略论高校教师教学发展中心的职能定位与运行模式——以商丘师范学院为例

孟现志

(商丘师范学院 教师教育学院，河南 商丘 476000)

教师是高校人力资源的主体，是学校事业可持续发展的基石。教师作为教育教学活动的直接责任人、教学改革的实践者，在教学文化建设中起着至关重要的作用，是高校深化教育教学改革、提升人才培养质量的关键。教师发展是教师职业价值实现的过程，是教师在充分认识教育意义的基础上，不断提升价值追求、增强职业道德、掌握教育规律、拓展学科知识、强化专业技能、持续提升教育教学水平的过程。教师发展是一个系统工程，体现在教学发展、专业发展、个人发展和组织发展等诸多方面[1]23-24。鉴于高校教学工作的基础性地位，教师教学发展自然成为人们关注的重点。地方本科院校在高等教育大众化进程中组建起来的师资队伍，因其来源多样、成分复杂、素质参差，教师教学能力问题更加受到关注。

长期以来，地方高校教师教学发展较多地依赖人事管理的制度安排和教师的个体自觉。随着《中国教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布实施、国家教师发展政策的推动、一批重点大学国家级教师教学发展示范中心建设的带动，以及地方本科院校提升教育教学质量的迫切需求，教师发展问题更加受到重视，不少高校设置了教师教学发展中心，力图构建常态化、制度化、特色化的教师教学发展体制机制。但与美国等发达国家高校较为完备的教师教学发展机构相比较，国内高校教师教学发展中心基本上还处于起步阶段。对地方本科院校而言，更不能不说是一个新生事物。那么，专门设置教师教学发展中心有何意义，其定位和主要职责是什么，如何组织和开展教师教学发展工作，并逐步形成自己的特色，本文在梳理中外高校教师教学发展中心建设的基础上，以商丘师范学院为例，拟就地方本科院校教师教学发展中心建设的意义、职能定位、运行模式和特色创建等作一些粗浅思考。

一、高校教师教学发展中心建设的简要回顾

高校教师教学发展中心在国外作为教学质量保障体系的有机组成部分，已有半个多世纪的历史，美国等国家发展相对比较成熟[2]5-8。20世纪60年代以来，随着高等教育进入大众化，高校生师比例增大，教学问题日益凸显和激化。人们开始倡导教师发展理念，并期望建立一种有责任能力、常态化的、可靠性高的机制，以持续地推进教师发展活动。由此，以教师为主要服务和研究对象，以提升教师教学能力为主要内容，设置专门组织机构，逐渐成为各国高等学校的共识。美国、英国、澳大利亚、日本等国家起步与发展较早。例如，1961年，密歇根大学就建立美国第一个致力于教师发展的教学和学习研究中心(Center for Research on Teaching and Learning)，至今已有59年的历史，成为美国最大的教师发展中心之一；1975年，斯坦福大学成立了教学与学习中心，专门提供教与学的改进服务；1976年，哈佛大学建立了“博克教学与学习中心”，宗旨是帮助教师成为好的研究者与好的教学者。20世纪80年代以来，世界发达国家和一些著名大学普遍成立了教师教学发展中心的类似机构。

