工程造价影响因素分析以及降低工程造价的策略

◎李玉松

现阶段，我国大众生活水平普遍呈现快速上升态势，工程项目建设日渐成为大众人群最为关注的问题，尤其是在建设过程中，提高工程项目的质量要求。本文主要针对工程造价影响因素进行分析，并提出降低工程造价的策略。

一、工程造价影响因素

1.国家税制改革。一个工程项目的建设通常会涉及到高额的资金投入，而整个项目建设流程中各个环节需要缴纳的税款，一直也是国内财政部门的重要税收来源之一。同时，每次国家财政部门对于税务制度的改革，也会直接牵动着项目建设费用的改变，对项目的造价起到直接的影响。近年来，国内在税务制度上最重要的改革就是在全国内推行了营改增的制度改革，出于改变以往经常容易出现的重复征税等问题，进一步规范税收制度，国内政府部门在2016年推出了此项税务改革。

随着财政部门税务营改增的政策落实，整个工程建设行业的税务支出款项也出现了很大的改变。在当前税务制度下，工程建设中涉及到的人工、建筑用材料以及设备等部分，均需要按要求进行价格和税费的分离，项目建设中的每个阶段都需要计算和缴纳增值税。因此，由于各环节都需要重新对增值税进行计算和分析，直接导致对工程造价预测和管理的难度大幅增加。

2.施工方案设计。工程造价最主要的影响因素便是施工因素，所以施工方案的设计也在很大程度上影响着工程造价。施工单位在施工之前会对施工项目进行实地考察并设计出科学合理的施工方案，但是施工方案的质量与合理性却影响着工程造价，所以应该得到重视。在施工时施工单位有时为了赶工期进度会不按照施工方案要求的施工顺序进行施工，这可能会影响以后的施工，严重时甚至会进行拆除重新施工，这不仅延误了工期，还造成了资金的浪费。在进行施工方案的设计时也会存在没有充分考虑施工人员素质和技术的情况，有些高难度的施工任务交给了没有足够施工技术的人员来做，这会使得施工质量和施工人员的安全都得不到保证，如果损坏了施工设备或者施工人员弄伤了自己也会导致工程造价的提高和工期的延误。所以企业需要一份科学合理且行之有效的施工方案以此来控制工程造价并保证施工的质量和效率。

3.工程监督管理。在项目的具体施工过程中，会涉及到对大量施工人员，以及建设用材和机械设备的管理，而对于这些环节的监督管理情况，也会对项目的造价产生关键的影响。在项目的施工现场，每天都有大量的人员参与项目建设，而这些人员的专业素质参差不齐。同时，在项目建设的不同时期，通常是由不同的专业班组人员进行建设施工，这也直接造成了人员的流动性较大。这些都增加了现场监督管理的难度，容易因为施工人员的失误或者专业性不足，造成项目质量问题，需要重新进行建设调整，进而增加了项目的造价成本。

同时，对于项目现场建设用材以及机械设备管理的不善，也会导致建设过程中对于施工用料的浪费，机械设备运转的低效，不仅直接引起项目费用支出的增加，而且不利于施工效率的提升。因此，在项目建设过程中，加强对于人员、用料以及设备的监督管理，对于造价的控制十分关键。

二、降低工程造价的策略

1.规范企业税务管理。在目前国家推行营改增税务改革之后，项目在建设过程各环节的纳税方式和款项都发生了改变，对于项目造价中税额的计算和分析也变得更加复杂。在此背景下，企业应该进一步规范自己的税务管理，加强对于负责税务人员的培训，聘用专业的关于税务法律方面的顾问为整个纳税环节保驾护航。在具体的项目建设环节中，应该充分重视对于进项税额的利用，在选择上游供货生产厂家时，不仅仅要关注产品的价格，还要注意优先购买具有一般纳税人资格的厂家，以获得相关的进项税抵扣。总之，通过规范企业的税务管理，适应最新的税务制度，才能切实缩减项目的造价。

2.设计方案的优化。工程建设施工需要按照设计方案进行落实，因此，设计方案的设计与工程施工的成本密切相关。为了节约工程造价，设计方案必须由专业负责人进行理论研究和实地勘探，并最终确定两个以上方案，最终选择既科学又合理的施工建设方案。优秀的设计方案首先应该具有独特性，设计图纸应该是在进行实地勘探之后结合本次建设施工的实际而独立形成的，不是单一的复制其他建设方案；其次，建设方案应该选择既能够满足建设需求同时又能够节约资金；最后建设施工的材料引进能够物美价廉，并有合理的运输方式。

3.实施限额设计。首先，重视设计方案的选择。根据招标文件、工程说明书、合同条款、技术规范要求，采用正确的报价方法，编制资金使用计划，编制详细的工作流程图，对设计变更进行技术经济分析，对投资支出做好分析与预测，同时，根据FIDIC《施工合同条件》，建筑工程保险费、履约保证金等项目的工程计量采用科学的方法进行处理，如凭据法、估价法、均摊法、分解计量法等，根据具体情况进行具体选择。

其次，对于建设投资费用中，建立经济费用责任制，针对估算、概算、预算等各个不同阶段，进行合理分配。

4.加强施工阶段的工程造价控制。施工阶段项目成本管理是重中之重。首先，建立企业定额，制订标准成本。根据项目的特点、作业条件等，编制施工方案，制订符合本项目的标准成本；其次，成本差异考核。将工程实际发生成本与标准成本相比较，产生差异，分析差异，解决差异。施工阶段还需注意：施工周期长，期间，宏观经济的变化会对工程造价产生影响。宏观经济主要影响商品的价格、人员成本、设备费用等。因此，为有效地控制工程造价，施工单位要保证严格按照设计图纸的要求进行施工作业，同时造价监管部门也应建立工程造价的动态调控机制，根据市场行情，及时调整工程预算，避免对工程造价产生影响。

5.政府部门严格规范相关力度。政府部门需要及时规范建筑工程整个市场环境，不能仅仅依靠政府部门的力量，需要建筑企业自主决定部分事情，促进他们自身的发展。政府部门应该考虑自身的职业需求，不能过分干预市场环境，强行干涉工程造价，这增加了市场调节的工作难度，不便于市场造价功能的顺利展开。政府可以积极组建建筑团队，培养他们的职业道德精神和法律意识。

一般来说工程造价中人工费用大约占比10%，需要加强对人工管理费的监管。实际施工过程中，根据工期合理安排工作人员和施工技术人员，随时监督生产环节的各个方面，提高实际生产性能。严格控制材料费用，一般来说，建筑工程百分之八十的成本便是材料费用。实际材料的具体价格直接影响到我国工程造价的材料好坏。加强对材料的实际监管，合理把控材料的质量监管，避免浪费掉大量的材料，循环使用工业废渣材料和新型材料，完善材料现场管理制度，尽量减少二次搬运和仓库储存费用。

结束语：理性分析多个角度的影响因素，避免出现因为工程造价失真而引起的失误与浪费。企业应该在保证工程质量不变的情况下积极减少工程造价，这样才能得到更大的利润，提升自己的行业竞争力，使自己可以更好的发展。所以企业应该采用更多更有效地方式去降低工程造价，使自己的经济效益得到提高。