事业单位财会内部控制分析

◎张东乐

随着新时期发展，为了不断提高事业单位财会内控水平，要重视采取更加完善的内部控制措施，从而才能保证事业单位财务管理工作效率不断提高。本文结合工作实际，深入探索了事业单位财会内控策略，旨在通过进一步阐述，能够为相关工作顺利开展奠定良好基础。

一、事业单位财会内部控制意义

从本质上来看，事业单位的内部控制具备非常重要的意义与价值。首先，内部控制能够切实保证资金的合法性。事业单位有别于其他的社会单位，事业单位不仅仅是国家的重要机构，更是社会公众利益的组织，因此其资金的调度和使用都非常的特殊，其用途更是存在鲜明特征。绝大多数的情况下，国家和事业单位的资金最为主要的用途即为政府专项拨款，资金的使用必须合法合规，而内部控制更是起到了这一价值作用，事业单位的资金有效管理，能够切实避免不合规的现象发生。同时，做好内部控制能够助力事业单位的后续发展，为日后事业单位的持续运作与前行奠定基础，强化内部控制的策略如下。

二、事业单位财会内部控制策略

1.加强内部控制意识。

从过往的实际经验来看，为了更好加强内部控制的实施，提升事业单位内部控制意识成为首要前提，事业单位内部必须形成积极向上、良好运作的控制价值。结合过往的经验来看，由于事业单位相较于其他的社会企业竞争压力较小，因此部分单位的员工会出现结构松散、意识一般的负面问题，所以加强员工思想建设成为首要任务。首先，事业单位的领导人员需要有强大的正确控制意识，提升对控制的认知水平。需要根据自身的实际情况，建设专门的内部控制部门，给予其相应的权威和利用。其次，要结合当前事业单位的发展情况，做出岗位设计上的流动，推行不同部门、不同人员之间的监督，严禁任何徇私舞弊、滥用职权的现象发生。除此以外，最为重要和迫切的应当是强化对资金的审批管理。针对资金流动做好审批上的工作，进一步强化资金的掌控能力。事业单位需要切实规范资金的申请额度，针对不同金额的审批能力与权责，强化资金使用的透明度同时，做到人人监督。只有公开、透明的审批流程才能更好改进资金使用。最后，做好会计控制。财务会计是整个事业单位在内部控制中最为关键的一环，财务的主要工作职责即为加强资金的监管，进一步挖掘会计的职能作用，即为提升会计的业务能力水平。要根据当前事业单位的运作情况，有针对性、有目的性地进行财务培训，使其业务能力得到更好提高。只有完善做好事业单位的会计部门培训，壮大会计工作的专业人才，才能保证内部控制更好发挥作用。

2.对预算工作进行控制。

为了完善事业单位内部的控制工作，加强对现有的预算内容的管理水平成为关键性的措施之一，加强不同部门、不同人员之间的协作和沟通，强化预算编订过程中领导与下属人员的交流，动态化的跟踪现有事业单位的资金使用情况，一旦遇到问题能够及时打通上下游进行对话力求尽快解决。与此同时，强化应用预算的控制体系，做到放权部分负责人的合理职能，根据不定期对资金使用情况的总结，能够更好完善事业单位的控制系统，使得预算工作能够最大化地被挖掘，为后续的财务内控工作提供坚实的保障。需要注意的是，在进行控制工作的过程中，相关的职能人员需要自主结合部门实际情况，针对不同的合同、发票等进行核查，如果出现不一致的情况需要积极上报并追查，找到源头并予以解决从而减少不必要的财政收入损失。要利用好当前发达的互联网信息科技力量，做好单位的资源使用情况分析，形成良好的动态化经济循环，提升事业单位的经济效益。

3.对资金施行专项管制。

在事业单位中，对资金施行专项管理是提高项目资金使用效率的一种有效手段。具体的资金专项管制工作可以大体分为两点。第一点，一个合理有效的资金管理审核程序。正确科学的资金管理审核程序首先要做到能够明确项目资金的申报和立项流程，其次，强化对资金项目涉及的内容加以审核，以此保证申报的项目具有足够的操作性。在将相关内容汇报到申报部门的过程中，需要将相关的内容、程序以及论证等内容准备妥帖，还需要将整个调研的背景和实际情况结果，以整合好的所有内容向上汇报，使得相关的资料内容真实、可靠和完善。其次，在事业单位内部要做好一定的奖惩措施。针对下属部门、员工，对现有的资金使用情况进行良好的节省与分析，对待现有资金使用情况做出明确的分析，提出有建设性建议的给予相应的物质奖励，针对存在滥用职权的员工需要予以惩罚，形成良好的事业单位内部控制循环机制。

4.监督管理体系的建立。

监督管理体系的建设，是推动事业单位内部控制越发完善的重要前提。事业单位要结合自身的实际情况，以财务部门作为核心调度专业的人才，组织一支专门的监督管理与科学审核的部门。需要保证该部门在事业单位的实际情况中存在良好的独立性，能够牵制不同的部门或个人，同时拥有足够的权利与职责，只有完全放权给管理部门，才能加强内部控制。监管部门的设立给预算管理编制的有效施行提供了充足的保障，也提高了事业单位内部控制的整体效率。审计部门则需要各个部门或个人的账单出发，做出良好的总结分析与排查工作，明确其使用成效，一旦发现漏洞和不足也能及时做出改正。从部门队伍出发，将潜在的问题予以一一修正，形成良好循环。

三、结束语

总之，在事业单位中，有效的开展财会内控工作是必要的，作为相关工作人员，要重视不断加强内部控制水平，从而才能不断推进事业单位有效发展。希望通过以上实践探索，能够为相关财会人员提供有效参考，以更好地为事业单位可持续发展提供有效保证。