□ 文| 张爱华
随着时代的发展,水管单位财务会计已经不再局限于传统的管理内容之上,管理内容逐渐向外延伸,水利体制的改革赋予了水管单位财务会计新内涵。现阶段,水管单位,财务会计既有行政性质,也有企业性质;既要考虑效益型,也要考虑公益性;既要做好单位的基本报表、记账、报销等工作,也要参与水利经济活动,以及水利工程造价的实施。因此,全面统筹管理、多方位实施工作内容是水管单位财务会计重点工作任务。水利工程管理单位,寻找财务会计有效统筹方式,需要我们正确认识财务会计工作实质,有针对性的寻找有效的统筹策略。
财务会计中的统筹管理主要指统一筹划一切有关资产活动的管理。所谓统筹,分广义和狭义之分,广义上的统筹管理是指统一筹划意思。狭义上的统筹,单指某一领域的深层次统一计划、安排、实施。水利工程管理单位,财务会计有效统筹从深层次上来讲,统筹的过程大致分为五个步骤:统一筹测(预测)——统一筹划(计划)——统一安排(实施)——统一运筹(指挥)——统一兼顾(掌控)。水利工程管理单位,财务会计参与整个有关资产或财务活动全过程,是有效统筹的重要内涵。
当前,部分水利工程管理单位内部财务体系仍不健全,财务会计控制制度存在漏洞导致财务管理工作无法高效实施。财务管理体系的缺失,财务会计人员工作开展得不到基本保障和制度依靠,不良的环境,给财务会计全面统筹管理工作的实施制造了诸多难题。内部财务会计控制制度的缺失,一定程度上增加了单位内部资产风险,加大了财务会计工作难度,不利于各项财务管理活动的实施。此外,就目前阶段而言,我国很多水管单位的财会人员综合素养和业务能力仍然有待提高,部分财会人员专业素质较低,财务知识和水利知识匮乏,进而导致工作效率低下。
1.建立新型财务机制,创新完善财务体系。工作创新,制度先行。财务会计工作的有效统筹,需要内部监督体制和内部控制体制做支撑,基于此,我们要结合着单位运营情况,在单位内部建立新型有效的内部监督和内部控制系统,加强资产风险防控,设计标准的财务管理运营体系和流程,将财务内控有机融合到单位各项经济活动当中,做到资产管理的规范性、有效性、透明性。通过建立起的内部监督机制,实时跟踪单位一切资产流向,从单位层面的组织架构,到业务层面的预算、收支、报表、采购、支出、投资等进行全方位无视角的监督控制。通过内部控制体系,使各个部门以及各层职员之间相互制约,进而规避岗位上徇私舞弊。明确职责,财会人员应做到工作上不扯皮、不推诿,从制度与流程上确保财务管理工作的高效、规范、有序。
2.转变理财观念,加强财务预算。统筹角度下,财会人员应转变理财观念,水管单位内的预算编制工作,应该号召单位各个部门全体参与,尤其是单位内的工程技术人员,应严格按照单位相关规定向财务部门递交真实材料。财务部门进行资金统筹时,应该全面吸取各方意见,广泛收集资料,建立起有价值的资金预算参考本,拿出预算方案,并进行详细论证,实际工作中严格按照预算计划进行财务控制。此外,会计账目是财务管理的最重要的信息来源,因此,财务会计人员应该从资金的预算、管理、核算、以及成本费用和负债权益管理,到财务报表、经济合同、会计档案等建立起完整的工作体系,全面统筹,记录好每一笔经济活动。
3.提高财务管理水平,增强固定资产效益。财务会计工作的有效统筹,与个人专业素养与业务水平直接挂钩。基于此,水管单位财务会计人员应增强财务财务管理水平,拓宽学习渠道,工作中查漏补缺,不断地夯实自己的财务管理基础。水管单位内部,应建立财务管理培训机制,定时的对财务会计人员进行培训,用专业知识武装财务头脑,多向同行优秀的财务管理者学习,互相交流、借鉴经验,为财务会计工作的有效统筹搭建基石。此外,水利工程管理单位的投资以国家为主,周期长,收益慢,而且很大一部分投资的是固定资产,基于此,财务会计应合理设置账单卡,使用信息网络,对掌握到固定资产信息进行全面分析和核对,在固定资产的使用中,定期对资产使用情况进行清查,增强资金的使用效益。
综上所述,水利工程管理单位作为我国重要的单位之一,事关民生福祉。做好水管单位财务会计工作的有效统筹,是实现水利高质量发展的基本保障。因此,水管单位财务会计人员应认识到有效统筹的重要性,我们通过完善内部机制、建全财务体系、加强财务预算等一系列手段,提高财务会计工作的统筹有效性、科学性、精确性,促进我国水利事业健康蓬勃发展。