在全力推进“百日攻坚创效”行动中彰显胜利担当

孔凡群

（胜利油田，山东东营，257000）

面对疫情防控、恢复生产和应对低油价的严峻形势，中国石化党组在全系统部署开展“百日攻坚创效”行动，这是党组深入贯彻习近平总书记重要指示精神的坚定行动，是推动公司提质增效、增强抗风险能力的具体部署，是一手抓疫情防控、一手抓生产经营，全力化解疫情和油价暴跌带来双重压力的务实举措，彰显了中国石化“大企业要做大贡献”的责任担当。胜利油田作为中石化上游最大企业，坚决贯彻落实党组决策部署、扛起使命责任，把推进“百日攻坚创效”行动作为当前重大政治任务，第一时间积极响应、快速行动，成立领导小组和工作组，制定具体行动方案，召开专题会议进行部署推进，以“提质增效、统筹优化”为核心，以“保可持续发展、保稳产基础、保效益和现金流，压低无负效工作量、压高能耗产出、压非生产性费用”为原则，以“实现创效7亿元以上，油气单位变动成本比年初预算下降6%，非生产性支出优化压减20%以上”为目标，推进责任落实和目标分解，动员广大干部员工全面发力，攻增储稳产之坚、优化调整之坚、挖潜增效之坚、安全生产之坚，通过大干一百天、苦干一百天、快干一百天，坚决夺取疫情防控和生产经营“双胜利”。

1 彰显胜利担当，首要是提高政治站位和大局意识，增强严峻形势下担当作为的责任感、使命感

国际油价暴跌，影响最直接的是上游，承压最大的是胜利。中国石化董事长张玉卓强调，要让块头大、个子高的企业多扛责任，多起带头作用。越是在这种复杂严峻的形势面前，胜利油田越要勇挑重担，体现政治自觉和责任担当。

1.1 坚决把思想和行动统一到党中央对国家经济社会发展的总体要求上来

在全国上下统筹推进疫情防控、复工复产、经济社会发展的特殊时期，中央企业是“国家队”“顶梁柱”，是落实“六稳”“六保”措施的主力军和开路先锋，责任越重大、使命越艰巨，越要发挥央企作用、体现央企价值。胜利油田作为国有重点能源企业，必须提高政治站位、保持战略定力、坚持底线思维，深刻领会习近平总书记、党中央对于当前疫情防控形势的重大判断，深刻领会总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述和指示要求，做好长期应对外部环境变化的思想准备，全力以赴抓好生产经营建设和改革发展工作，在保障国家能源安全、助推国民经济稳增长中，发挥胜利作用、体现胜利担当。

坚决把思想和行动统一到中国石化党组“百日攻坚创效”行动的安排部署上来。中国石化“百日攻坚创效”行动方案明确了“三项攻坚目标、十项重点措施”，国内上游又进一步明确了“四项目标任务、六项重点措施”，这是提高站位、明确定位、奋力夺取全年胜利的动员令。胜利油田必须坚决按照党组的决策部署，清醒认识当前国内外复杂形势对石油石化行业带来的影响，统筹处理好量与效、当前与长远、疫情防控与生产经营的关系，摆正局部和整体的关系，发挥敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的优良作风，拿出超常规举措、付出超常规努力，坚决把疫情损失抢回来、工程进度追回来、成本费用降下来、经营效益提上来，在推动中国石化提质增效、决胜全面可持续发展中，发挥好油田的示范带头作用。

