◎张镜蕙
会计信息质量是衡量企业财务报告质量的最重要标准,对会计信息质量的要求是企业财务报告的基本要求。投资者等信息使用者科学合理的决策最根本的依据就是企业的会计信息,高质量的会计信息应具有可靠性、相关性、可理解性、可比性、重要性、谨慎性和及时性等。建筑企业中普遍存在会计信息质量方面的问题,尤其是会计信息失实,这就需要建立以预算管理为核心的内部管控机制,以此提高建筑施工企业会计信息质量。
我国经济近几十年处在高速发展时期,一方面建筑行业繁荣发展,而另一方面相关的法律、法规的制定相对滞后胡,与建筑企业的发展不相匹配,制度缺位成为建筑企业会计信息质量不高的根本原因。另外,建筑企业或个人以权谋利、徇私舞弊,是建筑企业会计信息质量不高的直接原因。还有就是技术方面客观环境方面的原因,造成建筑企业跨级信息质量不高。例如:建筑企业的项目一般周期较长、涉及方面较多,原材料、劳务等方面市场价格变动较大,更容易出现各种问题。
当前,虽然随着新的会计准则等法律、法规的出台,会计相关财会、审计法律体系逐步完善,但现有的法律仍然存在较多漏洞,法律之间也存在协统一的问题,执行中会产生很多漏洞,新情况的出现,现有的会计制度和法律法规不能适应。
现实中,因为建筑企业的会计专业基础较差,而会计决策本身又是一种层次相对较深且不为人知的活动,这就给建筑企业会计财务工作犯错误的空间。另外,建筑企业经营者为促使自身的收入最大化,以权谋私,通过会计隐瞒收入或者调节账目等方式,把本年所计收入挂账到下一年结束,从而实现推迟纳税和减少纳税的目的。而这样就会产生原始平整、会计报表编制的不规范。建筑企业会计将编造的加工成决算以假发票的形式报销入账,在报表上私自篡改报表内容,漏报、错报、续保、甚至编造重要信息等。各分公司、分部门、项目经理部因各种原因会计处理方法的不统一,也是造成会计信息质量产生问题的重要原因。
因为建筑企业项目周期长的特殊性,开工时间和完工时间往往在不同年份,就给建筑企业对合同收入的确定带来了操作空间。建筑企业同一个项目有存在较多多份合同的现实,而建筑企业又往往将同一项目的多份合同统一核算,造成单项合同损益信不能够完全披露。
因为建筑工程一般周期较长,建筑企业在实际操作时,会经常签订多份合同,但合同核算时又往往统一核算。统一核算给建筑企业单来了便捷的同时,也使建筑企业会计信息质量出现问题。
建筑施工企业会计信息质量存在问题的主要原因主要有三个方面。1.相关政策法规不够完善。2.会计从业人员的专业知识和职业道德普遍不高。3.企业监管缺位。根据以上原因,建筑企业应从以下几个方面为抓手,经过综合治理才能提高企业会计信息质量。
全面提高会计从业人员综合素质。只有建立一支专业水平高,能够坚持职业道德操守的会计人员队伍,才能保证会计信息真实性和完整性。要增强法律、法规的威慑力,对企业领导和会计人员进行会计相关法律法规的学习,让会计相关人员充分认识加强职业道德和执业纪律建设的重要性和必要性,认识到违反相关法律法规的严重后果。从目前企业对会计部门的需要来说,应掌握财务会计知识和技能,熟悉并能按照有关会计法规和财务会计制度执行。
完善企业内部监督责任制,细化核算目标,确立责任中心,全面建立责任会计制度,建立奖罚分明的激励机制,并严格执行,应不折不扣地执行合同规定,以此来保证其真实、准确、及时和完整性。同时,要积极配合,共同做好会计监督工作,认真贯彻《中华人民共和国会计法》。建筑施工企业应按照业务流程及职能职责,在精简机构部门的同时,设立好不相容的岗位,做好会计信息质量监督检查工作。
国家相关部门应建立一整套企业外部监督体系,从监管制度和审计制度两个方面入手,把控建筑施工企业外部高压环境,让建筑施工企业不敢虚造会计信息,不能随意操纵会计信息。上级主管部门、财税部门、社会中介机构等应严格要求建筑施工企业规范会计核算,严格执行国家财经政策,认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度,遵守财务纪律,对会计制度进行全过程、全方位的监督检查,保证违规违纪违法问题能够及时发现、纠正和查处;其次,加强信息的采集与处理,提高成本核算的准确性。
建筑施工企业内部,也应该建立内部审计监督体系,约束企业领导和会计人员的行为,使企业认真执行新会计准则过程中提供真实、完整的企业会计信息。建筑施工企业还要进一步严肃财经纪律、规范财经行为,切实提高财务决算报告质量。正确、及时地进行成本核算。
提高建筑施工企业会计信息质量,必须针对建筑施工企业行业的特点有的放矢,应以会计从业人员综合素质的提高以及有关法律法规的贯彻和各项制度尤其是审计监督制度的完善为抓手。这就要求建筑施工企业会计从业人员和企业领导在日常的工作中严格执行《会计法》、《施工企业会计制度》及相关准则和规定,完善企业内部监督责任制,加强会计从业人员专业能力培训和职业道德教育,规范建筑施工企业按规章制度做事。