论如何在航海保障事业科学发展中抓好青年人才的培养

■陈 晓

（交通运输部南海航海保障中心汕头航标处）

1 做好航保青年人才培养的必要性

1.1 青年人才对航保事业发展的重要性

2017年，中共中央国务院印发了《中长期青年发展规划（2016-2025年）》，指出青年是国家的未来、民族的希望，青年兴则民族兴，青年强则国家强。促进青年更好成长、更快发展，是国家的基础性、战略性工程，是在日趋激烈的国际竞争中积攒发展后劲的长远之策，是在深刻调整的世界格局中赢得战略主动的必然选择。

在交通强国、海洋强国战略背景下，南海航海保障（以下简称“航保”）事业转型升级发展处于重要的战略机遇期。展望2025年，航保转型升级将取得明显成效，三大业务深度融合，建成与综合交通运输体系、区域经济社会发展、航保可持续发展相适应的现代化综合航保体系，兼顾传统航运和智能航运发展的需求，为交通强国建设提供有力支撑。青年人才作为航保事业发展的未来和希望，是推动航保事业发展的动力和基础。

1.2 航保青年人才队伍现状

本文统计样本以南海航海保障中心（以下简称“中心”）青年队伍数据作参考。截至2020年8日，中心在编在岗职工中，40岁以下青年职工共计468人，占职工总数的47.6%，其中，35岁以下占比超过了70%，本科以上学历达到95%，党员比例约56.2%。处、科级干部占青年人数的21.4%，具有中级及以上职称的占青年总数的31.6%。硕士占比约10.3%，学士占比约96.6%。

青年职工所学专业多样化，其中196名青年为航海相关专业，其他272名青年涵盖了多类专业，包括：通信工程、电子信息工程、土木工程、新闻学、法学、会计学、人力资源管理、工商管理等，为打造专业化、综合化、年轻化的航保队伍提供人才储备。青年比例逐年增加的同时，不少青年也逐步成长为工作骨干，在航标海测通信主业、国际履约、技术装备、人事培训、党建团建、文化宣传等岗位中发挥了生力军作用，为青年人才队伍注入了生机活力。但是，青年队伍也一定程度上存在政治理论学习不扎实、功底不深厚，精神状态、能力素质与航保事业的高质量发展对人才需求的不匹配现象。

2 航保青年人才培养存在的主要问题和不足

2.1 青年思想政治工作有待加强

由于成长经历各异等因素，在未经磨合锻炼前航保青年价值观较为多元，部分青年不易明确发展目标，少数存在认识错位，亟需党、团组织加强思想引导。例如地方特有的绩效考核奖金使航保青年预期收入与实际待遇有所差距，萌生失落感。工作要求及强度的增加，叠加婚育、住房、养老等生活压力，使航保青年产生不同程度的焦躁，也亟待党、团组织及时关心、疏导，提供力所能及的帮助。

2.2 青年人才培养十分迫切

重使用、轻培养的问题仍存在：一是青年人才队伍建设的规划和顶层设计仍待完善，缺乏明确的方向和长效机制；二是青年工作思路和工作方式创新力度不足。所以，青年人才培养效果并不理想，对青年队伍的引导教育、关心服务暂未满足航保治理体系和治理能力现代化建设的要求。具体而言，青年人才队伍结构优化不佳易致优秀年轻干部和青年领军、拔尖人才偏少，青年后备干部和储备人才成长速度较慢，未形成良好的干部人才梯次。

3 航保青年人才培养举措

3.1 思想引领航保青年人才立志敢为人先，在交通强国建设中站稳第一方阵，作好表率，当好排头兵。“打铁还需自身硬”，航保青年人才培养关键在于思想引导、理论武装、信念教育，引导青年立志与航保事业发展与共

（1）引导青年人才树立远大理想。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央关心青年成长成才，习近平总书记曾鼓舞青年：“‘得其大者可以兼其小。’只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。”青年人才培养必须坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治定力，切实提高政治站位，感召青年满怀激情理想，有机融合自身抱负与航保事业高质量发展目标，投身新时代中国特色社会主义的伟大实践中。

（2）勉励青年人才练就过硬本领。习近平总书记曾寄语：“青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务。”基于航保工作的专业性与小众性，对初入行业的青年，工作内容难免生疏。对此，应鼓励青年深扎基层积极作为，于一线工作实践中不断学习积累，迈稳步子、夯实根基、久久为功。练就过硬本领，能击水中流，当好新时代弄潮儿。

