行政文化建设与行政管理的创新策略探思

■王 雪

（身份证号码：2302311991★★★★5426）

引 言

随着我国社会经济的转型、变革，行政也迎来了新的文化建设浪潮，走向了更加人性化、科技化、多元化的文化空间，我国普遍上的行政文化建设都在价值观念、新时代思维模式上得以改进，使得行政管理工作也开始了创新反思，行政文化作为企业单位不可或缺的一部分，指引着行政管理的行动路线，行政文化应拓宽思路，减少对行政管理的制约，帮助行政管理完成决策、更为顺利的执行，使得文化建设渗透入管理创新当中去，提升行政工作的存在价值。

1 行政文化建设与行政管理的联系

想要开展文化建设，构建行政管理创新体系，就需要摸清两者之间的关系，使得文化与管理创新思路互相融合，消除文化建设与管理创新之间的矛盾，使得两者彼此互相依存，能够不断的激起企业单位的生机活力。两者之间的联系应从直接影响、理念影响、人才影响的角度进行思考[1]。

1.1 行政文化对行政管理形成的直接影响

传统行政文化极尽严格、甚至可以称之为严苛，构建的文化气氛比较严肃，封闭化的文化宣传思路中，使得员工在文化的气氛影响下思维僵硬，且整个企业单位也在文化氛围的束缚下，难以挣脱文化造成的直接影响，产生一些刚愎自用、“走后门”“抱大腿”“抱团排挤”“争功劳推卸责任”等系列的问题，而这些问题在企业单位内部逐渐的发酵，领导忽视不见，不仅不反思反而带头展现“表面功夫”，导致企业单位的内部管理十分糟粕、混乱，新时期行政文化迎来了变革，尤其针对90后的新生代青年思想，开展了民主、人性、多元的文化宣传，使得企业单位中不再“暗流涌动”，一切摆上台面来，看重业绩、看重能力，而不是看重交际能力、交往能力，最直接的表现就是，以前企业单位一些上班“磨洋工”，下班假装加班“假努力”的现象减少了，员工上班直接工作积极，凭实力与结果说话的情况增多了，在这样你追我赶，互相学习，免于“穿小鞋”“假客套”的文化气氛下，管理更加轻松，员工具备足够的自我管理能力，且能够自我处理相应问题，无须企业单位多余管理干预，使得员工之间的关系变得简单，领导层与基层员工之间的距离缩短，员工的干劲十足，为企业单位的降本增效奠定了基础[2]。

1.2 行政文化对行政管理形成的理念影响

企业单位的管理理念历久弥新，多数企业单位都能够不忘初心，结合企业单位最早建立的理念与思想，不断的调试，既能够适应新的时代，又不忘本，行政文化的改变，能够坚定企业单位正确的理念，摒弃企业单位错误的理念，使得企业单位的经营理念取其精华、融合新意，有助于企业单位在管理中形成市场影响力，企业单位文化潜移默化的熏陶着员工，上行下效的促使员工的人生信仰、生活习惯、工作思维发生着改变，文化的建设可促使行政管理创新中，更深入的结合企业单位理念而构建管理框架，使得企业单位的管理理念更加凸显，当代企业单位更融合了绿色、环保等文化宣传内容，也使得管理理念更加环保、绿色，文化建设与管理理念之间有着衔接关系，管理创新思考中，若是文化建设不完善，管理的创新依据少，管理起来也面对很多的问题，而若是文化建设比较现代化，与企业单位管理理念更加紧密，则管理创新的思路上，也必然会融合企业单位经营理念、人才培育理念等，实现多创新的整合[3]。

1.3 行政文化对行政管理形成的人才影响

传统的行政文化已经深入了一些老员工的思想，他们已经形成了某种习惯，如利用模棱两可的话术推卸责任，在文化的建设与创新上，应帮助老员工意识到这些方式是行不通的，而在招贤纳士，加入青年力量后，也要及时做好培训工作，不能出现老员工派遣新员工做劳力的事情，既要帮助老员工体现出自己的经验价值，又要凸显出青年员工的技术能力，形成文化的建设，可以使得管理创新思路被开发，基于员工的行为、工作难题、工作矛盾等出发，使得管理更能够符合不同层次的员工需求，调动员工的积极性，基于管理强化文化影响，基于文化影响带给管理创新启示，形成良性循环[4]。