我国高校教师教学发展中心的演进历史大致可以分为以下四个阶段：1998 年以前为第一阶段，教研室历史使命的终结与教师教学发展中心的萌芽；1998—2010 年为第二阶段，部分高水平高校自下而上的自发探索；2011—2013 年为第三阶段,从高校的自发发展到政府的主导发展；2014 年至今为第四阶段,从规模扩张到内涵提升[3]。相对而言，我国教师发展长期依赖国家教育行政培训机构的工作安排和教师个体的自觉，直到20世纪与21世纪之交，才有学校层面上的专门机构，如1998年清华大学设立的教学研究与培训中心、2000年复旦大学的教学研究办公室和现代教育技术中心、2000年北京大学的基础教育与教师教育中心、2004年北京师范大学的教师教育研究中心等。2000—2010年，绝大多数高校的教师发展工作散落在高等教育研究所(室)、教务处、人事处、培训管理处等机构中，仅有西南财经大学、中国海洋大学等为数不多的几所高校设置了教师发展机构。2010年，《国家长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》将“全面提高高等教育质量”“建设高等教育强国”作为一个重要的战略主题，对教师队伍建设、教学质量提高等提出了更高要求。2011年，教育部、财政部颁布的《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》中，将加强大学教师教学能力提升作为提高人才培养质量的重要举措，明确提出要“引导高等学校建立适合本校特色的教师教学发展中心，并重点建设一批高等学校教师教学发展示范中心”[4]。随着国内外教师发展研究的逐步深入、国家政策的支持，以及教师发展意识的提升，高校教师发展机构的数量急剧增加。2012年，教育部下文启动国家级教师教学发展示范中心申报工作，根据有关政策性文件，坚持“公平公正、公开透明、择优择强”原则，遴选出了厦门大学教师发展中心等30个国家级教师教学发展示范中心。

近年来，我国许多高校建立了类似的组织机构，旨在为支持教师专业发展提供一系列的计划和服务。尽管如此，与国外的教师教学发展中心相比，我国高校的此类机构尚不成熟和完善，各学校建立的程度和运行模式也不尽相同，目前主要有以下几种情况：一是作为教务处、人事处或者其他职能部门的一个科室，以开展教师培训为主要职能；二是建立了单独的教师教学发展中心并且有独立的机构设置和运行模式；三是仅仅设立了教师教学发展中心的名称，没有任何实质的工作内容；四是尚未建立教师教学发展中心。

继2012年教育部确定30个国家级教师教学发展示范中心之后，高校教师教学发展中心蓬勃发展起来。但是必须清醒地认识到，国外高校教学发展中心是在与我国完全不同的教育体制下发展和运行的，其实践经验虽可借鉴，但需要审慎考虑国情和文化差异的本质问题。只有立足于实践，立足于我国高校的基本特征，创造性地发展教学发展中心，才能服务教师教学能力提升，引领教师走向卓越。

二、高校教师教学发展中心建设的意义

我国高等教育从精英教育迅速步入到大众化教育阶段，地方本科高校作出了突出贡献。尊重高等教育规律，切实履行人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的现实使命，实现学生发展、教师发展和学校发展，这是当今地方本科高校办学的出发点和归宿。同时，也暴露出了一些问题，主要集中表现在社会公众接受高质量教育的迫切需求与优质教育资源严重短缺之间的矛盾。学生数量的激增要求教师数量不断攀升，尤其是随着教师队伍的中青年教师的比重逐渐加大，教学资源约束和质量问题引起国家和社会的普遍关注。然就实质而言，目前社会上对高等教育的关注是对“人才培养质量”的关注，对教师教学投入及其教育教学能力的担忧。

教师教学发展中心的出现是当代中国高校重视教师发展的必然结果，是现代大学发展的必然趋势。对大学教师发展的重视不仅顺应了社会发展的外在要求，也顺应了教师个体发展的内在需求，符合高等教育发展规律。建立符合国情校情的教师教学发展中心，切实提升教师的教学能力就必须将战略目标从“教师培训”升级到“教师发展”。过去，我们所关注和强调的大多是教师培训，看重的是外部的社会或者组织的要求，强调教师必须符合特定的规范，而忽略了教师的主体性，培训缺乏自主性和个性化。党和国家的政策推动和相关措施的实施为教师教学发展中心的建立和发展奠定了基础，但教师教学发展工作能否顺利开展的关键问题是如何吸引教师主动参与并自主发展，教师发展的动力不仅仅来源于外部，更缘于教师发展的内在动力，因教师对自我价值的追求在自主性、自觉性和持续性上更优于外部动力。

