大学生志愿服务活动情况调查研究——以苏州卫生职业技术学院为例

刘千贺 赵 谦 魏蓉婷

（苏州卫生职业技术学院，江苏 苏州 215004）

志愿活动是指自愿贡献个人的时间和精力，在不记物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务。其作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业，在服务经济建设、社会道德构建、高校职能发挥等方面发挥了积极作用，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。

1 研究背景

2014年4月，教育部发布《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，强调构建大学生实践能力培育共同体。大学生实践能力培育共同体是指政府、高校、社会、教师和学生等各构成要素以培育和提升实践能力为目的的培育载体，它是推进实施“实践育人共同体建设计划”的重要基础。构建大学生实践能力培育共同体是一项系统工程，既需要政府、高校、家庭和社会的通力协作，又需要专业课程、校园文化、教师和学生等教育教学各环节各要素之间的协调统一。因此，亟待进行大学生实践能力培育共同体的理论研究和实践探索，切实推动高校实践育人，增强大学生思想政治教育的实效性。发现志愿者活动机制中存在的问题，使其更加标准化，规范化发展，成为扩大青年志愿者活动的首要任务。

2 研究目的

本次研究的直接目的是了解现阶段我院大学生志愿服务现状，理清其中存在的问题与难点，从政策、经费、人员构成等方面分析原因，为推进大学生志愿服务的建设，进一步加强青年大学生志愿者工作力度，丰富动员方式和手段提供建议，更好地调动青年大学生参与社会、服务社会的积极性，激励青年深入基层锻炼，不断积累社会经验，为和谐社会建设作出贡献。

3 调研范围与内容

以苏州卫生职业技术学院团委大学生志愿服务团队——爱心社为研究对象，以社区、养老院、康复中心、合作单位为侧面反映。本研究主要针对志愿服务的基本情况、志愿服务的类型、志愿服务的成果及效果等几个方面实施。

4 调研结果

4.1 大学生参加志愿服务的现状

4.1.1 我院大部分大学生参加志愿服务的热情较高

学院爱心社成立于2005年，总人数5000余人（其中在校志愿者人数3000余人，实习生近2000人），每个二级学院、系部设有爱心社小分队，目前苏州市签署爱心志愿实践合作项目书的有25家单位，45家单位为定点服务单位，每年提供150000小时的爱心志愿活动，服务人群40000余人次，服务范围涵盖全省13个地级市。

4.1.2 大学生参加志愿服务的动机呈现多元化

在参加志愿服务的动机中，有近一半的大学生希望为社会做些力所能及的事情，另一半学生想锻炼自己，增加社会经验，也有小部分大一新生觉得好玩新鲜，也不排除部分学生为了入党或增加操行分数等目的。这说明大学生参加志愿服务的动机越来越多元化。

4.1.3 志愿服务信息传递不畅，渠道少

在研究中我们发现，大学生志愿服务主要是通过院团委、学生会和志愿服务团体发起、组织和实施。这个结果说明，一方面，学生社团以及分布于学校的宣传栏等发挥了一定的作用，但另一方面，我们也应看到存在的问题，即在进行志愿服务宣传时，没有更充分地利用广播电视、网络等工具媒体。或者说，我们已经开始利用，但宣传效果不佳。

4.1.4 活动是否具有吸引力是影响志愿服务能否顺利进行的重要因素

很多学生，特别是新生，对于志愿服务的意义了解不甚深刻，导致学生将志愿者服务当做普通的社团服务去参与。部分学生会认为某些志愿活动项目不吸引人、参加没有意义、浪费时间等，这说明了活动吸不吸引人与大学生能不能顺利完成志愿服务有很大联系，宣讲志愿活动意义方面也稍有欠缺。

4.2 大学生参与志愿服务的感受和收获

4.2.1 大学生参与志愿服务收获很大，同时日趋直观性和现实性

学生普遍反映参与志愿服务结交了很多朋友、增加了社会经验、帮助了有需要的人、更好的发挥了专业能力。说明大学生参加志愿服务，现实性目的越来越强，当然，部分大学生还是具有奉献精神。

4.2.2 大学生参与志愿服务感受普遍很好

志愿服务活动如火如荼地进行，越来越多的同学也加入到志愿服务队伍中来，虽然大家对志愿服务活动意义还较为模糊，但研究发现，大部分学生在参加过志愿服务活动以后，内心觉得快乐、满足、受益匪浅。

5 推进志愿服务活动发展的合理化建议

5.1 加强宣传力度，为志愿服务营造一个良好的环境

为促使大学生加深对志愿者活动的了认识，并得到社会各界的认可与支持，要注重做好志愿服务的宣传工作，既要加强校园宣传力度，也要加强社会宣传力度。志愿者活动组织方应该根据不同阶段、不同领域的实际情况，侧重不同的主题，确定相应的宣传重点，加强对志愿者行动理念的宣传与推广，加强舆论宣传和典型表彰，动员更多的人参与到志愿服务中来，让志愿者理念为广大民众所真正理解。

