教育产业观的扭曲与教育经济功能的异化分析

■张杉瑜

（河北省邯郸市财政局）

引 言

在经济社会背景下，传统教育行业逐渐衍生出教育产业观和教育经济学两个词汇，将教育事业向经济化方向实施改革，在生产社会化和现代化的作用下，教育经济学成为一门具有一定独立性的学科，以教育产业为基础，在此基础之上以获取经济利益为目标，将教育事业转变为经济产业。根据教育行业的特点，将教育作为潜在的生产，利用教育创造财富，这种情况很可能会使教育经济功能产生异化。

1 生产社会化和现代化是教育产业观形成的基础

对教育产业观的扭曲和教育经济功能的异化两项问题进行分析时，应先从该两项问题的根源实施研究，在生产社会化和现代化的作用下，传统教育事业逐渐衍生出教育产业观的理念。教育产业观的主要内涵包括：成人教育活动是生产活动、相关教育部门演变为生产部门等。由此可见，在教育产业观中，以教育为生产对被教育者实施加工处理或生产处理，进而从中获取相应的经济利益，而传统的教育行业也因此，逐步发展为一项具有一定经济性、利益性的社会产业，通过教师所提供的教育服务和劳务，直接产生出相应的生产和再生产劳动力，使教育工作成为一种社会商品或是社会的有偿服务，而教育在其中扮演着生产者的角色，校长由原先的教育领导人演变为类似于企业管理者的角色。在追溯教育事业如何衍生出教育产业观的问题时，不免需要对当前经济性社会实施研究，生产以经济性为主要目的，也就是在经济利益的驱动下，直接导致生产的诞生。而教育行业由传统的使命性目的，也在经济利益的驱动下，使其转变为以经济性为目的的生产作业。再加上当前社会对部分专业技能有一定的需求，使需求成为获取利益的主要途径，间接造成教育事业衍生出教育产业观。例如：人们希望以学到一项技能或提升学历，进而找到满意的工作，学习在其中便成为需求，这时某教育者以获取经济利益为目的向其进行施教，满足被教育人需求的同时，施教者可通过这种生产或服务得到相应利益，该种现象的规模扩大化后，便直接产生出教育产业链，而教育产业链的成熟，衍生出教育产业观，以此循环教育产业观也会愈加的成熟。

教育产业观的出现，使教育事业逐渐向经济化方向发展，也寓意着教育工作是社会生产、社会服务的一种，且该种生产和服务是有偿性的，以及该种生产或服务是以获取经济利益为目的。进而使教育事业成为社会上最为重要的产业的一种，间接促进社会经济发展。教育产业观是以教育为主要生产方式，以此达到盈利的一种经营观念，但是该种观念是将经济与教育进行有效融合，以经济为目标，以教育为途径。同时，教育产业作为具有一定特殊性的产业，其对我国经济的基础性、全局性具有重要的价值、作用和影响，逐渐成为我国的战略性产业。

2 教育产业化是在教育中引入产业运行机制

教育产业在当前社会经济中飞速发展，根据社会需求，并结合社会未来发展前景，教育产业的影响力将会逐步增加。在对教育产业进行研究时，不免会发现所谓教育产业化，只是在教育中引入产业运行机制，使教育工作成为以获利为目的的生产、服务工作。在教育产业逐步成熟的发展阶段中，其体系内所具有的产业运行机制也越加完善，从侧面角度对教育产业与其产业运行机制进行分析，也可以将其视为教育产业运行机制是教育产业运行规律的反映，所有的教育产业皆应按照其运行机制实施经营，例如：教育产业需遵守供求规律，如果不遵守便很可能会出现教育不足的情况，比如教育过度或教育失衡等。该问题的出现使教育产业不适应经济结构的要求，让教育产业与经济无法协同发展。再如：教育产业应严格控制教育成本，避免教育资源的浪费，在固定教育费用的情况下，尽可能较低教育成本，使教育产业的经济利润得到最大化的体现。