影响高校人才培养质量的因素有很多，如学校的硬件、软件、师资队伍、学风、校风、办学特色等，但诸多影响因素中教师才是提高学校人才培养质量的关键。虽然各高校已经普遍认识到教师队伍的整体水平直接决定着高校的核心竞争力，教师的职业发展与高等学校的命运息息相关，但是现实存在的种种原因导致高校并没有对教师的职业发展引起足够的重视，普遍存在用人多、培养少，关注工作多、关注发展少的现象。从教师个体来看，他们对职业发展的需求非常迫切，大部分教师都认为职业生涯规划非常重要，但真正认真规划的人并不多，实现职业规划的自主性也十分有限。这就要求高校要建立一个专门的机构，通过专业化的教师发展服务，帮助教师实现科学、健康、可持续的发展。因此，通过关注教师发展来保证教学，提高教学质量自然成为教师工作的重中之重。

三、高校教师教学发展中心的职能定位与任务

高校教师教学发展中心应以服务教师生涯发展为宗旨，致力于提高教师的教学能力和教学水平，以关爱教师专业成长为导向，提高管理效率和降低管理成本。综观我国高校目前教师教学发展中心运行情况，有学术研究组织、行政组织、协会组织三种组织定位形式，主要承担教师教学培训、教师发展研究、教师教学服务、教学示范与推广等四种职能[5]6-12。

教师教学发展中心是教学服务机构，不是行政化的管理部门，是把教学研究成果应用于教师教学发展以提高和改进教师教学水平为基本目的的专门化服务组织，应定位于为教师教学发展服务，面向全体教师，重点是中青年教师[6]。建立教师教学的主导地位以及为教师发展提供现实条件支持，促进教师职业发展。地方本科院校应立足新时期教学转型所提出的挑战，以教师培训为核心、以教育改革为主题、以经验分享为宗旨、以质量评估为引领、以教学学术为导向，全面促进大学教学水平的持续提升。教师教学发展中心的主要职能应是通过开展教学培训、教学研讨和交流、教学咨询等活动来提高教师的教学能力，倡导教学学术，营造教学文化。中心要合理定位，统筹整合校内外资源，有计划地系统开展以下工作。

(一)提供教师教学技术与资源支持

提供教育技术服务，为教师运用现代教育技术教学提供咨询、指导与帮助，使教师掌握先进教学手段。汇聚国内外的优质教学资源，建立教学资源的信息化系统，展示优秀教案、优秀课件，推广优秀教学成果，搜集和发布教学法论文及教改经验，为提高教师业务水平和教学能力提供学习典范和借鉴。

(二)开展教师教学能力培训

以提升教师教学能力为目标，加强教师教学基本能力训练，根据不同教师群体特点，按其在教学发展过程中的不同需求开展教师培训，比如组织新进教师岗前培训、青年教师在职轮训、中青年教师业务能力提升培训等，为教师提供教育教学理念、教学技能、实践技能、师德等方面的专项培训，突出教学设计、教学方法的研究和实践，以及现代教育技术的学习和使用，探索适应学生身心发展和课程特征的有效教学模式，重点提升教师教学能力，促进教师可持续发展。

(三)促进教师教学研讨交流

广泛搭建研讨与交流平台，组织教师开展专题研讨与分享活动，研讨教学问题，交流和分享成功经验。组织教师开展国内外交流活动，通过进修访学、短期培训、学术会议、出国进修等方式开阔教师的学术视野，丰富教师的知识储备，提高教师的业务水平。

(四)实施教师教学咨询服务

通过课堂观摩、录像及分析、情景模拟等为教师提供个性化的教学咨询、诊断与指导，为教师订制个性化帮扶措施，提供教学效果改进方案，帮助教师改善教学效果，提升教学能力;提供教师心理咨询和心理疏导服务，帮助教师树立良好的从教心态。

(五)协助教师全面发展

教师教学发展中心不仅是要帮助教师做好教学工作、提高教学能力，更是要促进教师改进自身，全面发展。可以从时间、形式、内容三大方面对教师进行分类，并有针对性地提供服务和咨询。比如从教师的职业生涯上可分为事业早期、事业中期和资深期。在对教师的服务和咨询形式上可分为传统型：自上而下，一对一;多元型：网状式结构，多方参与。从教师发展的内容上可分为个人、教学、组织行为和职业性。