1.2 坚决把思想和行动统一到既定战略部署的推进实施上来

近年来，胜利油田围绕低油价条件下，如何破解油田生存发展困局、实现做强做优做大、促进国有资产保值增值，确立了推动可持续高质量发展的“五大战略、三大目标”和五项重点举措，持续推动实现油田较长时间内持续稳产2340万吨、盈亏平衡点2020年降至50美元/桶，构建老油田科学高效的现代运营管理模式，形成风清气正、规范经营、风险受控的企业政治生态和管理生态等等，符合党的十九大精神，与当前中央要求和中国石化部署是一致的。同时，这些思路举措就是基于低油价环境形成的，也使我们应对低油价的认识更到位、心态更成熟、机制更完善、措施更稳健。我们坚持把应对这次低油价作为倒逼提升、夯基固本的机遇期和窗口期，以“百日攻坚创效”行动为契机，立足长远抓当前，化危为机补短板，把握油藏经营管理的核心要义，通过提质增效把低效无效的短板消灭掉，提高经营效益、降低单位成本，为实现全面可持续高质量发展、打造百年胜利打下坚实基础。

2 彰显胜利担当，关键是坚决落实“百日攻坚创效”行动部署要求，把准大势抢抓机遇、全面推进提质增效

始终把提质增效、统筹优化作为核心，保持战略定力，强化系统思维，抓主要矛盾、抓系统优化、抓底线防控、抓化危为机，进一步增强质量效益意识，把储量、产能、产量、质量、效益统一起来，抓实抓细各项工作，补短板、强弱项，增强整体油藏经营能力和管理运行效能，为完成全年目标任务和“十四五”良好开局打牢基础，在疫情防控和低油价的大考中交出一份合格答卷。

2.1 大力推进高质量勘探、加快资源突破

面对低油价挑战，张玉卓董事长强调指出“上游高成本产量需要适度压减，但是勘探非但不能停，反而要进一步加大力度，以大发现大突破应对低油价”。资源储量是油田企业可持续发展的根基所在，低油价下更要加快资源战略突破。胜利油田始终坚持勘探重中之重地位不动摇，牢牢把握效益增储、高效动用，加强基础研究和潜力评价，加快落实经济规模阵地，近三年新增探明储量1.06亿吨、控制储量2.05亿吨，资源基础得到有效改善。“百日攻坚创效”，更要统筹好短期压力与长远发展的关系，以进攻的姿态推进高质量勘探，按照“加大风险勘探、稳定预探投入、聚焦规模增储”原则，对探井部署进行再优化，加快已部署项目实施节奏，研究暂缓低准备程度、低技术水平、低勘探效益项目实施，持续提高预探井和评价井成功率；进一步加强勘探与开发、地质和工程的结合，从源头抓好地质、工程方案设计优化，抓好罗176沙四段、埕北30太古界潜山、准噶尔盆地永进地区中生界、牛55及义页平1页岩油等重点规模储量区块一体化研究部署实施，加快推进预测储量、控制储量向探明储量的转化升级，加快推进储量资源向产能的转化、向效益的转化。同时，勘探投入向三新领域倾斜，力争在新领域有更多的新突破、新发现，实现资源接替良性循环，坚决完成年度勘探目标任务，增强长期持续稳产的资源基础。

2.2 大力推进效益开发、持续优化调整

开发工作是应对低油价、提效降本的中心环节，必须在优化上下足功夫，这也是油藏经营管理理念的根本要求。胜利油田围绕效益开发做了大量卓有成效的工作，以增加经济可采储量为中心，持续强化油藏经营管理，扎实推进高效产能建设，有效盘活存量资源价值，2019年新增SEC经济可采储量3257万吨、储量替代率达到142%，新增产能由2016年的57.5万吨增加到2019年的155万吨，扭转了低油价以来成本上升、经济可采储量下降的局面。“百日攻坚创效”，更要坚持算清效益账、多干效益活、多产效益油，推进勘探开发工程一体化，新建产能项目按效益水平高低排序优化实施、全力向40美元/桶靠拢，加快已批复和续建项目运行节奏，确保早建成、早投产、早创效，重点要加快未动用储量开发、海上、准噶尔西缘和中部深层、东部规模储量新发现等产能建设，确保新区建产110万吨以上，减缓老区生产压力；优化压减老区产能，暂缓实施新开陆上项目,持续加大开发优化力度，以吨油边际效益为参照，做好区块、单元、单井效益评价，加大高含水单元治理，对含水大于98%的高含水井和高含水井区，在不增加后期复产费用的条件下，采取暂关或间歇开井，减少无效低效注水、无效低效提液，压减无边际效益产量、低效无效措施工作量，抓好化学驱优化创效、稠油热采提质增效；全力推进提质提速提效提产，减少施工队伍等停时间，力争平均钻井周期缩短15%、压裂施工效率提高20%、故障复杂时间降低30%、工程成本降低15%、平均单井作业周期缩短1天以上。通过落实各项效益开发优化措施，确保二季度开发单位吨油变动成本在年初预算基础上再优化下降30元/吨。

