新形势下乡镇街道档案管理如何深入提高

张淑娟

（山东省滨州市滨城区彭李街道办事处，山东 滨州 256600）

现阶段我国农村发展形势大好，各类建设工作正在不断贯彻与实行，乡镇街道管理的范围也随之扩大，档案管理的种类更多，工作人员要花费更多时间进行管理工作。管理工作职能范围变大为乡镇档案管理工作提供了发展的良好契机，同时也伴随着一定的风险，带来了一些严重的问题[1]。相比于各类基础设施完善配备的大城市来说，部分乡镇街道仍存在着设施落后的现象，无法将管理大城市的经验套用到乡镇街道上来，难以满足社会实际发展的需求，对乡镇街道未来发展造成一定阻碍。为了让乡镇街道档案管理工作效率提高，使其工作职能更好地满足民生和社会需求，就要对档案管理工作进行深化改革，深刻认识到乡镇街道档案管理工作的重要性，为民生经济发展保驾护航。

1 乡镇街道档案管理工作现状分析

1.1 档案管理工作人员专业素质较低

在对现阶段的乡镇街道档案管理工作进行观察和分析后，可以看出目前大部分档案管理工作人员的专业素质较低，管理方法过于陈旧落后，未能正确认识到档案管理对乡镇街道未来发展的重要性，这些都是导致乡镇街道档案管理工作无法高效率运行的原因[2]。此外在对这些管理人员进行观察后，发现很多管理人员都是兼职管理的工作形式，肩负档案管理工作的同时在从事其他的工作，一个人的精力有限，无法同时应对多份工作，在档案管理工作上的重心发生偏移，不能很好地完成管理工作，这让档案管理的工作效率和工作质量都大幅度下滑。与此同时档案管理的交接传承工作处理不到位，很多档案管理人员经常面临着频繁调动的风险，这使得许多新员工入职时，缺少老员工的指引，没有经历“以老带新”的过程，需要花费很长时间来对档案管理工作进行摸索，大大降低了工作效率。

1.2 档案库设施落后

在旧有的传统观念中，许多人认为档案管理工作内容简单，只要将档案回收并存放在档案室中即可，没有认识到档案管理工作的重要性[3]。这使得档案管理的基础设备过于陈旧，使得档案室内的档案出现发霉、虫蛀以及不慎丢失等不良现象，这些都会导致档案中的信息内容失真，不仅对公民个人利益造成切实损害，也为乡镇街道和机构单位带来难以估量的损失。此外我国未能对档案管理的法律法规进行明确完善，档案存放的标准也未能统一，长期以往，档案资料袋的外壳受损，不能对内部资料起到保护作用[4]。只有从根本上意识到档案管理工作的重要性，完善档案存放规范，才能真正意义上解决当前档案管理设备落后的问题，使其更好地服务于人民群众。

1.3 档案管理工作职能混乱

乡镇街道办事处所负责的职能范围广泛，在基层管理工作中占有重要地位，而档案管理也是街道办事处所负责的工作内容之一[4]。由于街道办事处所负责职能广泛，管理人员常常不能兼顾全面，这使得档案管理工作经常出现疏漏[5]。此外乡镇街道的档案内容较为复杂，管理人员在对其进行整理分类时工作难度较大，不能对档案信息进行科学归档，缺少系统化搜索手段，在查找档案时也要耗费大量时间，这使得档案管理工作效率降低，对乡镇街道的未来发展起着负面作用，不符合可持续发展的观念。

2 新形势下对乡镇街道档案管理工作进行优化改革的建议和策略

2.1 提高档案管理人员的综合素质

事在人为，如果想让乡镇街道管理工作效率提高，就需要提升档案管理人员的综合业务水平，在现阶段农村基础设施得到不断配备的新形势下，乡镇街道档案管理部门需要将乡镇街道发展的实际情况以及档案管理人员的综合素质作为参考凭据，合理制定以提升管理人员综合素质为中心的工作计划，具体措施有定期召开以档案管理工作为主题的演讲讲座、开展对管理人员的培训工作等，能有效提升档案管理人员的专业素质水平。经过调查发现，许多街道办事处对档案管理人员的培训周期过长，经常两年才培训一次，这使得管理人员不能及时更新自己的管理理念，无法吸收借鉴先进的管理经验，在日常管理工作中出现错误也不能及时改正。为了解决这一问题，就需要定时邀请专业人员进行现场授课，使管理人员对档案管理工作真正重视起来。提升乡镇街道管理人员的综合素质，减少日常管理工作中出现的疏漏，才能真正为人民生活提供档案方面的安全保障。

2.2 完善档案管理制度并统一管理规范

在乡镇街道规模不断扩大的新形势下，为了保证档案管理工作的效率和质量，一套完善的档案管理制度是必不可缺的，统一的管理规范能对档案管理人员形成有效约束，使得每个乡镇街道档案管理人员都能按照规范对档案进行统一汇总整理，落实本职工作，从而提升档案管理工作的工作效率。首先乡镇街道办事处要建立起一套行之有效的考核制度，组建专门负责档案管理考核的领导小组，定期对乡镇街道档案管理工作进行考核，将档案管理中每个部分的工作都落实到个人，做到各司其职，才能提升档案管理工作的工作效率；其次是做好对档案的检查和保密工作，完善检查保密规范，才能对档案的真实性和法律效用做出安全保障，保护公民隐私安全；最后要对档案管理制度进行不断优化，保证其具有安全性和对信息的及时反馈性，才能保证整个档案管理工作规范运行。

2.3 借助互联网技术和计算机技术

现代社会发展离不开先进的互联网及计算机技术，在这种信息化的新形势下，乡镇街道管理工作更要与时俱进，借助计算机技术来将档案资料录入到电脑之中，并将其通过互联网发送到云端进行存储。同时还要辅以现代化的管理手段，真正实现从纸质到数字化系统的工作转型，这就要求乡镇街道管理人员具有操作计算机管理系统的专业能力，可以通过计算机进行档案录入、存储、上传等工作，极大程度上提高档案管理工作的工作效率。

3 结束语

现阶段我国民生经济水平逐渐提高，街道乡镇基础设施日益完善，在这种新形势下，乡镇街道档案管理工作要与时俱进，提升管理人员的综合素质及业务水平，完善统一档案管理规范，从而推进我国乡镇街道档案管理工作的进步和发展。