内蒙古广播电视台宣传思想工作面临的问题与对策

王雪峰

内蒙古广播电视台 内蒙古 呼和浩特市 010050

一、社会主要矛盾变化对宣传思想文化工作的影响

当前，在社会主要矛盾发生转化的新形势下，中国社会正经历一场前所未有的变革。受国际国内影响新的价值观念和社会思想正在加速形成，社会思潮表现出多样化的特征。在这种社会思潮冲击下，如何才能将全党全社会的力量统一到习近平新时代中国特色社会主义思想，实现中华民族的伟大复兴中来，是新时代意识形态工作首先思考的一个问题，也是主流媒体必须承担的任务。

我们要充分认识意识形态工作的特殊性、复杂性，始终紧绷意识形态这根弦，针对不平衡不充分的问题做好舆论引导，让各族人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。内蒙古广播电视台意识形态工作主要体现在以下几方面：

（一）坚持马克思主义新闻观、坚持党性原则，让党的创新理论入心入脑

内蒙古广播电视台把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，当做宣传思想战线必须担负起的一项战略任务来抓。特别是在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，大力弘扬社会主义核心价值观，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误；把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，加强传播手段和话语方式创新，破解新问题、化解新矛盾，更好引导群众、服务群众，为构筑中国精神、中国价值、中国力量奉献力量。

（二）全面贯彻落实意识形态责任工作制，自觉承担政治家办台的责任当担

内蒙古广播电视台落实好意识形态工作责任制这个总抓手，织密织紧分析研判、阵地管理、队伍建设“三张网”。陆续出台《内蒙古广播电视台贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》《中共内蒙古广播电视台委员会意识形态工作责任清单》《中共内蒙古广播电视台委员会工作制度》等重要文件，明确台党委、台党委班子成员、各部室频率频道意识形态工作主体责任。进一步突出和发挥新闻宣传的龙头带动作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极壮大主流舆论，做强党媒主阵地。

（三）抓好党建工作、开展好主题教育活动，为守住意识形态阵地筑牢思想之基

2019 年，内蒙古广播电视台坚持以政治建设为统领，将全面从严治党与宣传工作同部署、同检查、同落实、同考核，推动全面从严治党向纵深发展。制定了《加强党的政治建设具体落实措施及工作分工》，严格党的政治纪律和政治规矩，通过多种方式、多次深刻剖析我台存在的突出问题，在全台范围内进行了一次动真碰硬的问题大整治，打牢践行“两个维护”的思想基础，营造风清气正政治生态。

二、内蒙古广播电视台守正创新提升传播效果的经验做法

进入新时代，随着社会主要矛盾的转化，满足人民群众对美好生活向往的客观需求，对宣传思想工作提出了更高的要求。面对新的挑战，广播电视必须要从思想认识、传播理念、管理机制、技术应用，传播手段、传播方式、节目内容、表现形式等方面进行变革，事业不断改革创新才能适应新时代宣传思想工作的需要。作为边疆民族地区的内蒙古广播电视台根据自治区宣传工作的要求和特点，不断守正创新，提升传播效果，舆论宣传工作有了新进展、取得了新成果。具体体现在以下几方面：

（一） 坚持“立、转、改、强、融、兴”改革发展的总体思路，高举旗帜，把握导向，做优做强主题宣传

2019 年，内蒙古广播电视台坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局，坚持深化改革、守正创新，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，不断提高主流媒体传播力引导力影响力公信力，不断推进增强“四力”教育实践工作，围绕新中国成立70 周年的工作主题主线，圆满完成了自治区党委、政府部署的各项宣传任务。

（二）推动媒体深度融合，加快新型主流媒体建设步伐

自觉以习近平总书记推进媒体深度融合系列重要讲话精神为指引，加快推动平台渠道、事业产业、体制机制、生产流程、人才技术等深度融合，着力构建全媒体传播格局。

制定了《内蒙古广播电视台媒体融合发展规划纲要》《融媒体推进人员培训计划》《内蒙古广播电视台推进媒体融合发展改革方案》，建成了600 平米“中央厨房”；组建了新媒体直播团队，积极向新闻报道及时性、轻量化、小屏化、低成本、高实效的探索迈进。同时，全台上下不断强化整体转型理念，不断创新体制机制，重构采编发网络、再造采编发流程，逐步建立健全了融媒体新闻调度指挥机制、人员考核机制、新闻与活动策划机制、采编与运营协调机制，统筹推进传播一体化和组织机构一体化；加强对外合作开放平台的建设和运用，与中央广播电视总台“三网一平台”达成了战略合作，探索建立合作共赢联动机制，助力我台媒体融合发展。

（三）积极推动节目栏目创新创优，打造原创性、公益性、文化性相统一的自办节目，弘扬先进文化

宣传工作本质上是做人的工作，就是要凝聚人心，净化思想。这就要求我们的作品首先能够打动人，引发情感共鸣，这样才能够感化人、教化人，引领人。内蒙古广播电视台深入实施自治区党委宣传部制定的“质量提升三年行动计划”，以融合创新促进各项工作高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以先进文化引领人、教育人，坚持小成本、大情怀，打造精品力作。

（四）以中华民族命运共同体为统领，做优做强蒙古语广播电视，筑牢祖国北疆意识形态安全屏障

蒙古语广播电视是我国较早开播的少数民族语广播电视，自诞生之日起，积极宣传党的路线方针政策和自治区党委、政府决策部署，为民族团结、边疆稳定和促进内蒙古的发展作出了积极贡献。蒙古语广播电视肩负着宣传中华民族伟大复兴的中国梦的使命，传好中国声音、讲好中国故事，成为国内外、区内外蒙古族观众了解中国、了解内蒙古的重要窗口，从对外宣传的角度上来说，一定程度上发挥着蒙古语国家台的作用。