2.3 大力推进降本增效、深入系统优化

降本增效不仅是低油价下的迫切之举，也是油田始终常抓不懈的重点工作。特别是近年来，我们瞄准盈亏平衡点2020年降至50美元/桶以下，成立8个挖潜增效工作组，推动全员全方位全要素降本减费、创收节支，优化经营核算体系，强化预算管理、成本经营，2017年以来，油气单位完全成本和盈亏平衡点逐年下降，分别降低了542元/吨、17.97美元/桶，油田全部子公司实现账面盈利。“百日攻坚创效”，更要牢固树立“一切成本皆可控”的理念，从生产运行、组织管理、挖潜降本等全过程进行优化，在成本投入上做到保基本、重基础、促优化、提质量，紧盯产液注水、油水井作业、注汽、单井拉油等主要业务量，全力压减低效无效投入、降低高成本生产活动，进一步提高投入产出效率。在增收增效上强化油气产销一体化运行，优化原油销售结构和节奏，落实高价多销、低价少销，推进天然气减损增效、增产增效；坚持“自己的活自己干”，持续压减外委费用、增加内部工作量，提升专业化单位运行效率和经营效益；多层次、全方位开拓外部市场增收创效。在非生产性支出上坚持“能省一分钱，就增一分利”，推进管理性和非生产性成本持续挖潜，重点是通过推广实施网络视频会议，倡导无纸化办公，加强公务出差审批，减少在系统外部组织学习、培训和会议等措施，大幅压减会议、差旅、业务招待等费用；充分利用油田自有闲置资产、资源，加大油田外部房屋、车辆租赁的清理力度；对非生产性设施维修、外部信息化运维、绿化费支出进行优化压减，确保二季度压减非生产性支出20%以上。

大力推进改革管理、提质提速提效。深化改革是决定企业命运的关键一招，强化管理是企业生存发展的永恒课题。胜利油田在改革管理创新上从来没有停止过，始终按照党中央要求、紧跟中国石化党组部署、结合油田实际深化推进。近年来，围绕油田提高效率、增强动力、激发活力，着力推进专业化发展、市场化运营、社会化创效，着力破解“大而全、小而全”传统体制机制的弊端，在解决深层次矛盾和持续发展根本性问题上探索实践，以变革性思维积极实施流程再造、组织重构、资源优化，构建了以油藏经营管理为核心的油公司组织体系和运营机制，以提升保障支撑主业和技术服务创效能力为核心的专业化发展、市场化运营机制，推进机关“大办公室”改革，优化整合中层机构、理顺组织管理体系，构建“经营绩效+管理绩效+党建质量”考核体系，优化盘活用工存量，加大外闯市场力度，严控增量资产投入，持续优化调整企业管理体系、提高管理效能，现代企业管理体系建设迈出坚实步伐。“百日攻坚创效”，更要充分发挥体制机制优势、释放改革调整红利，持续深化油公司体制机制建设，全面推进各层级业务流程再造、主体责任落实，优化提升两级机关运行效率和管理效能，深化专业化发展、完善市场化运营、强化社会化服务创效，树立“人多是财富而不是包袱”的理念，激活人力资源动起来、走出去、强起来、创价值，完善资产减量化轻量化制度办法，在更深层次、更大范围促进资源优化配置、创造价值，进一步激发经营活力、增强创效能力、提升发展引领力。