2 行政文化建设与行政管理的创新策略

基于上述对于行政文化建设与管理创新的关系分析，整理有关的思路，分别从文化建设的目标确定；文化宣传教育等不同的角度进行了思考。

2.1 明确行政文化的建设目标，使得行政管理创新视角更开阔

企业单位在文化的建设中，应明确目标，而不是随意的进行建设活动，也不是结合企业单位已经形成的文化氛围做无用功，文化建设应基于企业单位的转型思路、经营模式、未来发展前景展开，还应展望同类性的企业单位，结合其他企业单位的文化优势进行自我的反思，如我国比较有名的“阿里巴巴”集团就结合企业单位的使命、愿景、价值观构建了企业单位文化，文化建设目标与企业单位的使命、经营目的息息相关，不仅围绕网络贸易而展开文化总结，还从网络的整体市场领域出发，构建了文化的层次转变体系，如阿里巴巴企业单位最早的企业单位文化是“可信、亲切、简单”，我们可以从现代企业单位中看到很多类似的文化身影，而到了转型阶段，阿里巴巴企业单位就结合企业单位的经营目标，分别的构建了“独孤九剑（创新、激情、开放、教学相长；群策群力、质量、专注、服务与尊重）六脉神剑（客户第一、团队合作、拥抱变化、激情、诚信、敬业）”的企业单位文化，我们可以从这两个看似戏称的文化总结词看出，企业单位的文化转变始终与企业单位的经营思路是融合的，可以说“独孤九剑、六脉神剑”即是阿里巴巴的企业单位文化思想，同时也是阿里巴巴的行政管理创新思路。对文化的深刻解读，正好就是管理的创新内容，如客户第一，是文化建设中的一部分，同时细化解读后变为管理的重点，管理中要求员工微笑服务、体现出尊重、诚意、应选择客户喜欢的方式去交流，当前很多企业单位仍旧停留在文化建设的初期状态，不能随着企业单位的转型而构建新型文化，建设新的文化标准，使得行政管理创新的思路也比较狭窄[5]。

2.2 加强行政文化建设的宣传，统一管理创新的思想

行政文化在建设的过程中，存在很多的矛盾，其中比较明显的有老员工思想与新员工思想的矛盾，领导思想与基层员工思想的矛盾，企业单位经营与市场环境的矛盾，细致来说，老员工多希望文化建设中看重人才经验，习惯比较严肃的文化氛围，而新员工希望形成轻松自由的文化气氛，更看重创新，领导希望形成少薪多活的文化氛围，既希望员工“一个顶俩”又不想额外提供经济支持，如加班费等，基层员工希望文化建设中，不仅给予足够的经济保障，还应从绩效考核等层面给予奖励，并在生日等活动中获得企业单位的心理安慰，企业单位经营中期待与市场的整体文化建设理念相融，而实际的市场环境复杂多变，无法与企业单位的文化建设实际上契合。行政文化建设宣传阶段，由于种种的内部矛盾与外部矛盾，导致文化气氛不协调，文化建设难以推进，企业单位在管理创新上，应注意人才组织构架的创新、工作绩效考核的创新、工作任务量分配与人员合作协调的创新，改变企业单位存在的“等级”“官本位”等思想，使得上下一心，员工与领导共同为企业单位的发展而努力，既要让员工有自我价值的实现满足感，形成对企业单位的归属心，又要让领导认可员工的行动力，构建适应市场的动态经营法则，应在文化建设中，通过集体宣传与培训教育的形式，使得管理创新的路径更为通畅，员工均参与到管理创新中来，提供意见。

结 语

行政文化建设与行政管理有着密不可分的关系，只有充分的了解两者的关系与矛盾，才能够更好的探究文化建设的思路、管理创新的法门，除了本文的概述内容，还可以从互联网、法律等角度进行文化建设，使得企业单位始终围绕国家政策方针进行文化建设，管理创新思路不脱离正轨。