老旧小区改造中激发经济社会发展新动能的思考

□ 文| 闻世胜

在我国社会经济快速发展的情况下，老旧小区的诸多问题逐渐凸显，人民群众对居住环境、美好生活的需求无法得到充分满足。对老旧小区进行更新改造不仅是民生工程，也是一项民心工程。做好其更新改造工作将是社会经济发展建设的全新动力。

老旧小区改造的社会经济发展建设的重要影响

1.促进社会建设的整体进程。老旧小区改造工作是民生工程重要的组成部分。现阶段老旧小区中的居民普遍对于现有的建筑环境没有改造的能力。做好老旧小区的设施改造，能够更好地满足老旧小区居民日常生活的各项需求，凸显我国社会经济建设的成果，也有助于加快推动我国城市化的发展建设。

2.强化社会需求。老旧小区的改造过程比较复杂，其中涉及到基础设施建设、文化设施建设、园林绿化等多方面内容。老旧小区改造也能够对社会的消费能力产生刺激，改造后小区整体面貌焕然一新，能够刺激群众的消费观念，产生包括装修改造房屋在内的一系列经济需求。完善配套设施建设，使人们的消费、购物更加便利便捷，也有助于社会经济发展。

3.增加就业。老旧小区的改造也能够增加就业的机会，如工程的设计、建筑施工、室内装修等，这都是需要大量工作人员的，在大规模的老旧小区改造中，必然会产生一定规模的阶段性就业。对于物业管理而言，这是一种长期就业，并且物业管理行业也不会受到房地产发展周期性的影响，是稳定的就业形式。

老旧小区改造的有效策略

1.充分论证，各方参与，合理确定改造范围。在老旧小区改造前，需要政府及相关部门共同参与、论证，按照“美好环境和幸福生活公共缔造”的原则，以居民为核心，实现政策上的引导，科学的确定改造的范围，并提高老旧小区区民对于改造工作的积极性，并组织企业、社会力量科学的改造老旧小区。同时积极采纳老旧小区居民的意见和建议，制定出年度改造计划，并按照“一片区一政策”的改造要求完善小区改造的方案。

2.结合东北地区实际，改造重点是保温防水、给排水安装和小区配套设施。由于东北地区冬季寒冷，为保证冬季室内温度需要做好节能工程，在老旧小区建筑外部做好外墙保温、屋面和外墙的防水、疏水工程，内部做好给排水及采暖改造工程，最后做好外墙饰面，使老旧小区面貌焕然一新。

对危房和年久失修的特殊建筑需要对主体进行修缮、加固，对于破损残旧的楼体进行翻新，加固外阳台，确保建筑主体不出现安全问题。

3.建立公共活动场所。当老旧小区有了好的基础设施后，还需要集合良好的居住环境。在老旧小区建设健身场地，配备健身设备，为居民的健身提供便利。同时建立文化活动室，设置娱乐活动室、图书室、才艺室等，为居民的活动、交流等提供便利，也能够使居民的精神文化需要得到满足。

4.加强小区物业管理。老旧小区改造后，还需要做好小区的物业管理，并在社区指导下成立业主委员会，使老旧小区的居民有稳定、安全、舒适的生活环境及服务。让居民的居住生活有好的保障，也时小区的管理工作顺利开展。在对老旧小区进行改造时，要适时地增设小区物业管理。

5.老旧小区改造拉动投资。老旧小区的改造能够更好地拉动经济发展。利用PPP模式、吸引房地产企业以及上市公司参与到老旧小区的改造及后续的配套附属设施建设中来，涉及小区商超、托幼养老、医疗网点等多种形式作为房地产开发的补充内容，能够更好的拉动投资、扩大内需、促进经济发展。这样多元化的老旧小区的改造模式，能更好带动原材料供应、配套加工、运营维护等产业的发展，有效的拉动投资、消费、就业等。

6.建立老旧小区改造良性机制，政府统筹，各方齐抓共建。对于老旧小区的改造需要建立长效、良性机制，实现政府统筹、各方齐抓共建的局面。坚持“政府引导、市场运作”理念，组织各部门、社区、居民以及企业的联合推进。供水、供电、燃气、供热、通信等行业各负其责的共同改造，发挥现有房舍、空置土地、地上地下空间等资源优势，利用中央财政、地方财政、社会资金、居民资金等实现老旧小区的改造，从老旧小区改造项目确立、施工到验收、运营，积极发挥社会各界力量，建立长效机制。

结束语

总而言之，老旧小区的良好改造能够很好地激发社会发展新功能。老旧小区的改造有助于促进社会经济的稳定建设与发展，在此过程中需要采取有效的措施使老旧小区改造稳步推进，如加强老旧小区的基础设施建设、建立公共活动场所、设置物业管理，处理危房、另类房等问题，让老旧小区改造工作稳步推进，更好地为经济社会建设发展提供动力支持。