以政治建设为统领，全面加强高职院校党的建设

鲁 嘉

（辽宁省交通高等专科学校，辽宁 沈阳 110122）

党的十九大以来，习近平总书记多次在重要讲话以及对教育相关工作的重要指示批示中强调，加强党对教育工作的全面领导，是新时代办好高等教育的根本保证。作为当代高等教育半壁江山的高等职业教育，在新的历史发展机遇下，坚持把党的建设贯穿于高等职业教育全过程，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以全面从严治党为工作主线，以提升学校党建工作质量为核心，以思想政治工作创新为切入点，以促进高职教育改革和精准服务地方经济社会转型发展为目标，不断提升高职院校党的执政能力、服务水平和领导权威，是当代高等职业教育的重要历史使命。

1 坚持把党的政治建设摆在首位，全面提高高职院校党的领导水平

旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建是高职院校贯彻党的高职教育方针、推动职业教育改革、落实立德树人根本任务、服务经济社会人才需求的基本要求，坚持和加强党对学校的全面领导，教育引导广大党员不断增强 “四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到 “两个维护”，自觉在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致、与学校党委保持一致，推动党委各项决策部署落实落地。

一是把准政治方向，坚守初心使命。教育引导广大党员、干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定共产主义理想信念，坚持红色基因传承，坚守党的宗旨信仰，自觉认同中国特色社会主义共同理想，以实现中华民族伟大复兴为不竭动力，通过 “两学一做” 学习教育、“不忘初心、牢记使命” 主题教育为工作抓手，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，做到学思用贯通、知信行统一，确保全体党员干部统一意志、统一思想、统一行动，把做到 “两个维护” 作为最高政治原则，做到党中央提倡的坚决拥护、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。

二是坚定政治立场，完善学校党的领导运行机制。高职院校党委要始终坚定政治立场，认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，健全完善学校党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的决策和运行体制，充分发挥党委会议、校长办公会议、专项工作会议等集体议事决策机制作用，确保党委履行好管党治党、办学治校主体责任，保证党的教育方针和各项决策部署不折不扣贯彻执行。同时，学校党委还要站稳群众立场，把对党负责和对师生员工负责有机统一，把师生员工满不满意、高不高兴、答不答应作为基本工作标准，始终代表教职员工的根本利益和基本诉求，始终站在普通师生的角度想问题、做决策，把党的领导转化成服务师生员工的基本能力和政治保障，让党的建设成果惠及每一位师生员工。

三是严肃党内政治生活，规范基层党组织生活制度。严格按照新时代高校党建基本要求，严明党的政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。认真贯彻执行 《中国共产党支部工作条例 （试行）》，以党支部规范化标准化建设为契机，严格执行 “三会一课” 等八项党内基本组织生活制度，强化对基层党组织教育管理和政治引领功能，教育引导党员、干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对党信念坚定、忠诚老实，自觉做到 “五个必须”、杜绝“七个有之”，勇于承担共产党员的政治担当和政治责任，推动高职院校党内政治生活庄重起来、严肃起来、规范起来、常态起来，全面发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。

2 坚持自我完善自我更新自我提高，全面提升高职院校党的决策能力

高职院校党委班子要充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的重要作用，切实履行管党治党、办学治校主体责任，必须坚持自我净化、自我完善、自我更新、自我提高，坚持与时俱进、科学决策，不断增强政治本领、提升政治担当。

一是坚持理论武装，增强领导班子学以致用能力。认真实施理论武装工程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻全国教育大会精神、总书记关于教育的重要指示批示精神，贯彻落实 《国家职业教育改革实施方案》 和七部门文件精神，不断加强党委理论中心组学习、基层党组织集中学习以及教职工理论学习，遵循职业教育发展规律，强调学以致用，围绕新时期高等职业教育改革发展规划，实施具有鲜明职业特色的党的建设、教学科研、人才培养、社会服务等重要举措，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，实现党的建设与中心工作同步规划、同步实施、同步发力。

二是贯彻民主集中制，增强领导班子团结协作能力。认真贯彻落实 《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》，严格执行党委领导下的校长负责制，按照党委集体领导和个人分工负责的工作机制，保障党委权威，保证校长依法行使权力，领导班子成员认真履行 “党政同责”、“一岗双责”，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的责任理念，统一思想、凝聚共识，围绕学校改革发展大局各司其职、各负其责，团结协作、互相补位，形成工作合力，自觉维护党委权威。班子成员自觉加强党风廉政建设，形成主责清晰的责任体系、履责到位的运行体系、追责严格的落实体系，进一步营造互帮互衬、团结默契的工作氛围。

三是强化作风建设，提高服务能力和服务质量。作风建设永远在路上，持之以恒抓好作风建设、贯彻落实中央八项规定精神、严防 “四风”问题反弹，是加强党的领导的坚强保障。高职院校各级党组织、全体党员干部要将作风建设融入到教学科研、管理服务、教书育人全过程，始终牢记初心使命、坚持纪律底线、坚守道德标准。学校各级党组织要明辨学生是办学主体、教师是发展核心力量的工作理念，强化宗旨意识、增强服务本领、提升服务质量，更好地凝聚全校师生力量，激发学校改革发展的内生动力。要不断完善领导干部联系服务基层制度，建立领导干部常态化调研工作机制，经常性深入工作一线、深入师生一线，实现与一线教职工和学生的零距离接触和无障碍沟通，及时发现问题，科学剖析原因，提出合理举措，确保整改落实，真正为师生办实事、解难题。

3 坚持统筹设计、精准施策，全面提高高职院校基层党建工作质量

高职院校党的建设要依照职业教育特色和实际工作需要，进一步总结凝练经验、精心统筹设计、精准推进落实，不断健全完善 “四位一体”党建组织架构，压实工作责任，保证工作质量，确保各项党建重点任务落实落细。