(六)营造教学文化氛围

教学文化在本质上是以教学思想、教学价值观、教学信念和教学行为等为核心的教学生活方式，是教学主体与教学生活的文化融合的过程，是师生集体文化建构过程与建构结果的统一，也是一种基于教学环境和教学文本，通过师生教学交往而生成的精神文化、活动文化和关系文化的总和。它具有知识继承性、规范稳定性、实践指导性、情境渗透性和发展创生性的特征。

教学文化是指教学主体为了解放个性、完善人格、陶冶情操，促进教学主体知情意行和谐发展，持续提升教与学的品质，而以符号为中介，通过师师之间、师生之间和生生之间在教学交往中多向交流而建构起来的教学生活方式。它是教学主体集体文化生成过程与生成结果的辩证统一，是集体协商赋义的结果，这些过程与结果内化、沉淀为教学主体相对稳定的文化心理结构，形成了包括持久的价值观念、思想信仰、行为方式和习俗制度在内的整体性有机系统。

教学文化是一种校园亚文化，它是师生教学实践赖以展开的前提、背景和氛围；教学文化是一种活动的文化，它激活和创造了师生之间分享资源、传递信息、理解知识、发展能力或生成新知识等方面的行动和变化；教学文化是一种关系的文化，它通过一定的活动建立课堂内外的师生、生生、家校之间的关系，营造了教学主体与环境之间的关系，也反映了教学情境中时代变迁与教学者和学习者的关系；教学文化是一种显性与隐性交融的文化，它在传道、授业、解惑的同时，也传承、改造或创新了其特有的文化。因此，教学文化是一种持久成形的教学传统、思维方式、价值观念和行为习惯的类型或范式，是教学背景下师生的课堂生活方式。

四、运行模式与特色创建：商丘师范学院的探索与实践

我国高校特色建设和内涵发展正在逐步推进，建立教师教学发展中心是高校提高教学水平和办学质量，进而促进高校可持续健康发展的重大举措。在高校内部组织体系中，一个机构存在价值在于其职能的明确划定。目前，教师教学发展中心在我国高校中还是一种新生机构，设立之初，将其他机构的一些相关职能划转过来是必要的，但它不能仅靠这些划转职能来维持其存在的合理性,而应整合划转职能，拓展新职能，构建自身完善的职能体系，尽早走上良性运行的轨道，逐步打造自身优势与特色。

商丘师范学院教学评价与教师发展中心(以下简称“中心”)是学校新一轮机构改革中新设置的正处级单位，2016年底正式建制。中心设主任1人，副主任2人，设置教学评价科、教学监控科、教师发展科3个科室。中心从组织文化建设入手，科学规划，合理定位，汇集队伍，创新制度，务实重干，高标准打造教师教学发展综合服务平台“教学之家”，系统性设计教师发展项目。围绕服务教师发展、助力学生成长“一个目标”，教学评价科、教学监控科、教师发展科“三驾马车”协同并进，全面实施“教师教学能力提升行动计划”，致力于构建常态化、制度化、特色化的教师教学发展体制和机制。三年来，教师教学发展工作有序推进、成效显著，知名度、美誉度和影响力持续提升。

