实地调研助力养老产业发展

安徽省老龄化较早，截至2017年底，我省60岁以上老龄人口占总人口比例为16.05%，其中空巢老人占比57%。伴随上世纪60年代生育高峰期出生人群步入老年阶段，全省老龄化将出现快速发展的拐点，养老形势十分严峻。合肥市省人大代表第四小组立足城乡不同群体的养老需求，展开调研，详细了解养老机构布局现状和养老服务存在问题，在夯实养老网络拓展经营模式、优化服务供给满足基本养老以及专业人才培养人力资源建设等方面形成议案。

一是实地调研、发现问题。2019年7月30日至31日，第四小组就“社会化养老服务机构及发展情况”开展实地调研，来到芜湖市彩虹园银康养中心、宣城市月亮湾爱皖工程、合肥九久夕阳红老年服务中心等机构，了解养老收费、医养结合、人才培养、政策落实和发展难题等情况，同时了解人民群众对养老服务的需求。

调研发现，养老服务及养老机构在发展中面临以下问题：社会化养老服务的政策制度衔接落地不紧密，融资贷款障碍重重、医养护服务能力缺乏、信息化程度不高；养老服务供给总量不足、服务水平参差不齐，全省仅50%的养老机构基础服务指标达标，仅42%的养老机构获得设立许可，城市社区养老服务机构配建率仅为59%，供给结构严重不合理，“床位空置” 与“一床难求”并存；养老服务人才缺口大、专业素养低，养老服务总体上仍以简单帮扶为主，无法满足多层次的养老需求。

二是形成报告、提出建议。第四小组立足养老服务行业现状，积极响应我省社会化养老的政策措施，并形成报告。报告系统地阐明我省养老机构和养老服务的发展现状，并针对调研中发现的问题提出较为全面的、具有针对性的建议：要夯实普惠式养老服务网络，鼓励居家社区经营模式；开展供给改革，优先紧缺养老服务供给、满足城乡基本养老需求；利用我省丰富的科教资源，加强专业人才和技能培训，培养专业人才，充实和优化养老从业人员的队伍。

三是精准高效、细致安排。第四小组的调研报告形成后交由有关部门研究办理。在2020年省政府工作报告中，今年重点工作第九项第二条指出：“开展医养结合示范创建，推进医养资源整合和统一信息平台建设，大力发展智慧养老，推进城市养老服务‘三级中心’全覆盖。”为我省养老产业健康快速发展提供更大的平台。