一是抓住关键点，夯实组织基础。要坚持把党建抓在基层，把战斗堡垒建在基层，充分激活基层党建工作活力。抓党支部规范化标准化建设，实现基层组织全覆盖，促进党支部战斗堡垒作用发挥；抓理论武装工程，实现理论学习全覆盖，促进党员创先争优意识增强；抓党内政治生活规范，实现组织制度全覆盖，促进党内生活质量提升；抓干部队伍建设，实现骨干力量全覆盖，促进业务能力提升；抓党风廉政建设，实现党建责任全覆盖，促进全面从严治党水平提升。

二是把握着力点，提升党建工作质量。以“党建质量提升年” 活动为契机，进一步明确工作标准、落实工作责任，提升工作质量。严格执行 《高校党支部规范化建设指南》，按照建设标准，对标对表，逐条逐项整改提升；认真落实“三会一课” 等八项基本组织制度，认真执行党费收缴管理和使用、党建工作台帐和二级院系党政联席会议制度，发挥党内政治生活凝心聚力功能；全面实施教师党支部书记 “双带头人” 培育工程，加强专职组织员队伍选拔任用和管理考核，加大党建专项经费投入，建设高标准党员活动室案例，加强组织保障；规范组织发展程序，加强对入党申请人、入党积极分子、党员的教育管理和培养考核，加大在青年骨干教师和高知群体中的发展力度，在确保发展质量的基础上稳步提升发展数量；全面实施 “校园先锋工程”，扎实开展 “一访二联三谈”，推进党员 “亮树做”和 “校园先锋示范岗” 活动，引导党员学先锋、做先锋，发挥模范作用，全面提升基层党组织组织力。

三是找准切入点，拓展党建工作新载体。深入开展 “补钙铸魂、固本强基” 的特色党建工程，落实学校党委 “四个过硬”，二级党组织“五个到位”，基层党支部 “七个有力” 标准，形成立体化、网格式党建工作格局。实施党支部标准化规范化工程，抓规范、补短板，狠抓 “四严格”、确保 “四规范”，提升党支部战斗堡垒作用；实施教师、学生、管理、后勤四个类别党支部书记 “双带头人” 培育工程，全方位促进党的建设和业务工作互相融合、互相促进；实施党务骨干素质提升工程，坚持政治标准，选优配齐基层党务干部队伍，采取 “走出去” “请进来” 的教育模式，深入开展红色基因主题培训、政治理论培训、综合素质培训，全面提升党务干部政治素养和业务能力；实施智慧党建工程，开发建设一体化党建工作云平台，充分发挥新媒体平台优势，将传统党建手段与信息技术高度融合，达到“支部建在网上、党员连在线上”，实现支部工作网格化管理、党员教育扁平化管理，有效提升高职院校党建信息化水平。

4 落实立德树人根本任务，全面提升高职院校思想政治工作亲和力

习近平总书记指出，要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，做到以树人为核心，以立德为根本。高职院校肩负着培养高素质应用型综合人才的重任，要把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节，真正将专业精神、职业精神、工匠精神融入人才培养全过程，教育引导学生明大德、守公德、严私德，这为高职教育在新时代牢牢抓住理想信念铸魂这个关键环节提出了新要求。

一是明确立德树人根本任务。全面学习贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，依托十个方面的育人平台，构建全员参与的 “大思政” 工作格局，推进教育教学一体化育人改革，健全育人标准和工作制度体系，把思想政治教育贯通于党的建设、教学科研、人才培养、管理服务全过程，深化社会主义核心价值观教育，弘扬劳模精神和工匠精神，构建全员全过程全方位育人的思政工作格局。

二是办好思想政治理论课。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，推进思政课程改革，创新教学内容和教学模式，形成第一课堂与第二课堂、思政教学与行业文化相融合，促进思政课与校园活动、行业教育同向同行。积极开展思政课实践教学，实施思政特色工程，筑牢高职院校思想政治教育和文化建设的红色基因。建立健全教师政治理论学习制度，加强对思政课教学的科学指导，实施思政元素融入各类课程的 “课程思政” 创新工程，遵循大学生心理特点和现实需求，与时俱进、不断创新，让思政课变得更有温度、更有质感。

三是加强思政工作队伍建设。严格执行高校思想政治教育相关量化指标，落实思政课教师“六个要” 要求，建设一支专职为主、专兼结合、素质优良、能力过硬的思政理论课教师队伍，健全完善专业辅导员、专业班主任、专业教师同向同行的教育教学一体化育人机制，促进教书与育人的有机融合。进一步完善学校党委、二级院系党总支、基层党支部三级联动体系，推动学校党的建设与思想政治工作无缝衔接。

四是掌握意识形态工作领导权。保持高度的政治敏感性和警觉性，加强意识形态领域综合分析研判和问题防范，强化危机处置能力，严格落实意识形态工作责任制，在重大问题、重要事件上把好政治关。坚持正确舆论导向，发挥新媒介宣传阵地作用，加强精神引领和价值引导。建立健全多部门联动工作体系，培养建立网络舆情监察队伍，细化工作预案，及时防范和化解意识形态危机。

随着 《国家职业教育改革实施方案》 的颁布以及 “中国特色高水平高职学校和专业建设计划” 的全面实施，高等职业教育迎来了新的发展机遇期和更广阔的发展平台，高职院校党的建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻把握 “引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平” 的质量内涵，以党的政治建设为统领，打造特色党建品牌，提升服务质量，把党建成果转化为学校改革发展的强大动力，推动高职教育实现高质量跨越式发展。