肖光熙
(广东省特种设备检测研究院潮州检测院 广东 佛山 528000)
鉴于特种设备对于有效工业生产和作业的重要意义,企业对特种设备的安全监控是其至关重要的保障。因此,文章首先明确了企业对特种设备安全监控的重要意义,其次根据安全监控的现状指出了企业对特种设备安全监控的问题,针对此,文章还提出了相对于的改革措施和建议,以保障企业生产和人身安全。
特种设备主要分为承压类型,例如:承压管道、锅炉;机电类型,例如:电梯、索道、起重设备;以及大型游乐场设施等等。特种设备用途多、分布广且在人民日常生活中随处可见。因此,国家对于企业特种设备安全监控格外重视,因而制定了各种法律条款规定,加强了对此的管理和监察,来规避和减少相关安全事故的发生、降低对生命安全的威胁。所以,“安全第一”生产理念的深入人心,加强对特种设备作业防范措施和安全监控是我们防止发生相关安全事故,做到可持续发展、保障民生的重要之道。
由于现如今经济增长速度飞快,所需的生产规模和要求不断提升和扩大,使用各类特种设备需求加大、数量增长,因此,在生产制造和使用运营中造成的安全问题也愈发严重:更多潜在的安全隐患难以被捕捉,伤亡事件和各类钱财损失也不计其数,严重地影响到了居民的生活和社会的稳定发展[3]。
(一)片面化的管理,缺少对本质的“对症下药”。现有的监控和管理体制的主要工作是针对于已发生的、已造成危险和伤亡的事故,对于造成事故的相关人员进行处罚和纠责,但是对于潜在的威胁和危险因素没有前卫意识、缺少前期的预防和检测措施,没有可靠全面的安全评估系统。由于缺乏前瞻性,没有在除使用之外,例如维修等方面对其可能发生的危险进行评估和检测,永远处于被动状态,缺乏主动避免危险的能动性。
(二)无目的性。没有明确的目标,更无周密的考量和计划,仅仅凭借老工人多年的经验来处理特种设备的安全问题。设备在更新换代,却没有紧跟其上的对策和措施的新方案和新版本。管理和检测安全的相关人员缺乏处理能力还自以为是。
(三)特种设备操作人员的素质不够。企业人员的专业水平不强,甚至有些偷懒、消极怠工的情况发生,因而,在企业特种设备遇到事故时,相关操作人员缺乏临场紧急应变能力,对突如其来的事物手足无措,慌张不已,不仅如此,在处理问题和事故的方法上,往往单一且通常不能及时找到最优解。再者,由于特种设备事故多样且变化性极强,因此,企业应该通过专业培训和演练等方式来提高人员的专业素养和立场应变能力,从而降低事故发生的频次和在事故发生后,最大程度上减小损失[2]。
(四)缺乏系统化的检测预防制度。企业在特种设备监控、预防事故以及事故损失的措施尚不够完善。企业应该致力于安全管理制度的建设。在购买和引进特种设备时,有些企业贪图蝇虫小利而降低安全标准和设备的质量要求。企业应需引进先进的检验、监测技术,做到无遗漏地、实时地对特种设备的使用、运行、维修进行监控,做到早发现、早报告、早处理,真正做到将安全隐患、危险事故扼杀在摇篮之中[1]。因此,企业尤其应该建立巡查机制、专人负责小组和事故处理后的复盘小组和对有关 涉及人员的教育体系。
(一)加强特种设备的维修和保养。大多数特种设备是动作频繁的机电设备和承压设备,特种设备中的各个组装设备、机械零件是其安全运行的重要保障,因此,经常维修保养设备是减少事故发生的重要举措。企业应该联系相关保修部门落实相关工作,不能为减少成本而省略这一重要步骤。
(二)安全监测的重点巡查对象。在特种设备的安全检测中,一下几点是重点关注对象:运行中的设备检查:主机设备仪表、仪器直接反映的参数,例如压力、功率、流量、速度等等的数值和变换范围是否正常。此外,还有对附件的监测,例如有无异常声音、火光、跳闸等现象。若有异常情况,应报告给相关人员。与此同时,有关部门应配备替代零件和设备,以便不时之需。
(三)加强特种设备操作人员的相关素质。增加对特种设备作业人员的培训和考核,多次模拟可能发生的特种设备事故的场景,多角度地深入分析各种事故的原因。对于人为因素,企业应通过培训教育、增加考试次数和难度,监督检查来评估特种设备操作人员的专业素质。除此之外,特种设备使用企业必须对各级各类操作人员进行安全教育培训,以及心理素质和临场应变方面的培训,通过不同的案例和错误的经验总结教训,来强化特种设备操作人员的抗压素质。企业应每年制定并实施特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划,使得在交接和新老接班的过程中不至于脱节。特种设备的作业人员:操作员、维修员等等都应持有相关的操作从业证书,既要拥有足够的理论知识,又应具备丰富的实践操作经验[4]。
(四)强化安全监测制度,设置特种设备的档案管理。制定完善的规章制度,明确相应的管理职责,以保证完整、正确的特种设备档案。企业应实施将任务点对点、人对人分配:明确特种设备的直接负责人的责任,在企业对职工的各种考核、奖惩中加入特种设备的管理这一栏目。企业的设备管理部门应该对每一个投入生产作业的特种设备做好全面的安全监测工作、投入生产的时间、操作人员、是否按时维修和维修状况等等相关数据的录入。使用部门的特种设备管理人员应记录特种设备的使用状态和相关参数,做好数据和资料的规整[4]。企业还应根据使用和管理特种设备的实际状况制定档案管理的规定,限制特殊人员对特种设备的使用。因此,出入和使用特种设备的人员应有相关凭证,无关人员不得随意使用和操纵;每一套特殊设备都必须配有一套详细的安全守则和使用说明,方便新手的操作并且时刻提醒操作人员,不要犯使用特种设备的低级错误,以此来确保建立档案资料制度对安全化设备运转的有利影响,提高设备的可靠性和安全性,使特种设备的运行更有保障和秩序地进行。
综上所述,根据现企业对特种设备的安全监控来看,在监测方面还存在诸多问题,例如片面化的管理,缺少对本质的“对症下药”问题、监测无目的性问题、特种设备操作人员的素质不够问题、缺乏系统化的检测预防制度问题等等,制约了企业对特种设备的安全监控的有效进行。基于此,笔者针对企业特种设备安全监控的具体情况提出了几条对策和建议,并且明确了其对工业生产有序进行和社会安定生活的有利影响。