关于加强金牛区开放型经济发展人力资源协同的思考

金牛区人社局立足城市发展战略需要，结合产业生态圈及产业功能区建设需求，积极推动人力资源要素跨区域流动，促进人力资源与经济开放格局协同发展。

今年以来，成都市金牛区积极开展人力资源协同，“引进来”与“走出去”并举，服务保障与支持政策同步，全力做好重点企业人力资源保障，助力区域经济发展。

金牛区人力资源协同情况

多渠道协同收集企业需求。制定企业人力资源需求电子调查问卷，在线收集企业用工需求；联合功能区管委会、相关行业主管部门收集重点产业领域和行业紧缺人才岗位信息，为编制《成都市人才开发指引（2020）》提供依据。联合三大功能区管委会、发改、经信等8 个行业主管部门和13 个街道，动态收集区内1079 户重点企业和43 个省市重点项目企业人力资源需求。建立24小时用工保障机制，“一对一”联络3 家物资保障重点企业、16 家全市100 强规上服务业企业、2 家全市重点监测保障工业企业用工需求。结合“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，依托“服务专班+服务专员”，走访区内45 家纳税5000万以上企业，了解企业人力资源需求。

多措施搭建协同服务平台。收集整理区域内优质人力资源和职业技能培训服务产品，编制发布金牛区《人力资源服务企业及服务清单》《职业技能培训机构及服务清单》，促进人力资源供需对接，畅通引才育才渠道。与30余家人力资源服务机构建立沟通平台，与成都市金堂县、雅安市名山区、甘孜州石渠县等10 个区（县）开展“1+N”区域劳务协同合作，促进区域人力资源流动。依托“金牛微就业”等公共平台，举办线上线下招聘活动15 场，共吸引844 家企业参与，提供岗位约5 万个，达成就业初步意向2.02 万人次，促进区域人力资源互通互享。组建金牛人社党员突击队，蹲点一线服务辖区内16 家重点劳务派遣和人力资源企业，助力69家人力资源服务企业复工复产。

多角度支撑服务协同推进。通过网络举办“稳岗返还政策解读及线上申请操作演示”“应对疫情稳定就业政策解读”两场网课直播。支持受疫情影响的企业开展适岗转岗、岗前培训，受理备案59 家中小微企业线上培训申请，支持1 家企业开展新型学徒制培训、5 家困难企业开展职工培训、40 家企业开展职工岗前培训，培训补贴已兑现19.05 万元，拟兑现365.34 万元，已发放技能提升补贴359.65 万元。推荐6 名专家申报四川省学术和技术带头人及后备人选，42 名专家申报成都市专业高级职务任职资格评审委员会专家库。为4 名回国留学人员的子女申报中考加分进行身份认定，为29 名高层次人才申请购房支持、98 名高端人才申请人才公寓提供人才资格认定，为2019年度各类专业职称评审通过的1200 多人提供人才服务。

对强化人力资源协同的思考

聚焦品牌培育，做强服务。整理区域优质人力资源服务企业优势产品，发布服务供给清单，提升供需对接精准度，激发人力资源服务与市场社会的协同。积极融入成渝人社事业协同、成德眉资人社事业同城化发展，结合区域特色产业发展需求，整合资源开展高级人才寻访、服务外包，创建区域优质人力资源服务品牌。支持海外人力资源服务企业在金牛区设立分支机构，推动重点企业与周边省市及长三角、京津冀、粤港澳大湾区等地区人才交流合作。

聚焦人才引育，做优供给。用好“蓉漂人才荟”系列招聘活动，积极参与成渝双城、成德眉资大型联合招聘会，对接优质人力资源服务企业，为企业拓展引才渠道、匹配适岗人才。强化引进培育急需紧缺技术、技能人才奖励补贴政策，吸引国内外人才要素集聚金牛。推进产教融合，鼓励职业教育与企业协同开展“订单式”职工岗位培训、新型学徒制培训、高技能人才培训，提升技能人才培育与产业经济发展契合度。鼓励职业培训机构探索与海外企业的业务交流、人才项目合作、技能竞赛，协同开展跨境电商、外贸服务等领域职业培训。搭建企业人才合作交流平台，为人才成长提供更多机会。

聚焦营商环境，做细保障。对标国内外人才服务先进经验，加快建设人力资源综合服务平台，创新服务方式，推动服务精准细分，不断优化服务品质。探索职称评审资源共享，实现区域职称证书互认，提升人才评价效率。进一步落实“人才绿卡”“人才安居工程”等人才服务政策，常态化联系专家人才，了解专家人才需求，提供“店小二”一站式人才服务，营造拴得住心、留得住人的人力资源环境。