出现乱砍滥伐等现象，为短期的利益大量砍伐树木。我国城市化的快速发展，这使林业资源消耗显著增加，最终林业资源面积随之增加，而人均占有面积却随之减少。

（二）林业经济管理中的问题

1.林业资源开采过度。林业经济管理的过程中，不合理的林业资源开采问题较为常见，我国林业经济管理方式与发达国家相比，差距尤为明显，我国相关部门及工作人员无法正确认识林业资源管理，甚至出现了过度开采等问题，这直接阻碍了林业经济的发展和林业自身的建设。

当前，我国科技日益完善，工业化水平明显提高，城市化发展取得了前所未有的进步，这也使得城市建设对林业资源的影响日渐加剧，并出现林业资源过度开发等问题，而这也在一定程度上缩小了我国的森林面积。

2.林业产业化程度较低。林业经济管理的过程中，林业产业化水平有待提高。我国农业管理并不完善，管理力度较小，且采用松散的管理方式，这种现状也局限了林业经济的稳定和健康发展。林业产业化水平依然有较大的发展空间。在林业发展中甚至产生了极端化的问题。经济发达地区的林业经济发展呈上升势头，而林业资源丰富但管理水平有限的地区，则林业产业化水平相对较低，林业经济管理并未与市场发展现状有机结合，这些问题均对林业经济的可持续增长产生了较为不利的影响。

3.林业管理机制有待完善。现阶段，我国林业经济管理机制不够完善，出现该问题主要是由于制度建设不完善，无法有效调动林业工作者的工作积极性，进而降低工作效率。同时，林业经济分类相对模糊，林业经济管理中并未全面落实和贯彻生产制度，经济管理方案也不能高度顺应现阶段市场的发展需要，进而极大地阻碍了当地经济与市场需求的衔接，无法增大林业经济效益。不仅如此，林业部门的职能并不具备较强的实效性，林业经济和监督管理受到了极大的影响，且林业经济管理机制存在着十分明显的差异，这些因素均阻碍了我国林业的稳定发展。

4.林业经济管理科技含量较低。首先，林业育林造林的科技含量较低，这降低了林木资源的成活率，育林成本随之增加，再加上部分地区并未采用先进的营林造林技术，而是采取人工的方式完成育林管理工作。另外，在管理的过程中需要较高的人工成本，这也在一定程度上降低了造林的效益。管理人员在工作中采用了相对落后的林业管理模式。部分地区并未合理配置植被，外部环境对林木成活率产生了较大的影响，这种模式也极大地增加了育林过程中所需要的成本。与此同时，在林业经济产业发展的过程中，其科技含量较低也会阻碍林产品的深度开发，截断林业产业链，产品附加值也因此受到较大影响，而一旦产业附加值不高，则行业经济的发展也将受到较大程度的阻碍。

5.林业管理力度不足。森林资源保护是林业管理的主要内容，管理者需采取有效措施加大森林资源开采的监管力度。再者，林业资源管理机构也应结合当前实际，创建更为完善的林业管理系统，构建林业基础巡检部门，从而推动林业经济的稳定增长，这对林业经济产业化及系统的发展和更新也有着十分重要的现实意义。但是该系统也存在着较大的不足。如今林业工作并未受到人们的高度关注，管理人员并未受到严格的管理，其业务能力需要不断提升，专业知识相对匮乏，无法正确把握执法过程中的核心与关键，再加上人员林业法律意识淡薄，拖慢执法进程，最终在一定程度上阻碍国家林业经济的稳步前行。

三、改变林业经济管理现状的主要对策

（一）增强林业资源开采的科学性，实现林业经济的可持续发展

林业是农业活动中的重要组成部分，在林业发展的过程中，应立足日后长期的建设与发展，始终坚持可持续发展理念和绿色发展理念。结合当前时代进程的基本趋势，依据森林资源建设的基本规律和社会现状推动我国林业资源的健康稳定前行。

