科技进步与创新对经济高质量发展的影响与对策

■李 瑾

（阜阳市颍东区科技局）

1 引 言

在新时代的发展背景之下，中国经济逐渐由高速发展阶段走入了高质量发展阶段，形成了新的发展局面，新的发展阶段势必也有不同的发展结构，经济的高质量发展主要是以质量改革作为发展中心，提高经济发展效率，同时对相应的改革发展动力进行调整，让经济发展能够更好的服务于人民，同时依靠科技创新促进经济发展转型。事实上，科技进步与创新对于高质量经济发展卓越的贡献，能够切实推进经济的高质量发展[1]。科技进步与创新的深入研究，对高质量经济发展有着明显的意义，从经济学意义进行分析，人民对美好生活的追求和向往是经济高质量发展的高低判断的重要标准，而高质量经济发展的动力则是科技和知识，因此，科技的创新发展具有真实的意义；从理论和实践导向进行分析，传统的经济发展经济以及相应的路径已经无法适应如今新时代的发展需求，而高质量的经济发展指在时间过程中将科技创新作为第一动力，并且遵循与自然和谐共生的基本原则，促进经济健康的发展。从相关的文献中可以看出，虽然探究科技创新和进步对于经济高质量发展影响的文献相对较少，但从部分已有的研究中可以看出两者确实存在紧密联系[2]。

2 国家高度重视科技进步与创新对经济高质量发展的作用

习近平总书记也提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，敢于走别人没有走过的路，不断在攻坚克难中追求卓越，加快向创新驱动发展转变”。科技进步与创新在社会经济发展中具有关键的引领作用，是新经济发展平台的必选之路，两者关系密切。相比于之前传统的经济高速发展，高质量发展更加强调经济结构的优化以及其相关规模的扩张、经济效益的有效提升以及经济地位的攀升、资源的高效配置、绿色经济建设以及经济带来的红利等七个方面共同发展。因此，高质量发展指标有主要涵盖了七个方面，可以从不同的层面进行有效地发展。目前，不同的国际组织对于创新进步和发展的内涵定义有一定的不同，但大多都是从创新技术，科技产业等来进行定义，我国的经济发展也是如此，并且为了探索科技创新进步和发展对于经济高质量发展具体影响，相关组织以及政府部门建立了完善的评价标准，构建了科学的指标体系，将科技创新投入、环境、潜力以及贡献和产出等多个方面纳入创新进步与发展体系，促进科技创新的进步与发展[3]。

3 科技进步与创新对经济高质量发展的影响

创新是科技发展的原动力，在创新的驱动下，才能使科技不断地进步，从而才能使经济发展紧跟社会发展脚步，促进使经济高质量发展，提升国家综合实力和竞争力。

3.1 科技进步与创新对高质量经济发展效率的影响

高质量经济发展效率实际上指的是向更高层次以及更高水平的效率追求带来的发展，这也代表着经济发展要逐渐转变为高效化。同时劳动生产率、资本产出率和全要素生产率也需要进行不断的提升，但这一切元素能够顺利发展都需要经济内驱力、科技创新力的不断强化。因此，科技的进步与创新成为了提升经济高质量发展的必由之路。另外在经济发展高质量发展中，政府发挥的作用不可忽视。其实，在我国新的经济增长理论中，就强调了政府在经济发展中的重要地位，想要保证经济高质量发展，需要政府的大力扶持，例如增加科技投入预算，保证相应的财政科研资金投入，并且制定相关的金融政策来降低科技创新的成本，鼓励相关的企业或者研发机构进行技术研发创新，从而促使经济的高质量发展。

3.2 科技创新与进步对高质量经济发展的规模影响

根据相关调查研究，科技进步与创新对高质量经济发展规模有密切影响。相关数据表明，近年来我国科技型服务业的占比迅速提升，一大批科技服务型企业涌现，扩展了高质量经济发展的规模，推动了高质量经济的健康发展[4]。事实上，推动经济发展的要素主要有自然资源、资本以及创新三类，当经济发展到达某一高度时，创新要素会占据主导，科技创新能够引导经济高质量发展，实现产业结构的变革，同时也能使社会劳动生产率提高，快速扩大经济发展的规模，切实有效地促进我国高质量经济的健康发展。

4 依靠科技进步与创新推动经济高质量发展的对策

4.1 提高全社会科技创新认识

相关企业、研究院所和部门要提升科技创新认识占位。从思想源头上加大科技创新的力度。科学技术是第一生产力，真正把科技创新发展作为党中央五大发展理念提升认识，加快科技创新与进步的脚步。

4.2 科学制定科技创新发展规划

要想推进科技创新进步，首先要做好科技创新战略规划。从关键核心技术布局、技术瓶颈公关，产业技术创新等各个方面科学规划。关键是加大基础的研究投入，提高研究经费供给。同时也要构建科学合理的技术创新投入制度，健全知识产权保护制度，激发企业以及科研部门的创新动力，推动科技创新发展。

4.3 深化供给侧改革，对我国科技投入和产出结构进行优化

使科技资源能够合理配置，促进科技创新的应用以及推广，推动我国的产业链向高处发展。通过建立市场导向，促进科技资源的整合，提升科技创新的力度，促使我国经济高质量发展，提升国际间竞争力。

4.4 与时俱进研究出台科技创新扶持政策

市场和政府之间存在着密切的联系，政府能够对市场发展进行充分的调度，市场能够对科技创新资源进行合理配置，在实际的发展过程中，政府应该积极引导市场发展，提供优质的制度以及相关服务，转变传统观念，建设服务型政府。制定科学合理的政策来确保科技创新制度能够运行的更加合理和健康。充分发挥市场将科技创新要素和相关资源进行配置的作用，与时俱进研究出台科技创新扶持政策，推进科技创新的进步，从而推动经济的高质量发展。

4.5 切实加大科技创新投入

政府出台各类科技奖补政策，建立科技成果转移转化基金。鼓励企业建立研发准备金制度，提高全社会研发投入。

4.6 注重经济社会发展人才培育与引进

培育与引进各类科技人才和高级技工，积极引进高层次人才团队，建设院士工作站，博士工作站，搭建人才科研创新平台，建设人才洼地，培育人才高地[5]。依靠科技创新与进步来推动经济高质量发展，人力资源的合理配置非常重要，相关组织需要建立完善的人才管理机制，改革传统的教育体制，同时创新教育教学方法，提升人才培养的整体质量以及水平，培养高素质的创新型人才。各级政府要有计划，有目标的进行人才培养，制定相应的人才评价体系，将创新能力以及贡献等作为衡量标准，激励人才进行科技创新，为社会经济发展注入活力。要注重区域性发展，努力将我国不同区域的人才进行协调，加快全国科技创新人才培养，让我国经济高质量发展具有顽强的生命活力，保持不断的发展。

4.7 积极搭建科技攻坚创新研发平台

加大政产学研合作，国家重点围绕科技瓶颈和卡脖子问题，如自主芯片研发与产业化科技公关，布局高端研发中心。地方政府根据产业发展合理建设创新技术研究院、产业技术研究院，企业建设各类工程技术研究中心[6]。

加大科技创新目标考核督察奖励加大对全社会研发投入占比、科技贡献率、国家重大科技项目、高新技术产业产值增加值、万人发明专利拥有量等目标监督考核[7]。

5 结 语

综上所述，科技进步与创新是经济高质量发展的核心。因此，必须采取有效举措加快科技进步与创新步伐，以促进经济高质量发展。