对工程计量管理及其意义的探讨

◎雷任玲

随着我国工程建设行业的飞速发展，建设项目的巨大利润使得相关行业从业者趋之若鹜，因此工程建设行业亟需施工管理人才。工程计量是施工管理中的关键一环，主要针对所负责项目的工程量计算得出工程清单，以此作为项目工程造价的基础凭证。在后期确保工程按期完成、业主按期付款提供保障。工程计量工作还包含施工过程中的资源投入分析，为杜绝项目资源浪费提供依据。

一、工程计量管理的意义

由于工程项目一般较为复杂，涉及的学科很多，因此统一管理的难度较大。而工程计量则根据《工程量计价规范》、《施工技术规范》等规章制度将工程量进行清单化处理，方便承包商确认完工数量以及所得款项。以工程计量清单为核心的工程项目在竣工决算前都应随时确认施工进度，将款项与施工进度绑定，防止承包商资金链断裂，给业主带来较大的经济损失，进而影响项目施工的进行。其次，工程计量有助于标准化项目质量，对于无法达到计量标准的分项项目，无法得到工程计量，进而无法获得相应的款项。因此反向促进了承包商对于合同所列条款的严格遵守。因此，工程计量的管理手段是监理工程师的常用手段。由于工程计量直接影响最终工程款的结算，管理人员常常根据能够反映工程进度的量值进行工程进度曲线图的绘制，而工程进度曲线图则能加强管理者对于工程全局的把控，与预期进度的差距有助于工程管理和管控。对于进度较快或较慢的曲线图，应重新考虑工程管理策略的适用性，进而对实际工程施工提出相应的修正策略。最后，对于工程建设中出现的无法预知的情况，很难在前期规划时予以考虑，比如工程施工图纸和实际不符等增加项目开支、增加施工难度的现象，此时工程计量可作为承包商对业主索赔的证据。

二、工程计量管理存在的问题

1.管理人员水平参差不齐。工程计量管理的主体为计量管理人员，其业务水平和工作态度直接影响着工程计量的准确性和有效性。目前我国对于工程计量管理人才的培训尚处于初级阶段，在实际工作中往往会出现计量偏差，计算出的工程量上报至监理处常常无法通过，导致工程款无法结算，影响业主的资金链顺畅度，为工程整体增加了不必要的风险。

2.计量方法有待提高。目前我国已经制定了相关的工程计量管理条例，条例的制定都是根据当时的工程计量理论进行的，因此随着时间的推移往往难以适配后期项目。因此，在工程实践中，落后于时代的、条目不清的计量管理条例往往对计量工作产生极为负面的影响。而工程计量工作的偏差，则会为后期的资金结算埋下隐患，增加出现法律纠纷的概率。

3.专业性不强。由于工程计量工作具有极强的专业性，工程的建设特点和技术要求应该高度匹配。而我国工程计量管理的专业性不足常常导致出现计量工具与工程项目不匹配、准确度不足的情况，出现与施工图纸设计和相关规范不符合的情况，进而影响工程计量结果。

4.设计图纸问题。在工程清单模式下的工程招投标过程中，编制工程量清单是一项基础工作，而编制工程量清单则需要根据施工图纸进行工程计量工作。如果施工设计图纸的数量不足，对施工细节的描述不到位，则很难得到准确的工程计量结果，进而影响控制价格，对投标单位报价的选择会受到一定影响。

5.缺乏工程计量管理工作。工程计量管理是工程建设的重点之一，是控制整个工程质量的重要手段，可以有效控制施工中的资源损耗，也是监理人员确认工程量的过程。所以对于工程项目的计量管理能够有效提升工程的经济效益，保障业主和承包商的利益最大化。就工程计量管理工作的内容来说，计量工程师首先应满足相应工程的造价工程师资格考试并获得通过，其后在每一个工程项目签订合同时都应认真学习合同内容，挖掘计量潜力，将工程计量管理工作落实到每一次计量工作中去，在目前的工程实践和计量管理行业情况来看，相关行业从业者往往很难做到这一点，从而缺乏对专项资金的使用计划，缺乏计量回收计划，导致相关部门无法有效协同管理人员进行计量回收。

三、工程计量的管理思路

1.提升对工程计量工作的重视程度。计量工程师是具体进入每一项工程计量业务中的操作者，对整个工程计量工作起着关键性作用。因此，提升从业者对工程计量的重视程度能有效提升其在工程项目施工中起到的作用。此外，建立多部门协同的管理制度有助于工程计量工作中相关资料的收集和管理，在此基础上建立有效的工作制度和管理制度，加强工程计量管理工作的监督检查，提升技术水平，能切实有效的提升工程计量工作的效率。

2.提升从事工程计量工作人员的业务水平。从事工程计量工作人员的业务水平直接关系到工程计量工作的质量。针对不同项目的工程计量具有相似性，但也具有时效性，随着时代的发展，工程计量技术也在不断更新，这就要求相关工作人员必须定期进行业务培训，提升自身业务素养。同时，除了参加单位组织的培训之外，还要培养业务人员自主学习的能力和意识，结合工作中发现的问题，充分发挥主观能动性，提出问题解决问题，在实践中学习，靠学习促实践。同时，在学习完成后，还应组织技能考核，验证技术人员的业务能力是否真正得到了提高，并与奖励挂钩，奖励业务能力强的员工，以此激励技术人员提升自身水平，为工程建设项目的计量工作提供人才支持。

3.优化计量方法。（1）根据设计图纸计量。根据设计图纸计量是指设计部门根据合同要求，在完成计量工作后在设计图纸中对工程量进行备注，计量审核时会对计量单和图纸备注的工程量进行对比，查看是否有较大出入。（2）分段计量。分段计量是指在不同工程阶段，针对不同阶段的特点进行计量工作。主要为确定不同阶段的资金分配合理性。（3）现场计量。现场计量是针对施工过程中受外界影响发生的工程量变化进行的修改工作。由于建设工程无法预测当地地质条件，因此工程量极易受到地质变化条件的影响，所以如果忽略现场施工实际情况不进行现场计量，很容易造成工程量虚报的问题，进而对工程项目造成经济损失。现场计量后应做好记录，与承包商上交单内容进行核对。

4.精细化图纸复核工作。为防止设计图纸不足等问题导致的工程计量不准确，必须提前对设计图纸进行复核，统一计量精度，并吃透招标文件中规定的工程计量规则，防止因口径偏差导致的计量失误。

5.强化施工监管。在工程施工过程中，应强化施工监管工作，防止因施工变更导致实际工程量与设计工程量的偏差过大。相关记录人员应切实做好施工现场的记录工作，记录详实的数据，避免后期的工程纠纷。

结束语：当今我国的工程计量市场鱼龙混杂，主要原因便是缺乏管理。在梳理相关问题后能否切实有效的进行管理是工程施工能否顺利进行的重要因素。因此健全施工现场的监督管理、完善工作管理制度是提升相关工程计量管理水平的唯一出路。