内蒙古广播电视台在面临事业转型、资金投入紧缺的情况下，坚持围绕中心、服务大局，兼顾内宣、外宣两个维度，从人员、资金、技术等方面加大对蒙古语广播电视节目的投入，培育民族语言节目品牌建设，加快推进蒙古语广播电视的国际传播力建设，加快蒙古语广播电视融合发展，有效整合蒙、汉语媒体资源，打造一批鲜明民族特色和地域特色的精品力作，努力打造祖国北疆亮丽风景线。

三、内蒙古广播电视台宣传工作中存在的问题与解决对策

存在的问题（一）

内蒙古广播电视台创新创优工作有待进一步加强。唱响新时代主旋律是落实意识形态责任制的重要内容之一。近年来，内蒙古广播电视台在落实意识形态责任制，在唱响新时代主旋律做了大量细致有成效的工作。但是，离上级党委和政府的要求有着一定的差距，存在的问题主要表现在缺少有思想、有高度、有深度、有温度的新闻报道。广播电视节目创新创优能力后劲不足，在全国性评奖中缺少叫得响的精品力作。

解决对策（一）

加强贯彻落实意识形态工作。要在全台确立节目创新创优的办台理念，要站在政治家办台的高度，唱响主旋律。要制定人才、节目创新创优激励机制，鼓励采、编、播人员深入基层，做强党媒主阵地，让一批有思想、有高度、有深度、有温度的广播电视节目脱颖而出，不断提升新闻舆论工作水平。

存在的问题（二）

体制机制创新和内生动力不足，导致我台媒体融合工作处于内部融合、外部融通的瓶颈阶段。

解决对策（二）

如何解决这个问题，我们要创新体制机制，激发内生动力，加强内部融合，打通关键节点。以中央厨房项目为龙头，再造生产流程，通过高效的指挥调度，促成协同生产合力。在此基础上，要携手兄弟单位实现外部融通。在云平台的支撑下，积极开展同盟市、旗县媒体机构的合作，带动地方媒体共享平台资源，携手共进。要深化同中央级媒体以及商业网站的合作，拓展渠道，保证优质内容传播得更远、效果更好。

存在的问题（三）

部分栏目、节目设置与频率、频道定位不符，内容相近，特色缺失。同质化竞争的结果，造成人力资源、内容资源浪费。部分栏目体量过大，超载运行，呈现出能力不足，节目拖沓、注水，低质量运行；形态单一、创新乏力。高品质节目带支撑作用不足；品牌栏目、节目数量少，辐射功能弱。从业人员素质良莠不齐，从一些简单、低级的错误中能体现出从业人员应付、懈怠状态。

解决对策（三）

1. 科学设置现有频率、频道定位和节目。以媒体融合发展优先的原则，精办简办频率频道，整合雷同节目，关停并转收听收视低的频率频道，打造竞争力、广告创收能力强势的频率频道、栏目、节目。

2. 落实节目评价、节目准入、退出机制。节目评价、评估系统和效果反馈系统，为台里制定预算安排、岗位设置等资源配置提供依据。

3. 以质量提升制定了“内蒙古广播电视台质量提升年实施方案”和“内蒙古广播电视台（集团） 节目创新实施方案”为基础，建立我台节目的创新创优激励机制。

存在的问题（四）

媒体经营创收亟待突围。多年来，内蒙古广播电视台的经营创收面临尴尬局面。产业单一，多元发展不足。由于资金不足，事业发展投入捉襟见肘。

解决对策（四）

从“广电经营”向“全网经营”转型。

1. 重视培养自己的经营队伍，实行公司化行业代理制

公司行业代理制，可以提升自己代理行业的竞争力和实力，防止恶性竞争带来的内伤，从而提高单位时间的广告价格。

2. 加快经营转型，推动从“广电经营”向“全网经营”转型，不能单纯依赖广电媒体传统的广告，而要向全网平台即通过线上线下结合，为政府、企业以及用户提供服务的新型经营模式转变，拓展收入来源，实现可持续发展。

依照产业发展规模，在个人工作室、制作公司、广告代理公司、文艺制作中心、广电购物等项目上发力，以“互联网+”思维，发展网上增值业务和线下服务，增加用户黏性，从而嵌入用户生活，全面构建全台产业框架。

存在的问题（五）

“人才短板”影响力了媒体融合发展。

人才是一切资源的核心，也是媒体的核心竞争力。然而，由于培养选拔人才的机制不健全，重视程度不够，目前无论是管理人才、经营人才还是创作人才，都青黄不接。人才不兴，事业难兴。现在，加快推进媒体融合发展已经被列入内蒙古广播电视台的发展战略，面对媒体融合，人才短缺、人才转型、人才引进等问题急需提上日程，补齐这一短板。

解决对策（五）

完善“移动优先、一体发展”考核和分配机制，提高一线人员待遇。政治生态是根，优良作风（风气）是本，打造良好的媒体环境是干部的职责，干事创业是每个职工安身立命的本钱。政策制度需要顶层设计，也要从群众中来、到群众中去。台领导用好“指挥棒”，统筹实现多元目标。一是确实落实创新创优质量提升的管理办法和措施，对采编部门向移动优先、全媒体传播发力。二是从管理要效益，用活政策、制度、机制，规范引导各环节工作流程，提高效率。三是消除编制内外人员的身份差别、收入差距，以岗定责、以岗定薪，全员分类考核，实现奖勤罚懒、多劳多得、优劳优得，收入分配、职级晋级、选人用人等向关键岗位、一线人员倾斜，形成良好的竞争环境，全面调动职工的创作热情和工作积极性。