水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策分析

◎刘志义

引言：对于水利工程而言，质量监督管理是最为基础、最为关键的一个环节，同时也是水利工程建设的核心任务之一。从某种意义上来说，水利工程的质量关乎群众人身财产安全，甚至与国家经济发展息息相关。因此，需要对水利工程质量监督管理工作进行加强，对工程质量进行高度重视，对工程质量监督管理中存在的主要问题进行分析与研究，探索相应的解决对策，从而使水利工程的建设质量得以切实保障。

一、水利工程质量监督工作创新的必要性

一般来说，现阶段，在水利工程质量监督管理工作开展期间，对于抽查、巡视的方式应用的比较多，主要是对抽查对象的施工记录与有关质量检测进行一定的分析，同时，也对实地检查与实体工程质量巡检工作进行开展，如果发现存在问题则第一时间通知有关部门对其进行有效整改。但是，实际上，上述监督检查方式存在一定的问题，效果并不是很明显，难以实现全面的覆盖。所以，需要对固有的思维模式进行突破，对工程质量监督管理工作创新的重要性及其必要性进行深刻的认识，对其中存在的主要问题进行分析与解决，同时，不断创新工程质量监督管理的方式，从而使工程质量监督管理工作的有效性得以切实提高。

二、水利工程质量监督管理中存在的主要问题

1. 监督工作开展不到位。在水利工程中，相应的监督工作开展不到位将能够直接影响到水利工程的整体质量。在水利工程实际建设期间，质量监督管理工作起到了十分重要的作用。但是，由于目前很多水利工程施工期间，相关的监督工作开展不到位，极大地影响到了水利工程的质量。尽管实际建设期间，已经制定了工程施工质量监督工作计划书，但是实际上，由于受到很多方面因素的影响，造成监督工作得不到有效的落实，从而对工程质量的提高产生阻碍。

2.管理人员缺乏较高的职业技能与业务素质。在水利工程质量监督管理工作开展期间，相关的管理人员缺乏较高的职业技能与业务素质，这能够对工程质量监督管理工作的水平产生直接性的影响。实际工作开展期间，由于部分工作人员的综合素质有待于进一步提高，相关工作经验比较缺乏，质量监督管理意识相对薄弱，并且缺乏先进科学的投资收益观念，由此使得水利工程质量监督管理工作得不到有效的落实。再加上水利工程施工建设期间，在施工机械设备与施工工艺技术方面先进性越来越高，由此对于工程质量监督管理人员提出了更高的要求，然而，仍然存在一部分的管理工作人员难以对自身的学习能力及其适应能力进行提升，这在很大程度上造成了工程监督管理工作的效率得不到有效的提高。

3.质量控制体系不够健全完善。我国经济发展水平的不断提高，在很大程度上促进了水利工程建设项目的增加，相当一部分的施工单位质量管理水平得到了很大程度上的改善，而且，其内部控制制度也在不断地优化与完善中。然而，在水利工程质量监督管理工作实际开展期间，部分施工企业没有严格按照有关规定来进行，这对于水利工程的质量产生了极为不利的影响。除此之外，部分水利工程施工单位缺乏健全、完善的质量控制体系，相应的质量管理制度尚未建立起来，由此难以真正的实现施工过程的有效监管。

三、对策

1. 对水利工程质量监督管理制度进行优化与完善。对于水利工程而言，为了能够使其施工建设质量得以提高，需要高度重视质量监督管理工作，其中，涉及到施工进度、施工质量、资金流动三大方面。只有对这三方面的监管工作进行做好，才能够在很大程度上使水利工程的整体质量得以有效的保证。因此，相关的质量监督管理工作人员应该对科学合理的监督管理计划进行制定。具体来说，可以从以下几点着手开展：第一，对于国家水利工程有关的建设部门来说，需要对工程监督管理力度进行进一步加大，在实际水利工程使用监督中，应该对科学合理且行之有效的方法进行应用，以此实现专业化管理体系得以尽可能地形成。第二，应该采取有效措施使建设单位、施工单位、设计单位以及其他部门的相关工作人员能够对水利工程质量重要性有着充分地认识，通过对有关法律条例进行利用来对工程质量保障的重要性进行大力宣传，对每一个参与人员的监督管理意识进行强化，使其认知水平得以有效提高，如此一来才能够使每个参与工程的有关人员严格地按照有关法律法规来进行实际操作，营造一个良好、积极的工程施工环境。

2.对工程质量监督管理工作人员的培训工作进行做好。在水利工程质量监督管理工作中，需要对相关的监督管理工作人员的培训工作进行加强，使相关工作人员的专业技能及其责任意识进行切实提高，从而使水利工程的质量有效保证。在具体开展质量监督管理工作人员的培训工作中，应该科学合理的划分人员队伍，安排具备丰富实践经验的监督人员作为带头人，针对新入职的质量监督人员来开展相关培训工作。通过加强培训，能够使质量监督管理工作人员的工作能力及素质得以进一步提升，为水利工程的质量监督管理工作奠定良好的基础。除此之外，在工程质量监督管理中，应该不断地完善监督人员内部管理制度，并对相关的规章制度要求进行建立，从而使监督人员能够对自身行为进行更好的规范，切实做好水利工程质量的监管工作。

3.对新设备与新技术进行引进，提高水利工程质量。为了能够使水利工程质量监督管理工作效率得以提高，保证水利工程的质量，需要在科学的管理体系上对效率高的设备技术进行引进。所以，相关单位需要对国内外先进的科学理念进行引进，在水利工程施工期间充分应用先进的科技产品，从而使人力、物力、财力得以有效节约，不断提高水利工程施工建设的效率，同时，也能够在很大程度上提高水利工程质量监督管理工作水平，实现水利工程经济效益、社会效益以及生态效益的提高。此外，新型技术与新型设备的应用能够使水利工程的整体质量得以很大程度上的保证，对于我国科学技术的发展也起到了重要的推动作用。

4. 对质量事故的惩罚力度进行加大。在水利工程质量监督管理工作开展期间，为了能够使质量监督的效果得以提高，应对质量安全事故奖罚制度进行建立健全，对质量事故的惩罚力度进行进一步加大。对于工程中发现的质量问题，应该对相关责任人的责任进行及时地追究，并进行相应的惩罚，如此使水利工程施工程序得到更进一步的规范，使水利工程的安全稳定运行得以确保。

结语：总而言之，水利工程质量监督管理工作对于水利工程整体质量来说有着十分重要的影响。现阶段，在水利工程质量监督管理工作开展期间，仍然存在着一系列的问题，这些问题的存在会在一定程度上影响到工程的建设质量及其进度。所以，需要对科学有效的解决对策进行制定，对工程质量监督管理工作中存在的问题进行切实解决，从而使我国水利工程得以长期稳定发展。