林业资源虽然是一种可再生资源，但每年的开采速度已经远远超过了林业资源的生长速度，各领域出现乱砍滥伐的情况，这极大地降低了林业资源发展中所产生的经济效益，并由此产生了巨大的经济损失。所以，在林业经济管理中，一定要积极学习和借鉴更加先进和科学的管理思想和观念，且结合现阶段林业经济发展的基本概况和我国的国策和制度，提高资源开采和配置的科学性及合理性，从而改变以往粗放型的经济发展模式，推动我国林业经济的长期、稳定发展。

（二）调整林业产业结构，实现林业产业化

现阶段，我国林业经济管理工作中产业化水平相对较低，与发达国家相比尤其如此。如今我国产业结构缺乏合理性，完善产业结构成为我国林业产业化建设的主要趋势和方向。所以，林业部门需要在日常工作中切实发挥自身的宏观调控职能，根据我国当前的市场经济发展现状，适度调整和控制林业经济管理方式。将宏观调控与市场调节高度融合，提升林业经济的效益和价值，积极调整和完善产业结构，以此增大林业经济管理的经济和社会效益，促进林业产业化的稳定发展。

除此之外，林业部门还需建立节约型和循环型的林业经济生产模式和生产结构，注重林业生产土地的科学性与合理性，提高资源配置的质量。与此同时，林业部门也要在日常工作中加大调整力度，出台多种政策和制度增强林业市场的规范性，为产业结构调整和升级奠定坚实的基础。

（三）林业经济发展中合理采用科技手段

林业部门需要采用先进的技术和科技提升经济发展水平，摒弃传统的发展模式，防止出现以破坏自然环境为代价所换来的经济增长情况，同时也要转变传统的粗放型发展模式，极大地促进林业经济的快速增长，而这对我国经济的长期发展也有着不可忽视的作用。为了不断提升林业经济管理的综合水平，相关部门还要积极采用先进科技为林业经济发展创造有利条件。

另外，为不断优化和完善林业经济，需加大林业科技改革力度。在日常工作中，倡导林业科技以技术转让、技术服务和技术合同的方式完成各项工作。采取上述方式可促使林业在科研工作中形成更多的科研成果，并将科研成果应用于日常工作当中，推动我国林业经济管理工作的顺利进行。

（四）建立健全的林业管理机制，提高林业经济效益

为了有效推动林业资源的稳定发展，林业部门需不断完善林业管理机制和方法，解决当前林业经济管理中出现的各类问题。结合当前发展实际制定切实可行的发展规划，脚踏实地的建立更加科学且完善的林业发展机制，在促进林业发展的同时，提高林业经济效益和社会效益。

首先，管理者要采取有效措施建立科学完善的管理制度，发挥员工的工作积极性，使工作人员能够以更加积极的态度做好各项工作。其次，合理配置林业经济工作，林业经济建设和发展中应不断完善管理制度，通过实践研究制定科学的林业经济管理方案，从而使林业经济与市场需求高度协调与融合，不断提高林业发展中的经济效益。最后，林业部门要明确员工自身的职能，加大监督管理力度，建立更为科学和完善的林业经济管理机制和管理体系，推动林业经济的稳定增长。

（五）加大林业执法力度

首先，要加强木材采伐管理，严厉打击乱砍滥伐等多种非法经营活动，同时积极应用科学有效的措施加大管理力度，避免出现过度采伐的情况。其次，重视木材流通管理。加强采伐指标的筛选与管理，依据法律和法规的要求加强监督，防止出现无证运输和超证运输等问题。再次，优化林地管理。相关法律规定，务必严格控制毁林开荒活动，对于已经毁坏的林地，应当采取还林措施，并加大违禁企业的查处力度。最后，要做好专项整治和打击工作，在日常工作中始终践行防治结合、综合治理的原则，组织开展多种不同的打击与整治工作，加大工作力度和强度，严肃制裁破坏野生动物和自然资源的活动。

四、结束语

综上所述，现如今，我国林业经济有所进步，但是在林业经济管理方面却存在着诸多的问题。对此，相关部门和工作人员务必加强资源保护意识，持续丰富技术人员的专业知识和技能，加大执法力度，以此推动我国林业经济的稳步向前，为国家建设做贡献。