长春市现代物流产业发展现状及对策研究

(长春工业大学 吉林 长春 132600)

近年来，在“一带一路”倡议下，长春市以转变经济发展方式为主线，第三产业物流业的发展势必会带来当地地区经济腾飞。然而，长春市是享有“北国春誉”的重工业摇篮，作为东北亚经济圈中心城市，是国务院定位在中国东北地区中心城市之一，也是我国的历史文化古城，但随着电子商务、互联网+等创新型物流模式的出现，为使其不落后于发达地区保证经济的平稳均衡的运行，如何实现产业耦合和升级，是长春市现代物流产业发展研究的重要课题。

一、长春市现代物流产业发展现状

近年来，在一带一路和长吉图开发战略的双轮驱动下，长春市坚持促进和引导产业整合和集中发展的模式，以创新为首要驱动力，以主导产业和战略性新兴产业的发展，形成了区域开发和国际合作的现代物流产业发展新格局。

(一)物流总量及规模

为实现经济的全面振兴，长春市将现代物流产业作为“三大主导产业”之一，通过政策的规划和扶持，辅以物流协会的引导，不断培植现代物流的经济增长点。2019年，长春市社会物流总额实现1.95万亿元，物流业增加值实现433.4亿元，10年间分别增长39.6%和36.9%。

(二)物流园区建设

长春市结合地域产业分布情况，提出“一圈二轴三片六区”的物流产业空间规划。从2005年开始，长春市逐步将布局不合理的物流企业迁移，围绕着“一小时生活圈”和“哈大高速和珲乌高速”两大主干公路轴线，集中在西部、北部和东北部的三大片区，建设东部二道国际综合物流园、西南部一汽汽车产业链为主的物流产业园、西北部绿园机车物流区、北部宽城生活物流园、东北部兴隆综合物流园、东南部静月绿色物流示范基地等不同功能的物流集中区。

(三)物流企业

在政策和经济的双重刺激下，长春市物流企业不断发展壮大。截至2019年底，工商部门登记的现代经营专业物流企业高达3676家，相关从业人员达20多万。这些集配送、运输、仓储、信息服务于一体的现代化物流企业，呈现三种发展业态：一是提供物流服务的第三方企业；二是提供特殊商品物流需求服务的企业；三是为满足自身发展建立的物流配送中心。

二、长春现代物流发展过程中存在的问题

(一)缺乏统一管理体制

长春市虽然出台多项物流产业发展政策，但仍旧沿袭条块分割管理的行政体制，民航、交通、海关、邮政、公安等政府部门各自为政。由于政出多门，不仅管理界面和责任上重叠，而且在一定程度上浪费了行政资源，阻碍了区域物流资源的有效整合，制约了现代物流的快速发展。

(二)物流资源闲置现象严重

从基础运输设施布局来看，长春市仅拥有长春东站一个二级陆路口岸，与现代化物流产业的服务需求有一定差距。从物流资源利用来看，在仓储方面，长春市仓储设施较为分散，集中利用率不足60%；在运输方面，121条铁路专用线只能达到40%的运力，企业长途运输空驶率也接近30%。

(三)物流企业产业联动效应偏弱

一方面，长春市90%以上的物流企业，都属于中小规模的小微企业，而具备国际竞争力的物流集团迄今为止尚未出现。另一方面，长春市较多的物流企业，仅能提供单项或分段的仓储和运输物流业务。实力弱、规模小的物流企业之间，难以形成产业联动效应，从而致使分散的物流资源严重浪费，其物流成本业大为增加。

三、长春市现代物流产发展的建议对策

(一)健全物流产业发展政策体制

针对现代物流复合性、复杂性的产业特点，长春市要突破现有政策间的冲突，由发改委产业领导小组牵头，积极借鉴发达国家、地区现代物流产业的发展经验，努力突破多头管理、分段管理的旧有政策限制，制定适应现代物流发展的行业法规，在资金引导、土地使用、税费征收、报关通关、投融资、审批程序、人才培训等方面大力给予统一的政策扶持。

(二)构建物流资源综合利用信息平台

为保障现代物流信息的准确性和及时性，同时盘活闲置物流资源的利用率，长春市需要构建智能化物流信息综合管理公共平台。作为互联网+物流的主体工程，物流信息公共平台跨行业、跨地域、开放性、参与性的特点，保障了物流信息的通常，为物流资源的高效利用提供了有力支撑。

(三)培育专业化的第三方物流

针对长春市物流企业“小、弱、散、乱”的发展特征，有必要通过针对性政策的扶持和引导，培养优质的第三方物流企业。一方面，对物流企业业务网络、仓储、运输等功能实施改组、改造和提升，以促进传统物流企业进一步向市场化、规模化、专业化方向发展。另一方面，鼓励有经营能力的物流企业，从原属集团主体分离，以第三方物流主体的身份开拓市场业务。

四、结语

现代社会中，现代物流逐渐成为国民经济体系中新兴得服务产业，对于拉动经济起着重要的作用。随着经济体制的神话转型，长春市作为吉林省的经济中心，在现代物流产业方面取得了长足的发展。长春市要想实现传统物流向现代化物流的完全转型，必须要对当前物流体系的问题进行全方位梳理，通过健全物流产业发展政策体制、建物流资源综合利用信息平台、培育专业化的第三方物流等途径，围绕优势产业完善物流体系，立足于本土优势，打造东北亚区域物流中心，以现代物流产业为中心，带动地区经济的快速和平稳发展。