(一)整合职能，独立建制

学校一贯重视教师发展工作，其职能一直分散在教务处、人事处等有关科室。2016年底中心独立建制。中心是学校教学质量监控、督导、评价，并通过培训和创新培训模式而提高教师教学能力的综合性服务机构。主要职责是对教学计划、教学运行和教学质量进行监督和指导，对人才培养和教学质量进行评价；建立教师业务档案，开展教师教学技能培训，选派教师外出研修，检查考核教师到企业实践的方案和效果，组织教学竞赛、教学观摩和教学方法研讨等活动，开展师德师风建设工作和提供教学技能咨询服务等。在运行过程中，主要承担了如下工作：(1)组织开展教学比赛和教学评奖、教学观摩和教学研讨等工作；(2)组织实施教师教学能力培训工作(协助做好教师岗前培训、国内外学历教育和访学)，包括课程进修，专任教师赴企事业单位实践锻炼，双师双能教师资格认定，青年骨干教师项目，以及有关教师的省培、国培项目等工作；负责制定教师培训计划，各类培训工作通知、新闻等起草与发布，培训效果检测与总结报告撰写，以及教师培训档案管理工作；(3)为教师提供教学咨询、诊断、辅导及教学资源服务，引导和帮助青年教师制订教师职业发展规划，跟踪规划落实情况，总结并提出相应的政策建议；(4)策划和组织实施教学技能讲座或专题报告、教学沙龙、名师工作坊等活动；(5)建立教师教学业务档案，组织实施教师教学质量评价工作；(6)负责联系教学督导员、学生教学信息员，组织实施教学督导工作；(7)负责组织协调上级主管部门要求的或者社会权威评估机构实施的本科教学评估工作；(8)组织填报本科教学基本状态数据；(9)组织编制本科教学质量年度报告；(10)组织实施学校本科教学质量监控工作；(11)负责学校本科教学质量监控、教学评估及教师发展相关文件、材料的收集与归档；(12)定期向学校党委、行政汇报有关本科教学质量、办学水平、教学状态、教师发展等方面的情况，并就学校教学建设与改革提出相关建议等。

(二)集成创新，打造特色

在学校领导的大力支持和各部门配合下，中心资源配置、制度建设、工作任务等逐步落实，取得一定成绩。围绕“一个目标”——服务教师发展、助力学生成长，“三驾马车”齐头并进：教学评价科，以常态化的学生评教、质量评估和课程评估等促进教师发展；教学监控科，以完善监控队伍实施精准帮扶促进教师发展；教师发展科，以丰富多元培训促进教师发展。三年多来，中心通过组织教学状态数据填报、编制年度质量报告、专业评估、教师教学质量评价、督导听课与教学督查、学生教学信息员的教与学信息反馈、领导干部听课等，加强教学常态监控，推动教学持续改进和教学环境提升，助力学生成人成长成才。

一是高标准设计教师“教学之家”。教师之家是服务教师发展的综合平台，2018年10月正式运行。平台总面积600多平方米，包括报告厅、培训室、休闲区、微课录制室、研讨室等几个部分，为教师提供“培训研讨、微课录制、休闲交流”的新型场景。其中报告厅，标准座位218个，是师生集中进行教学培训活动的场所。校级、院级培训共用，平时使用率很高。培训室，面积98平方米，适合40人左右的小规模培训，供举行座谈、研讨、培训时使用。休闲区，是一个教师自由交流、休闲放松的地方。微课录制室，是一个“双模式、一键式、自助式”录制环境，便于教师录制微课视频，助力教师开展课程教学范式改革。

二是系统性规划“教师发展项目”。制定出台了《商丘师范学院教师教学能力提升行动计划实施方案》，组织实施系列教师教学能力提升培训项目，围绕师德师风、信息技术、教学设计、综合素质等四个方面，组织开展系列教学培训，包括新教师入职培训、青年教师教学过关、教师传帮带、教学竞赛、单科进修、实践锻炼、校本培训、委托培训等，服务教师职业生涯发展。

为使“教学优秀”的教师能和“科研优秀”者一样扬眉吐气，学校设立了教学三大奖，重奖一线优秀教师。校长教学质量奖是教师教学最高奖，坚持质量标准，形成教学名师引领示范效应。每届评选6人，每人奖金5万元。连续两次入选者授予“校长教学质量杰出贡献奖”，可直接评聘高一级职称；教学奉献奖是教师教学“老黄牛奖”，发挥教学奉献引导作用，鼓励教师潜心教学，默默奉献，每届评选20人；青年教师教学奖面向45岁以下教师，发挥青年教师引路作用，以赛代训，以赛促练，助力青年教师站好讲台。