5.2 加强培训机制建设，提高专业化水平

大学生志愿者组织在选择服务项目时，要充分考虑到大学生自身特点，挑选适合自己的服务项目。由于时间、精力和资金等各方面的限制，以往的大学生志愿服务项目多是自己组织的小规模活动，专业化水平不高。无法发挥不同专业、不同技能的志愿优势。高校应该为大学生志愿服务者提供定期、定量的普通培训项目和交流活动之外，还必须根据实际志愿服务的需要开展定性等针对性强的培训项目，而且要对志愿者区别对待，竭力挖掘志愿者的潜能，提高综素质，更好地为志愿事业做出贡献。只有这样才可以保证大学生志愿者更加圆满地完成志愿服务任务。

5.3 完善激励机制，做好志愿服务各项保证

恰当的物质和精神奖励作为激励的重要手段，对激发大学生热情，促进志愿服务健康发展有着重要意义。在保证宣传志愿者精神深入人心的基础上，一方面，学校等社会组织可以对志愿者提供各项保障机制，适时开展志愿者表彰大会，提供志愿者基本的安全保险与基本补贴，适当允许申请补助经费。另一方面，培养并发挥学生群体的自主互动能力，鼓励学生会、社团基层团组织，弘扬志愿者精神，在需要而且合法的情况合法的情况下申请商业性赞助，拓宽经济来源。

5.4 创建品牌活动、避免形式主义倾向

现阶段大学生开展志愿者活动主要在帮困扶贫、支教扫盲、社区建设、公益服务等方面，开展的范围较狭窄，活动内容比较单调，缺乏真正有意义的大活动，有一些志愿者活动停留在表面上，不能帮助最有需要帮忙的人群，而且在活动方面、活动类型方面都很有限。因而，高校要根据社会的需求和学生参与的愿望，改革志愿服务活动就近原则，注重活动质量和效果，实事求是，避免形式主义。不断拓展新的服务领域，不断推出新的服务项目，逐步建立起长短项目齐头并进、不同领域项目各具特色的志愿服务项目库，并推出形式多样的志愿服务项目菜单，为更多大学生参与志愿服务提供便利。此外，还应该走阵地化、基地化的道路，保持志愿者服务活动的持续化、经常化，建立大学生志愿服务的长效机制。

5.5 加强和完善志愿者激励和监督机制

学校要采取有效的措施改善志愿者流失过快的现象。虽然，目前，大学生志愿服务组织建立了自己的激励机制，但是在监督方面还有欠缺，而且，现有的激励机制在实施细节方面也需要再加强管理。在今后的工作中，要重点进行监督机制方面的建设，虽然志愿服务强调个人自愿，但作为一个组织，在其运行过程中，还是需要有一定的约束力。在志愿服务实施后，适当的评价和总结也将对大学生的志愿服务行为产生激励作用，形成参与志愿服务活动的持续动力。在考评中，不仅要对服务时间及服务项目数量上做规定，而且也要对服务质量、策划内容和团队精神等方面做考核，只有综合考评，奖励先进，完善激励机制，才能弘扬优秀的志愿服务行为。

5.6 健全志愿服务信息记录库，使志愿服务得到权威的服务证明

志愿者参与社会公益事业，不计报酬，更多的是基于对社会的热爱，对自己的挑战，对人生的信仰，健全志愿服务信息记录库，是对志愿者工作的一种激励与肯定。有条件的学校组织可以联系市级、省级志愿活动组织机构，为志愿者开具权威的服务证明，为志愿者个人形成一套完整的志愿服务经历，个人志愿服务的内容、时间等信息都将被永久保存。在有需要的情况下，平台可以为志愿者出具与志愿服务相关的材料证明。

5.7 在教育部“意见”指导下，构建多方资源协调统一的培育共同体

多方资源协调统一是指在构建大学生实践能力培育共同体过程中，要充分发挥政府、学校和社会等多方资源的作用，将培育大学生实践能力的校园平台延伸到社会平台，进一步丰富培育大学生志愿活动的软硬件资源，形成有利于大学生实践能力的培育环境。

其中，政府要发挥主导推动作用，调动相关部门积极参与，促进学校、企业和社会各方资源的深度整合、发挥集聚效应。组织、建立和完善与地区发展和教育现代化发展相适应的培育工作体系，形成纵向衔接、横向贯通、科学运行、务实高效的人才培育网络与平台；优化校外培育场所资源建设，搭建培育活动的网络平台；加强督导评估，发挥多部门协作优势，开展对培育活动的定期督导评估，增强实践能力培育的针对性和有效性。

高校要发挥中枢贯通作用，在政府的领导和大力推进下，根据大学生志愿活动的要求，融合政府、企业、社区等多方资源，共建一批类别细分、功能多样、各具特色的大学生志愿活动基地，包括志愿活动与科研和生产紧密结合、学校与社会密切合作的志愿活动基地；高新区、工业园区、大学科技园合作共享的大学生志愿活动基地；依托爱国主义教育基地、城市社区、农村乡镇、工矿企业、部队、社会服务机构等建立的志愿服务基地等，真正将志愿活动的课外平台延伸至社会平台。