在教育产业化逐渐露出繁荣景象时，部分学者和专家纷纷对教育产业化的实施提出指责，但仍没有影响到社会对教育产业的需求和教育产业的蓬勃发展。学者和专家在分析教育产业化时，提到应注意到“产业化”一词，该词的出现表示着彻头彻尾的意识，指性质的改变，显然该种理解是片面的，也无法影响到教育产业的发展。在观察教育产业化的发展过程中，不免会发现教育产业从原先的单纯以教育而获利，成为当前的多方宣传、综合性教育体系的教育产业，使教育需求者越加方便，让教育产业的影响力得到强化。例如：在2020年新型冠状病毒爆发时期，国家下达指示责令全国各学校延期开学，在此之后，各网络媒体中皆会出现教育机构的宣传，将教育产业与互联网技术进行有效融合，并按照被教育者的各项需求，分类成不同阶段的教育模块，进而出现教育产业多元化的现象。该种情况的出现，便表示着教育产业化已经完全与社会经济产业运行机制融为一体，并且已成为对社会经济有重要影响的一项产业。

3 教育经济功能与教育产业观扭曲的异常表现

随着教育产业的飞速发展以及其影响力的逐步提升，其中的一些问题也渐渐泄露出来。教育产业观的扭曲和教育经济功能的异化，使人们用另一种眼光看待教育产业。其中，教育产业观的扭曲主要原因为：

以传统观念看待教育事业，该事业属于社会福利型事业，在社会经济发展过程中，使部分人以经济眼光看待教育事业，并建设起教育产业，但由于市场机制受到计划经济运行惯性的强烈抵制，部分体系的转型工作还为达到彻底完成的状态，使教育产业的观念一直无法让人们所接受，进而让人们感受到教育产业观的扭曲。

在大多数人想法中，当前社会所存在的各项产业，能够盈利的属于产业范畴，不能盈利的属于事业范畴，而教育产业一直被列入事业范畴之中。在现代社会经济体系里，教育产业逐渐成为战略产业，需将市场经济运行机制融入教育产业中，但教育产业又不能仅以盈利为最终目的，使该两项情况发生矛盾，不仅不利于教育产业化的建设，而且又让教育产业观出现扭曲的现象。

当前教育产业虽然向成熟方向发展，但教育经济学却没有跟上发展步伐，在一定程度上还略显不完善，最终导致教育产业与教育经济学脱轨，使教育产业在没有理论支持下，失去教育经济学的指引方向，导致教育产业观的扭曲。

教育经济功能的异化，是在教育产业观扭曲的基础之上做进一步异向发展。在没有正确教育产业观的支持下，教育产业飞速发展和壮大，使其经济功能已经与原本的理念脱轨。其主要表现为以下几点：

在经济利益的驱动下，教育产业仅侧重于盈利和育人，却忽视掉衍射功能，甚至部分教育产业实施封闭式教学，仅为教育而教育，为盈利而教育。该种现象的出现，使教育产业化中的教育已经失去原有的教育工作所具有的使命感和责任感，使教育事业出现扭曲。

教育产业化的实现，使管理者更加重视产业中的经济利益，却忽视教育质量与成效，进而让人感觉到部分教育产业仅是消费购买服务或学历，却没有体现出教育的意义和作用，将部分教育产业成为过渡式产业，却没有实质性的作用，让人们对教育产业的看法出现变化，甚至导致教育经济功能异化的情况。

在部分教育产业中，将间接功能当作直接功能，最后使教育工作出现混乱的现象，不仅破坏了教育功能的发挥，而且还要教育产业的发展留下隐患。在教育产业中，不是仅强调学生学习，而是要让学生了解为什么学习。以便更好的发挥教育工作的功能。

结 语

综上所述，教育产业观的扭曲和教育经济功能的异化，使传统教育事业的目标和使命发生转变，由传统的立德树人、育人终生等目的和使命，演变为以经济利益为主的盈利部门，虽然在很大程度上使教育环境等问题得到改善，但教育产业观的扭曲让教育工作失去原有的作用和价值。教育事业不仅是社会稳定的基础，而且还是社会发展的推动力，只有正确阐明教育的意义，才能促进教育事业的发展。