三是打造中心组织文化。中心建制以来，逐步构建完善了组织文化标识系统：独具特色的“LOGO”设计，功能集成的服务平台，刚柔相济的管理制度、高效协作的行为规范，开放创新的价值追求。中心以“服务教师发展，助力学生成长”为宗旨，通过发挥科室功能，实现“以教学评价促教师发展”“以教学监控促教师发展”“以多元培训促教师发展”的目的。秉持“服务、开放、融合、创新”理念，遵循“敬业、协作、规范、高效”要求，弘扬教学学术，推进教学改革，致力将中心打造成为“教师生涯加油站、教学改革试验田、教学名师孵化器、学校发展助推器”。

(三)务实重干，成效显著

2017年中心独立建制正式运行以来，在通过组织学生评教、教师教学质量评价、教学监控与教学督导、多形式教学培训等，全面实施教师教学能力提升行动，取得一定成绩。

一是通过新建、修订、改造等方式，构建了相对完善管理制度体系，其中新出台有关教学监控、教师单科进修、实践锻炼、“双师双能型”教师资格认定、教学质量标准纲要、课程评估、专业认证(评估)等管理文件16个。组织学生评教6次，学生参与面98%以上。认真组织教师年度教学质量评估，通过学生评教、同行评教、专家评教实现教师全覆盖。组建了“校聘专职教学督导员、校聘兼职教学督导员、院级教学督导员、学生教学信息员、领导干部听课”等五支教学监控队伍，成立教学督导团和学生教学信息中心，全面开展督教、督学、督管、评教、评学、评管和专项督查活动。聚焦不同教师群体需求，实施新教师教学质量达标认定和资深教师教学质量免检认定。组织编印《教与学信息简报》《督导简报》《eye回声》《监控快报》《在线教学质量报告(周报)》等教学资讯，服务教学过程管理，推进教学持续改进。

二是有计划选派、严格管理单科进修、实践锻炼教师，组织省级骨干教师遴选与省校两级骨干教师鉴定，开展“双师双能型”教师资格认证等工作。其中2017年以来，中心组织选派教师单科进修57人；选派赴企事业单位实践锻炼199人，考核实践锻炼教师112人；组织考核省级骨干教师12人、校级骨干教师77人，遴选推荐获批省级骨干教师16人；组织认定“双师双能型”教师资格276人。

三是精心组织“青年教师教学奖、校长教学质量奖、教学奉献奖”三大教学奖励评选活动。教学奖评选规则在先，程序规范，模式创新(比赛形式、评委选择、评分方式、宣传形式)，实现了教师全覆盖，弘扬了评奖正能量。教学三大奖获奖教师累计272人次，奖励金额约140万元。2019年，学校从青年教师教学奖、校长教学质量奖获奖教师中遴选推荐选手4人，参加河南省青年教师课堂教学创新大赛，取得优异成绩。其中荣获特等奖1人、一等奖1人、二等奖2人，在同类院校中名列前茅。

四是中心影响力不断扩大。2017年，中心负责制定出台的《商丘师范学院教师教学能力提升计划实施方案》，被省内外兄弟院校学习借鉴。“教学之家”作为“集教学技术支持、教学咨询、研讨、培训、休闲等功能于一体”教师教学服务交流平台，成为学校转型发展的亮点工程。2018年10月正式运行以来，服务师生超过2万人次，现场接待兄弟院校来访、上级领导考察20多场次，受到多方好评。

(四)面向未来，开拓创新

“十四五”期间，中心将全面总结中心独立建制运行以来的工作，聚焦教师教学发展梳理不足之处、存在问题，调研学习借鉴国内外高校教师教学发展中心的成功经验，审时度势，科学谋划，进一步明确中心发展的指导思想、发展思路、目标任务、工作举措、保障条件，努力开创“十四五”期间教师教学发展工作新局面，努力把中心建成“理念先进、队伍精良、设施完备、功能优化”、具有“商师特色”的省内一流、国内知名的教师教学发展示范中心。