2.4 大力推进QHSSE管理、从严从细从实

安全环保质量标准是各项工作的前提和基础，是必须守住的红线底线。近年来我们坚持安全发展、质量至上、环保优先、以人为本、规范经营，分层级构建QHSSE管理、监督、督查、考核“四大体系”，建立油气开发工程、炼化等10个专业委员会，构建起覆盖各专业业务、职责明晰的QHSSE分级责任体系和工作机制，安全清洁生产形势总体保持稳定。“百日攻坚创效”，更要绷紧安全清洁生产这根弦，安全环保不能出任何问题，质量标准不能有丝毫降低。我们要持续强化安全生产，加强风险分级管控与隐患排查治理，强化承包商、直接作业、危化品运输等重点环节管控，加强应急管理体系和应急救援能力建设，坚决杜绝安全事故发生；全面践行绿色发展，细化落实生产经营各环节、管理服务各领域清洁生产措施，推动“三废”减量化、资源化、无害化，构建排放物检测、能耗检测计量、油区生态观测体系，大力降能耗、减损耗、控物耗，积极发展新能源，建设清洁、高效、低碳、循环的绿色油田；全面推进质量进步、标准提升，加快推动新标准替代旧标准，切实用先进适用的标准体系引领产品、工程和服务质量的进步，加大对原油质量、产能建设质量、施工质量、物资质量的巡检力度，切实把住风险，确保过程受控，推动提质增效。

3 彰显胜利担当，根本是推进政治优势转化，为开展好“百日攻坚创效”行动提供坚实保障

越是攻坚时期、关键时刻，越要紧紧围绕党的领导这个最大优势，突出党建引领保障作用，更加注重政治优势、组织优势、群众工作优势发挥，为开展好“百日攻坚创效”行动提供坚实的思想保证、政治保证和组织保证。

3.1 加强思想文化引领

没有思想的破冰，很难有行动的突围。应对低油价，更要坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，围绕攻坚创效目标任务，大力开展传承石油精神弘扬石化传统专项教育，制定实施“百日攻坚创效”行动宣传方案，推进形势任务教育分板块、全覆盖，引导油气生产单位强化价值创造理念，专业化单位强化开放合作理念，科研单位强化创新驱动理念，社会化服务协调单位强化服务创效理念，机关部门落实“引领统筹、指导服务、监督监控”职能，推动价值理念、效益观念、创效要求融入工作实践，激发广大干部员工积极性主动性创造性，凝聚承压奋进、攻坚克难的正能量。

3.2 强化组织作用发挥

根深才能叶茂，魂固才能体强。坚持用攻坚创效的实际成效检验基层党组织凝聚力和战斗力，突出增强党组织政治功能、提升组织力，聚焦勘探开发、产能建设、安全环保、外闯创效等重点，落实“抓班子、带队伍、强管理、保稳定、促发展”职能，发挥好基层群团组织桥梁纽带和助手作用；把攻坚创效行动作为党员加强党性锤炼、践行初心使命、实现提升成长的重要阵地，深化拓展党员承诺践诺、党员攻关队、党员突击队等平台载体，引导各级党员干部听党话、跟党走，团结带领员工群众创新创效、岗位建功。

3.3 抓实督导考核问责

“没有规矩，不成方圆”，任何一项行动的顺利实施都离不开严格规范的制度约束。“百日攻坚创效”行动是必须要完成的重要阶段任务，必须从一开始就对照日进度、月安排，一刻也不放松地抓在手上，对照三个阶段的时间节点，以高标准督过程、督作风、督结果，对不愿担当、推进不力的，对搞形式主义、弄虚作假的，严考核、硬兑现、强化追责问责，真正传导压力、激发动力、挖掘潜力、形成合力。

一分部署，九分落实。胜利油田一定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中国石化党组决策部署，聚焦“百日攻坚创效”目标任务，坚定使命担当，务实奋进作为，全面做好油田改革发展各项工作，为中国石化决胜全面可持续发展、打造世界领先企业作出新的更大贡献！