（3）鼓励青年人才立志勇于创新。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”习近平总书记指出要继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神。应激励航保青年鼓足干劲，不懂就学，不会就练，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，解放思想、与时俱进，树立创新意识，培养创新思维，激发创新潜能；以饱满的热情、勤勉务实的态度，踊跃投身深化航保体制改革和转型升级发展中去，用青春之火点亮航保事业的不灭灯塔。

3.2 航保青年人才培养工作要建好机制、搭好平台，做好青年奋勇争先、担当作为的制度保障

（1）加强青年人才能力锻炼。丰富青年思政教育载体。结合航保工作实际，灵活运用当代青年喜闻乐见的方式加强思想教育工作，以微团课、宣传短视频、在线公开课等形式，开展结对学习、党性锤炼、准军事化训练、观看主旋律电影等活动，组织青年人才向先进典型学习，引导其以实际行动学习弘扬社会主义核心价值观，弘扬“平安航程，航保情深”的核心价值和“负责、诚信、尚礼、和谐”的航标文化，积极争当有理想有担当的航保新青年。多渠道新思路培训提升。坚持以融入中心、服务中心为出发点，及时了解青年需求，积极解决青年人才培养面临的难题。对青年队伍“因地制宜”，对青年人才“因材施教”，有计划有针对性地培养一批综合管理“通才”和航保业务“专才”。一方面，利用传统授课培训+网络培训新模式，辅之学习强国、新OA等平台，增强教育培训针对性，弥补青年人才的知识弱项、能力短板、经验盲区。鼓励青年人才积极参与共青团、工会组织的各类活动，通过技能竞赛、航标保养、创文志愿服务、新闻宣传、纪检监督等专项工作，疫情联防联控、防台抗台、应急抢修等急难险重任务，机关、基层一线多岗位轮岗等形式锤炼铸造青年人才。另一方面，整合青年人才，建立团队，充分发挥精英团队优势。积极加强人才库建设，建立各专业的人才库，充分利用国际履约、课题项目以及创新工作室等平台，积极营造人才“传、帮、带”的良好技术学习氛围。打造优势互补的精英团队。实施青年志愿服务工程。推动青年人才成为勇敢走在前的奋进者、开拓者、奉献者，与团市委及志愿者组织保持密切联系，搭建航保青年参与社会公益活动平台，以青年突击队为载体，结合地方“创文强管”、水上交通安全知识进校园、全国法制宣传日、千村共建等，组织开展富有航保特色的志愿服务活动。

（2）加强青年人才团队建设。深化青年品牌创建成果。巩固深化惠州航标管理站“全国青年文明号”创建成果，发挥引领示范作用；加强“海晏”青年突击队建设，不断为队伍注入新鲜血液，打造一支关键时刻走在前、重要任务能担当、紧要关头敢亮旗的青年队伍工作品牌。青年团队保障中心工作。继续推进“航标保养·青年突击”、“守望相助”等活动，引导团员青年积极参与航标维护保养、应急抢修、防台抗台、文化宣传等工作，在岗位履职中激励、培养青年人才，不断增强团队凝聚力促进中心工作“软实力”，引导单位青年人才在航保事业中比奉献、争一流、创佳绩。

（3）加强青年人才激励导向。培树青年先进典型模范。积极发掘、培树、推荐、宣传先进青年集体和个人典型，结合航保、海事系统和地方评先创优工作，积极开展各级青年荣誉文明创建工作。做好青年先进事迹的宣传，以点带面，激励青年形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。逐步完善人才激励机制。积极研究国家事业单位绩效管理制度和配套政策，建立绩效管理体系，逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监督有力的分配制度、高端人才奖励等激励措施，激发专业技术人才的创新活力；鼓励专业技术人才参加各类等级考试提升自身综合素质，对取得等级资格的人员给予响应的鼓励或奖励。

（4）加强青年人才关怀保障。建立航保各级党政领导联系青年工作机制，完善基层走访、节日慰问、青年座谈会、领导接待日、领导信箱等领导干部联系青年的常态工作方式，尝试运用网络、新媒体手段，开设领导与青年之间的网络直通车。建立常态化青年思想动态调研、分析、反馈机制，及时回应、努力争取和解决青年职业发展、生活保障等最关心、最直接、最现实的利益问题。实施青年暖心工程，从事业与家庭、工作与生活、单位发展与个人追求等各个维度为青年提供必要的引导和帮助，努力提升航保青年人才的归属感。

结 论

心有所信，方能行远。本论文对航保青年人才培养过程中的典型问题展开分析、研究，对培养举措进行改进、创新，着力推进成果转换，进一步建立健全培养机制，引领航保青年人才以更加坚定跟党走的决心和信念，努力拼搏奋斗，用青春的力量书写绚丽的时代篇章！